Парадокс Леонтьева 2 страница

В отличие от развитых стран, многие развивающиеся страны проводят политику протекционизма, защищая вновь формирующуюся национальную промышленность. Это право для развивающихся стран было признано в специально принятой части ГАТТ.

39. Нетарифные методы регулирования

Нетарифные методы государственного регулирования внешней торговли.

Помимо тарифных инструментов внешнеторговой поли­тики государства, после второй мировой войны получают развитие нетарифные барьеры. В конце 40-х начале 50-х годов многие страны использовали их в целях сохранения строгого контроля за платежами по международным сдел­кам в процессе восстановления послевоенной экономики. Начавшиеся в этот период процессы либерализации МТ, затронувшие тарифы, привели к увеличению нетарифных барьеров, которых в настоящее время насчитывается более 50 видов. Многие из них имеют целью общее ограничение импорта; другие направлены на дискриминацию опреде­ленных стран посредством поощрения импорта из прочих государств; третьи ограничивают или субсидируют экспорт.

Нетарифные методы регулирования имеют ряд преиму­ществ по сравнению с тарифными методами. Основа пре­имущества — ограниченная возможность тарифного регу­лирования, однообразность данной системы. Система же нетарифных барьеров достаточно разветвлена, благодаря чему достигается большая эффективность.

Существует несколько типов нетарифных ограничений:
1. ^ Количественные ограничения импорта и экспорта.
• Контингентирование (квоты) — регулирование внешнеэкономической деятельности путем огра­ничения ввоза/вывоза иностранных или отече­ственных товаров определенным количеством или суммой на установленный период времени. Эмбарго — полный запрет ввоза иностранных то­варов на внутренний рынок. В мировой практике устанавливается запрет на квоты на промышленную продукцию. Разреша­ются квоты на сельскохозяйственную продукцию и некоторые другие товары (например, текстиль, иногда готовую продукцию, если неограниченный ввоз иностранных товаров может нанести ущерб национальным отраслям). Квоты делятся на:— глобальные — на определенный период време­ни устанавливается лимит на количество или сто­имость товара, который можно импортировать/ экспортировать вне зависимости от страны им­портера/экспортера. Используется редко, по­скольку существует опасность потерять рынки импортеров;
- индивидуальные — устанавливается в рамках глобальной квоты; существует распределение, учитывающее доли импортеров в предыдущем году или обязательство покупать определенное количество товаров (на основе двусторонних со­глашений). Чаще всего индивидуальные квоты носят сезонный характер, т. е. вводятся на опреде­ленный промежуток времени (например, в осенние периоды, когда реализуется продукция нового урожая). Экономические последствия — ограниче­ние предложения, увеличение роста доходов наци­онального производителя.

Лицензирование может быть как составной частью квотирования, так и самостоятельным инструмен­том регулирования. Тогда, в первом случае — это всего лишь документ, который подтверждает пра­во ввоза/вывоза товара в пределах получения ка­кой-либо квоты; во втором случае существует оп­ределенный ряд форм лицензирования: — индивидуальная лицензия — разовое разреше­ние на импорт/экспорт товара. Выдается государ­ственным органом власти импортеру/экспортеру, является именной (указано юридическое лицо);

— открытая индивидуальная лицензия — разре­шение на импорт/экспорт товара без ограничения количества;

— генеральная лицензия — постоянно действую­щее разрешение на импорт/экспорт товара без ограничений, как по количеству, так и по времени;

лицензия является безличной;

— автоматическая лицензия — разрешение, вы­даваемое немедленно после заявки на импорт/экс­порт товара (упрощенная форма получения ли­цензии).

Квотная рента — специфический доход при введе­нии квоты, проистекающий из искусственного по­вышения цены. Его получает обладатель права ввоза товара на внутренний рынок (на внешнем рынке товары покупаются по Рw,, а продаются на внутреннем по Р1. Ее получателями могут быть различные субъекты в зависимости от порядка предоставления лицензии:

— аукцион — продажа лицензий на конкурсной основе (цена, как правило, равна квотной ренте, идет государству);

— бесплатная передача — рента идет националь­ному субъекту — импортеру;

- передача лицензии стране-производителю — Добровольное количественное ограничение экспорта, принятое в рамках официального межпра­вительственного или неофициального соглаше­ния об установлении льгот.

Сходство в применение квот и тарифов состоит в том, что-
• цена на импортные товары возрастает;
• доходы национальных производителей возрастают.
Различие — в случае введения тарифа импортер не огра­ничен количеством ввозимого товара, т. е. мерилом для него является экономическая целесообразность ввоза товаров.
2. ^ Государственные субсидии и финансовые льготы.
Субсидии — денежная выплата правительством нацио­нальным производителям с целью их поддержки и дискри­минации импорта.
Субсидии по характеру выплат делятся на:
• прямые — непосредственные выплаты экспортеру после совершения им операции в размере разницы издержек и полученного им дохода (дотации произ­водителю при выходе на внешний рынок). Запреще­ны ВТО, поскольку их применение достаточно оче­видно для торговых партнеров и может вызвать ответные меры;
• косвенные (скрытые) — предоставление экспортерам льгот по уплате налогов, возврат импортных по­шлин, льготные условия страхования, помощь в структурной перестройке и т. д.
Субсидии предоставляются как производителям това­ров, конкурирующих с импортом, так и производителям эк­спортных товаров.
^ Экспортные субсидии — нетарифный метод регулирова­ния, представляющий бюджетные выплаты экспортерам, дающий им возможность продавать товар на иностранном рынке по более низкой цене, чем на внутреннем.
3. Импортный депозит — своеобразный залог в денежной форме, который импортер должен внести в банк перед закупкой партии иностранного товара. Размер этого зало­га, срок, валюта фиксируются в каждом государстве зако­нодательно. Это своеобразный кредит, который импортер государству, но не получает за него проценты; через ^д которое время средства возвращаются импортеру, в ито­ге издержки импортера растут.
4 ^ Государственная система размещения заказов — по­купка государственными предприятиями товаров, произве­денных национальными производителями, даже несмотря на то что эти товары могут быть дороже импортных.
5. ^ Валютное регулирование:
• внешние валютные ограничения (например, клиринг— торговля между странами на основе взаимозачетов);
• ограничения, связанные с приобретением и продажей валюты;
• механизм дифференцирования валютных коэффици­ентов (установление различного курса для опреде­ленных торговых сделок);
• девальвация — понижение курса национальной ва­люты;
• ревальвация — повышение курса национальной ва­люты.
6. ^ Технические барьеры — ограничения, возникающие в силу того, что национальные технические, административ­ные и другие нормы и правила построены так, чтобы со­здать барьер на пути иностранного товара (например, стандарты, аттестация, проверка качества товара и т. д.

Нетарифное регулирование в РФ
В РФ применяются следующие виды нетарифного регули­рования:
• квоты и лицензии на экспорт газа, нефти и т. д.;
• квоты на ввоз текстиля;
• субсидирование угольной и сельскохозяйственной промышленности;
• система государственных закупок;
^- разветвленная система технических барьеров;
⁴ в 1993 году применялся импортный депозит на спирт­ное и табак.

40. Тарифные методы регулирования внешней регулирования

Таможенные тарифы — это систематизированный пере­чень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы. Однако в экономической литературе понятие таможенного тарифа часто используется в широком смысле -и как особый инструмент внешнеторговой политики, и как конкретная ставка таможенной пошлины.

Таможенные пошлины выполняют функцию налога, взимаемого в пользу государственного бюджета с товара, провозимого через гра­ницу, и могут быть следующими.
Основные функции таможенных пошлин:
- фискальная
- защитная –
- балансировочная – относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт.
Все таможенные тарифы могут быть классифицированы по пяти группам:

I. Классификация тарифов по направлению движения товара:
• экспортные — данные виды пошлин не применяются в промышленно развитых странах, в РФ отменены с 1996 г. Но с 1999 г. введены экспортные пошлины на продукты нефтепереработки (бензин и мазут);
• импортные;
• транзитные. – выполняют фискальную функцию.
^ II. По способу взимания:
• адвалорные — взимаются в процентах от цены товара;
Pd=Pim*(1+Tav)
где: Рim цена, по которой товар импортируется (таможенная стоимость товара);
Тav- ставка адвалорного тарифа.
• специфические — в виде определенной суммы денег, взимаемые с веса, объема или штуки товара;
Pd=Pim+Ts
где: Т — ставка специфического тарифа.
• смешанные (комбинированные) пошлины, при которых товар облагается и первой, и второй пошлинами. Например, пошлина взи­мается в размере 20% от стоимости ввозимого товара, но не больше 100 ЭКЮ.
- альтернативный тариф – применяется согласно решению таможенных органов адвалорная или специфическая ставка, обычно выбирается та, которая обеспечивает взимание наибольшей абсолютной суммы для каждого конкретного случая.
^ 3. Классификация тарифов (по величине)в зависимос­ти от страны происхождения товара:
• максимальные тарифы устанавливаются для всех стран на основании государственных законода­тельных актов, без согласования с другими госу­дарствами;
• минимальные тарифы предоставляются тем стра­нам, которые получают статус наиболее благоприятствуемой нации. Эти ставки устанавливаются в результате взаимных договоренностей. Страна, предоставляющая другой стране статус наиболее благоприятствуемой нации, обязуется не превы­шать ставки тарифов, которые предусмотрены ею по отношению к другим странам, т. е. страны, до­говаривающиеся об этом статусе, предоставляют друг другу льготы, которых лишены остальные государства;
• преференциальные тарифы действуют в отноше­нии определенных стран или групп стран. Их ве­личина, как правило, меньше минимальных. Суще­ствует международное соглашение «Обобщенная система преференций», по которому промышленно развитые страны предоставляют развиваю­щимся льготы. Эти льготы выражаются в более низких таможенных тарифах.
Цель — побудить покупать товары, экспортируемые развивающимися странами, и, с другой стороны, стимулиро-1ать в развивающихся странах импорт из более развитых.
^ 4. Классификация тарифов по характеру происхожде­ния:
• автономные тарифы устанавливаются страной независимо от других субъектов мировой торгов­ли;
• конвенционные (договорные) тарифы устанавли­ваются страной в соответствии с обязательства­ми, принятыми на себя в рамках международных соглашений.
^ 5. Классификация тарифов по направлению действия:
• преференциальные тарифы устанавливаются с це­лью предоставить какой-либо стране или группе стран льготу, т. е. облегчить экспорт или импорт товаров этой страны;
• сезонные тарифы устанавливаются для регулиро­вания международной торговли продукцией се­зонного характера, прежде всего сельскохозяй­ственной. Обычно срок их действия не превышает нескольких месяцев в год, и на это время действие обычных ставок тарифов на товар приостанавли­вается;
• дискриминационные тарифы устанавливаются с целью затруднить и ограничить экспорт или им­порт товаров из определенной страны. Дискриминационные тарифы делятся на:
1) ответные — могут применяться как взаимные меры на недружественную торговую политику другой страны;
2) компенсационные — используются с целью урав­нять цены аналогичных товаров национального производства и импортных, пользующихся субси­диями, за счет включения в цену последних более высокой импортной пошлины;
3) антидемпинговые — применяются в качестве мер по защите национального производителя, если установлен факт демпинга со стороны иност­ранных конкурентов и ввоз товара наносит или угрожает нанести материальный ущерб отече­ственным производителям, или препятствует рас­ширению производства подобных товаров на внутреннем рынке.
Демпинг — продажа товаров по необоснованно за­ниженным ценам.
Таможенные тарифы строятся на основе товарных клас­сификаторов. Их в мировой практике существует четыре.

41. Таможенные пошлины и их виды

42. Международное движение капитала: понятие, причины, особенности

Экспорт капитала можно разделить на 2 категории (по характеру использования):

- вывоз предпринимательского капитала;

- вывоз ссудного капитала.

Предпринимательский капитал - долгосрочные зарубежные инвестиции, которые делятся на прямые и портфельные.

Прямые иностранные инвестиции - это деньги, которые вкладываются в работу предприятие или используются для создания нового предприятия, филиала, дочерней фирмы. Они обеспечивают и прибыль, и контроль за деятельностью предприятия.

По международной статистике, если в капитале предприятия > 25% иностранного капитала, такое предприятие считается предприятием с иностранными инвестициями. По российской статистике - > 30%.

Портфельные иностранные инвестиции - вложение капитала в иностранные ценные бумаги. Они обеспечивают инвестору только прибыль (дивиденды).

Мировой объем прямых иностранных инвестиций в 2003 году составил 653 млрд. $. 1/2 приходится на США, Японию, Великобританию. Многие страны и ввозят и вывозят капитал.

1 место вывозу – США.

2 место - по вывозу Великобритания.

1 место по ввозу - Китай.

Доля России в общем мировом объеме иностранных инвестиций составляет 0,3%

Движение ссудного капитала выступает в виде международного кредита. Международный кредит (в узком смысле) - ссуда в денежной или товарной форме, которая предоставляется на условиях срочности, возвратности и платности.

43. Формы вывоза капитала

44. Государственное и межгосударственное регулирование движения капитала

Тенденции развития системы регулирования международного движения капитала:

· стремление снять ограничения на иностранные инвестиции;

· вывоз регулируется в меньшей степени, чем ввоз;

· регулирование осуществляется с помощью специального законодательства, предоставляющего иностранному инвестору статус национального режима. Могут быть предусмотрены дополнительные льготы инвесторам, налоговое освобождение (2-10 лет, часто ступенчатое). Иностранные инвестиции все больше ориентируются на общие условия вложения капитала (а не на льготные условия).

Формы государственной поддержки предприятий с иностранными инвестициями:

1. Предоставление государственных гарантий инвесторам. Например, гарантии вывоза прибыли.

2. Страхование инвестиций государственными компаниями.

3. Урегулирование инвестиционных споров.

4. Исключение двойного налогообложения.

5. Административная и дипломатическая поддержка.

Формы международного регулирования движения капитала:

1. Двусторонние соглашения: о национальном режиме, о защите иностранных инвестиций, о порядке разрешения инвестиционных споров (более 1300 соглашений между 162 странами).

2. ^ Многостороннее регулирование иностранных инвестиций: универсальные инвестиционные соглашения - конвенции (1965 г. - о разрешении инвестиционных споров; 1985 г. - Сеульская конвенция о создании многостороннего агентства по страхованию иностранных частных инвестиций).

3. В рамках ВТО - соглашение TRIMS (по торговым аспектам инвестиционных мер) - запрещает участникам использовать ряд мер торговой политики, угнетающих иностранных инвесторов, противоречащих РНБ и национальному режиму. Это внутренние количественные ограничения, пропорции уставного капитала предприятий, требования обязательного экспорта фиксированной доли продукции.

45. Инструменты международного кредитования

Международное движение ссудного капитала, связанное с межгосударственными кредитами и банковскими депозитами, обычно относится в платежном балансе к понятию прочих инвестиций. Это остаточная категория инвестиций, включающая все остальные межгосударственные передвижения капитала, не отнесенные к прямым, портфельным инвестициям или резервным активам.
Международное заимствование и кредитование - выдача и получение средств взаймы на срок, предусматривающий выплату процента за их использование. В международных масштабах в качестве ссудного капитала в основном используется официальный капитал из государственных источников, хотя международное кредитование из частных источников также достигает весьма внушительных объемов. Основные инструменты международного заимствования и кредитования, находящие отражение в платежном балансе, следующие:
Торговые кредиты - требования и пассивы, возникающие в результате прямого предоставления кредита поставщиками и покупателями по сделкам с товарами и услугами, и авансовые платежи за работу, которая осуществляется в связи с такими сделками. Торговые кредиты могут предоставляться как правительствами, так и частными предприятиями и другими неправительственными организациями. Большинство из них являются краткосрочными.
Займы - финансовые активы, возникающие вследствие прямого одалживания средств кредитором заемщику, в результате которого кредитор либо не получает никакого письменного гарантийного обязательства от заемщика, либо получает долговую ценную бумагу. К числу займов относятся займы на финансирование торговли, другие займы и авансы, включая ипотечные займы, а также кредиты МВФ. Займы могут предоставляться и получаться денежными властями, правительством, банками и другими секторами и делятся на краткосрочные и долгосрочные.

Валюта - банкноты и монеты, находящиеся в обращении и используемые для осуществления платежей. Национальная валюта, находящаяся в распоряжении нерезидентов, считается пассивом, а иностранная валюта, находящаяся в распоряжении резидентов, - активом. Валюта может находиться в распоряжении денежных властей и банков.
Депозиты - деноминированные в местной или иностранной валюте переводные депозиты, которые беспрепятственно по первому требованию превращаются в наличные деньги и могут быть использованы для осуществления платежей. Депозиты резидентов за рубежом считаются пассивом, депозиты нерезидентов внутри данной страны - активом. Депозиты осуществляются денежными властями и банками.
Прочие активы и пассивы - остаточная категория, к которой относятся все прочие виды движения капитала, например взносы стран в международные организации.
Международное заимствование и кредитование обычно показываются в разбивке на долгосрочное и краткосрочное заимствование и кредитование и традиционно выражаются в суммах нетто (международное кредитование минус заимствование). В совокупном платежном балансе выдача и оплата международных кредитов показываются только в разбивке на кредиты, выдаваемые правительствами за счет государственного бюджета, кредиты, выдаваемые денежными властями (центральным или государственным банком) и коммерческими банками, а также всеми остальными организациями.

46. Характеристика ТНК. Примеры

(ТНК) представляет собой особый вид корпорации, переросшей национальные рамки и осуществляющей деятельность на мировом рынке через свои заграничные филиалы и дочерние общества. Это национальная компания с зарубежными активами, т. е. национальная по капиталу и контролю, но международная по сфере своей деятельности. Образование подконтрольных зарубежных предприятий (дочерних обществ и филиалов) происходит на основе экспорта капитала крупнейшими национальными корпорациями. В современных условиях ТНК превратились в одного из основных субъектов мирового рынка. Развитие транснациональных корпораций является свидетельством усиления интернационализации хозяйственной жизни.

Транснациональные корпорации выступают преимущественно в форме международных трестов и концернов, которые создают обширную сеть подконтрольных зарубежных предприятий. Их следует отличать от межнациональных корпораций, которые образуются в результате слияния капитала различного национального происхождения. Характерной особенностью транснациональных корпораций является их производственная направленность. Первые транснациональные корпорации возникли в конце XIX - начале XX века, когда на базе вывоза капитала крупнейшими монополиями начали создаваться зарубежные производственные филиалы. К концу XX века транснациональные корпорации заняли существенное место в системе международных экономических отношений. Об их роли в мировой экономике можно судить по следующим данным

47. Свободные экономические зоны

СЭЗ это часть территории государства, где товары иностранного происхождения могут храниться, продаваться и покупаться без оплаты обычных таможенных пошлин. В настоящее время под СЭЗ понимаются особые территории, которые предназначены служить местом привлечения прямых иностранных инвестиций в промышленность и услуги и в которых существуют особый режим и особые льготные условия хозяйственной деятельности для иностранцев.
Важнейшие черты СЭЗ: 1) они создаются прежде всего для обслуживания мирового рынка; 2) на них не распространяется многие экономические нормы и ограничения, действующие на остальной территории страны; 3) эти зоны, хотя и являются в определенном смысле "свободными", остаются элементом государственного регулирования внешнеэкономических связей.
СЭЗ имеет инфраструктуру, способную привлечь иностранный капитал. Кроме того, иностранный капитал обычно находит там дополнительные стимулы и поощрения: свободный перевод прибылей и капиталов; полное освобождение от пошлин и других сборов машин, сырья и компонентов, занесенных в зоны для организации производства; освобождение от уплаты подоходного налога (на определенный срок); предоставление льготных кредитов; предоставление в аренду земли, помещений, транспортных услуг по льготным тарифам; особый режим, регулирующий использование рабочей силы.
Преимущества СЭЗ для иностранных инвесторов:
1. Предоставляются таможенные льготы или полностью отменяются пошлины.
2. Налоговые льготы. (В Китае в 14 СЭЗ - налог на прибыль ниже на 50 %).
3. Устанавливаются ускоренные сроки амортизации основных фондов.
4. Льготные условия кредитования и страхования.
5. Гибкий валютный режим (в странах, где есть ограничения по текущим операциям).
Создание СЭЗ требует огромных первоначальных капиталовложений. Считается, что на 1$ иностранных инвестиций требуется 1$ государственных расходов на инфраструктуру.
Типы СЭЗ в мировой экономике:
1) зоны свободной торговли: свободные таможенные зоны, свободные порты, транзитные зоны аэропортов;
2) промышленно-производственные зоны: экспортные, импортные, экспортно-импортные;
3) технико-внедренческие: инновационные центры (технопарки), технополисы;
4) сервисные: банковские и страховые услуги, оффшорные зоны, рекреационные зоны;
5) комплексные (включают 1-4).
^ По размерам различают: 1) точечные зоны (предприятия), 2) средние (не совпадают с территориальным делением), 3) административные.
СЭЗ является формой конкуренции за привлечение инвестиций (чем больше льгот, тем более они конкурентоспособны).
Оффшорные зоны: - центры совместного предпринимательства, которые предоставляют льготный режим для финансово-кредитных отношений. Операции могут производиться только с иностранными резидентами и только в иностранной валюте. Другими словами оффшорные компании в экономике страны не участвуют, но приносят ей крупные валютные поступления и могут быть основой экономического благосостояния для отдельных стран (небольших). Приблизительно 50 стран создали оффшорные зоны.

48. Валюта как основа международной валютной системы

На рынке форекс и в международных финансах под мировой валютой или глобальной валютой понимается валюта с помощью которой производится большая часть интернациональных платежей и которая служит основной резервной валютой. В марте 2009, в результате глобального экономического кризиса, Китай^[1] и Россия стали поднимать вопрос о срочном пересмотре роли мировой валюты. Группа экспертов ООН предложила заменить действующую систему доллара США на значительно растущую систему МВФ«SDR» или специальные права заимствования^[2].

Валюты могут иметь много форм в зависимости от следующих параметров: что эмитируются, кем эмитируется и чем обеспечивается. Конкретная конфигурация параметров приводит к различным типам денег.

Дата добавления: 2015-04-24