Причины и виды безработицы. Закон Оукена. Регулирование уровня безработицы

Безработица — социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет^[1]) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

§ Не имел работы

§ Искал работу

§ Был готов приступить к работе

Уровень безработицы — количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общему числу занятых в хозяйстве или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. п.). Чаще всего выражается в процентах.

Одним из важнейших показателей является уровень безработицы. Он показывает соотношение количества всех работающих людей (экономически активного населения) и безработных и вычисляется следующим образом:

Где:

Ur — уровень безработицы

Uw — количество безработных

Tlf — экономически активное население

Экономическая наука в зависимости от причин выделяет следующие основные

формы безработицы:

• Фрикционная безработица – это безработица, связанная с краткосрочным пе-

риодом поиска новой работы по инициативе самих работников, которые ищут для

себя более подходящее место занятости. С ростом благосостояния размер этой без-

работицы может возрастать, а для ее снижения необходимо развитие информации

о рабочих местах. Полная занятость в экономике предполагает существование

фрикционной безработицы.

• Структурная безработица, обусловленная структурными изменениями в произ-

водстве и, как следствие, несоответствием спроса и предложения на рынке труда в

отраслевом, квалификационном, региональном отношениях. Определенное коли-

чество структурно безработных также допустимо при полной занятости.

• Циклическая безработица – это безработица, связанная с кризисными явлениями

в экономике в ходе экономического цикла. Она носит «вынужденный » характер и

превышает естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы – это такой ее уровень, который соот-

ветствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы

безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров,

миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой эконо-

мического роста.

Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский

ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона

Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей.

Этот закон гласит: «Если фактический уровень безработицы превышает естественный

уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2–2,5%».

В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке 6.2.

Дата добавления: 2015-04-24