Законы Украины

Права и обязанности граждан Украины в области защиты населения и территорий от ЧС.

Гражданская защита населения и территорий, ее роль, место и задачи в структуре мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения Украины.

Ответы

Гражданская защита осуществляется на территории Украины в мирное время и на особый период и касается всего населения, органов власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, а также юридических лиц.

Гражданская защита – это функция государства, которая направлена на защиту населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций, путем предупреждения и ликвидации таких ситуаций и оказания помощи пострадавшим.

Гражданская защита (ГЗ) – это система организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мероприятий, которые осуществляются центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подчиненными ими силами и средствами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, добровольными спасательными формированиями, которые обеспечивают выполнения этих мероприятий с целью предупреждения и ликвидации ЧС, которые угрожают жизни и здоровью людей, причиняют материальные убытки в мирное время и особый период.

В статье 27.30 сказано: «Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь». Каждый гражданин Украины имеет право на защиту жизни и здоровья от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, применения средств поражения, и требовать гарантий обеспечения реализации этого права от КМУ и других центральных органов, руководства предприятий, учреждений, организаций и местного самоуправления независимо от форм собственности, хозяйствования и подчиненности.

Основным правовым документом Украины по данной службе является закон «О правовой основе, гражданской защиты», принятый в 2004 году.

Этот закон определил систему гражданской защиты и единую государственную систему предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера в единую государственную систему гражданской защиты (службу гражданской защиты).

Служба гражданской защиты – это государственная служба особого характера, связанная с обеспечением пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного, природного и военного харатера, ликвидации их последствий, защитой населения и территории от их негативного влияния.

Объектами гражданской защиты является:

- человек и гражданин – его здоровье и жизнь во время чрезвычайной ситуации;

- государственное и приватное имущество его и сбережение в случае угрозы и возникновения чрезвычайной ситуации;

- территория государства независимо от форм хозяйствования – их защита от ЧС;

- окружающая природная среда – ее защита от поражающих факторов источников техногенного и природного влияния.

Основными задачами гражданской защиты являются:

- оперативное оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС, своевременное и достоверное информирование об остановке, которая возникла, мероприятия, которые осуществляются для предупреждения ЧС и продления их последствий;

- организация защиты населения и территорий от ЧС, оказание неотложной психологической, медицинской и другой помощи;

- проведение неотложных работ по ликвидации последствий ЧС и организация жизнеобеспечения населения.

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской защиты к предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;

- оказание с использованием средств гражданской защиты оперативной помощи населению в случае возникновения неприятных бытовых или нестандартных ситуаций;

- обучение населения способам защиты в случае возникновения ЧС, неприятных бытовых или нестандартных ситуаций.

Права и обязанности граждан Украины в области защиты населения и территорий от ЧС:

В соответствии с Законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» граждане Украины имеют право:

- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

- использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти, субъектов Украины, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от ЧС;

- быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления, индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

- участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;

- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;

- на медицинское обслуживание, компенсацию и льготы за проживание и работу в зонах ЧС;

- на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;

- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Граждане Украины обязаны:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Украины, субъектов в области защиты населения и территорий от ЧС:

• соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;

• изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

• выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС;

• при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Единая государственная система гражданской защиты населения и территорий (определение, структура функционирования подсистем, управление, силы и средства).

Для реализации прав человека, но защите его жизни и здоровья от опасных последствий ЧС государство, как гарант этого права создало единую государственную систему защиты населения и территорий (единую систему гражданской защиты).

С целью обеспечения своевременного предупреждения и реагирования на ЧС техногенного и природного характера 3 сентября 1998 г. КМУ принял постановление № 1198 «О единой государственной системе предупреждения и реагирования на ЧС техногенного и природного характера на Украине».

Единая государственная система гражданской защиты населения и территорий это совокупность органов управления, сил и средств центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, которые реализуют государственную политику в сфере гражданской защиты.

Структура единой системы

Структура единой гражданской защиты осуществляется:

- центральными и местными органами исполнительной власти, - органами местного самоуправления и созданные ими постоянно действующие функциональные и территориальные подсистемы и четыре уровня управления:

- общегосударственный;

- региональный;

- местный;

- объектовый, (схема 1,2)

Дата добавления: 2015-04-24