Оценка стоимости выпуска промышленной продукции 2 страница

§2. Определение доходов населения

Центральное место в системе показателей жизненного уровня занимают показатели доходов населения. В их состав включаются все денежные и натуральные поступления населению за исследуе­мый период. В статистике доходов населения применяют следую­щую группировку источников их поступлений:

1) доходы от занятий (оплата труда);

2) доходы от личного подсобного хозяйства;

3) пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в сана­тории, дома отдыха, профилактории, детские оздоровительные лагеря, на содержание детей в детских дошкольных учреждениях;

4) доходы из других источников.

Доходы населения учитываются как в денежной, так и в нату­ральной форме. Значительная доля доходов поступает населению в виде денег. Натуральными доходами являются доходы от личного подсобного хозяйства, доходы фермеров, часть фонда оплаты тру­да, большая часть благотворительной помощи.

Доходы от занятий, выступающие в форме оплаты труда

Состав фонда оплаты труда регулируется соответствующими документами, которые разрабатываются Госкомстатом России и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Фонд оплаты труда включает оплату за отработанное время; оплату за неотработанное время; единовременные поощритель­ные выплаты и выплаты на питание, жилье и топливо. Оплата за отработанное время включает выплаты по ставкам, окладам, рас­ценкам и тарифам за все виды выполненных работ в урочное и внеурочное время; оплату очередных отпусков, доплату за рабо­ту в ночное время, за руководство бригадами и другими подраз­делениями, за выслугу лет; доплату сдельщикам по прогрессив­ным расценкам, за обучение учеников. Не входят в состав фонда оплаты труда надбавки за подвижной и разъездной характер ра­боты, за вахтенный метод работы, а также полевое довольствие. Кроме того, из фонда оплаты труда исключаются следующие компоненты:

а) стоимость форменной одежды и обмундирования, кото­рые рассматриваются как часть необходимых производственных затрат (аналогично затратам на спецодежду и командировочные);

б) выплаты выходных пособий и сумм уволенным работни­кам на период трудоустройства;

в) стоимость льгот по проезду работников транспортных орга­низаций и организаций транспортного строительства на всех ви­дах транспорта;

г) оплата стоимости проезда льготных категорий работников к месту отдыха и обратно в соответствии с действующим законо­дательством;

д) компенсации женщинам, находящимся в частично опла­чиваемом отпуске по уходу за детьми.

В доходы от личного подсобного хозяйства входят: денежные и натуральные доходы населения от деятельности на участке земли, арендованном или принадлежащем пользователю. Личное подсоб­ное хозяйство ведется в порядке личной инициативы и не ставит своей целью получение продукции и прибыли (хотя часть продукции и реализуется на рынке). Личное подсобное хозяйство не ис­пользует наемный труд, а его площадь часто ограничена действую­щим законодательством. В этом состоит принципиальное отличие личного подсобного хозяйства от фермерского хозяйства.

К доходам также относят пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санатории, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, на содержание детей в детских учреждениях (государствен­ного и местных бюджетов; от предприятий, учреждений и органи­заций; от предпринимателей и различных фондов).

Доходы от других источников характеризуют такие доходы, как: доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды, прибыль, арендная плата); различные выигрыши: выплаты беженцам и вы­нужденным переселенцам; наследство, подарки, страховые возме­щения, компенсация ритуальных услуг, текущие трансферты, по­лученные россиянами из-за рубежа (переводы заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, гранты, гуманитарная помощь, бла­готворительность и др.). По статистической методологии в эту по­зицию входят и доходы от нелегальной деятельности (контрабан­да,, торговля наркотиками и оружием, проституция, гангстеризм, взятки), методология учета которых в России пока не разработана.

Важными показателями, характеризующими жизненный уро­вень населения, являются располагаемые совокупные доходы и рас­полагаемые личные доходы. Они рассчитываются соответственно как разность между совокупными или личными доходами и суммой выплаченных населением обязательных и добровольных платежей.

При определении совокупного денежного дохода населения страны в его состав включают все денежные поступления, полученные ее гражданами за год, включая валютные (в пересчете по среднегодо­вому курсу в рубли), а также натуральные поступления, которые оцениваются в среднегодовых розничных ценах данного региона.

В состав совокупного денежного дохода не включаются лишь случайные, единовременные крупные денежные поступления (на­следство, выигрыши в лотерею, поступления от продажи автомо­биля, дома, земли и т. п.).

К обязательным платежам относятся налоги (подоходный, на землю, на имущество, на наследство и др.); сборы и пошлины (регистрация транспортных средств, дорожный сбор, плата за реги­страцию проживания, за право торговли и т. п.); выплата компен­саций за хищения; штрафы и пени, уплаченные населением, и пр.

К добровольным платежам относятся различные членские взно­сы, платежи в общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные и благотворительные организации), подарки, расхо­ды на спонсорство из личных средств населения, и другие подоб­ные расходы.

Совокупные располагаемые доходы населения характеризуют общий объем денежных средств, а также материальных благ и ус­луг, которые население может использовать либо для конечного потребления, либо для накопления.

Личные располагаемые доходы меньше совокупных располагае­мых доходов на стоимость услуг, полученных населением из обще­ственных фондов потребления.

В условиях финансовой нестабильности и значительной инфля­ции реальные совокупные доходы и реальные располагаемые дохо­ды населения определяют действительный объем потребительских благ и услуг, которые может получить население для удовлетворе­ния своих потребностей. Эти показатели характеризуют реальную покупательную способность различных групп населения.

Реальные доходы населения определяются путем деления дохо­дов населения в текущих ценах на соответствующие индексы цен потребительских товаров и услуг по формуле

Сопоставление величины реальных доходов в динамике обыч­но выполняют в расчете на одного работника (индекс реальной зарплаты) или на душу населения (индекс реальных доходов) путем деления соответствующих показателей отчетного и базис­ного периодов.

В настоящее время в связи с переходом на международные стан­дарты статистики и учета в качестве основного показателя жизнен­ного уровня населения используют объем произведенного валового внутреннего продукта или национального дохода в расчете на одно­го жителя. Эти показатели отражают объем конечных потребительс­ких благ и услуг на душу населения. Однако их применение для сопоставлений жизненного уровня населения в различных странах ограничено по следующим причинам:

а) официальное соотношение курсов валют (например, рубля и доллара) практически никогда не совпадает с соотношением реальной покупательной способности этих валют в своих странах;

б) масштаб цен (соотношение цен на различные товары и ус­луги) в одной стране также существенно отличается от масштаба цен в другой стране.

§17. Расходы населения

Если показатели доходов населения отражают его потенциаль­ные возможности удовлетворения потребностей в благах и услугах, то использование этих доходов на приобретение благ и услуг, а также сбережение отражают фактическое удовлетворение этих по­требностей.

По своему характеру все расходы населения делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы представляют собой затраты, свя­занные с удовлетворением текущих потребностей. Капитальные рас­ходы — это затраты на приобретение земли и материальных основных фондов (жилья, производственных построек, сельскохозяй­ственных машин, оборудования для переработки сельхозпродук­ции и т. д.), расходы на приобретение потребительских товаров длительного пользования (со сроком службы более года).

По натурально-вещественной форме различаются расходы на приобретение материальных благ и оплату услуг. В составе матери­альных благ, потребляемых населением, российская статистика выделяет следующие группы:

I. Продукты питания: мясо и мясопродукты в пересчете на мясо; молоко и молочные продукты в пересчете на молоко; яйца; рыба и рыбопродукты; сахар; масло растительное; картофель; овощи, фрукты и бахчевые; хлебные продукты.

II. Потребительские товары длительного пользования: легковые автомобили; мотоциклы, мопеды, велосипеды; телевизоры, маг­нитофоны, видеомагнитофоны; холодильники и морозильники; стиральные машины; пылесосы; фото- и киноаппаратура; часы.

Расходы населения на оплату услуг состоят из затрат на плат­ные услуги (жилищно-коммунальные, бытовые, транспорт, связь, образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт), и льготные (за частичную плату). При этом в расходах объем льгот­ных услуг учитывают по стоимости фактической оплаты, а в фон­де потребления населением материальных благ — по полной сто­имости, включая различные дотации. Например, городской пасса­жирский транспорт Москвы оказывает бесплатные услуги пенсио­нерам. В расходах пенсионеров эта позиция не отражается; а при определении услуг пассажирского транспорта жителям Москвы к фактической выручке транспорта добавляются затраты правитель­ства Москвы на оказание льготных услуг пенсионерам.

Динамика доли услуг в общих расходах имеет в последние годы тенденции к снижению, в частности ввиду того, что цены на услу­ги растут быстрее, чем на продовольственные и непродовольствен­ные товары. Наряду с ростом доли расходов на питание, данное обстоятельство говорит о падении уровня жизни населения. Изме­нение величины и структуры фонда потребления населения на­глядно отражает тенденции в экономическом развитии страны.

Фонд потребления населением материальных благ включает сто­имость всех материальных продуктов, использованных для удов­летворения конечных потребительских нужд населения и склады­вается из следующих элементов:

1) потребление продуктов, приобретенных населением в торго­вой сети;

2) потребление продуктов, полученных населением в виде оп­латы труда;

3) потребление продуктов, произведенных и потребленных на непроизводственные нужды в хозяйствах производителей (в лич­ном подсобном хозяйстве и в хозяйствах фермеров);

4) коллективное потребление населения в учреждениях произ­водственной сферы, обслуживающих население (детских учрежде­ниях, учебных заведениях, домах отдыха и санаториях, домах вете­ранов и престарелых и т. п.);

5) потребление населения за счет прочих источников (благо­творительность, подарки, гуманитарная помощь и т. д.).

Разность между величиной совокупных доходов населения и его расходами представляет собой сбережения населения. Сбереже­ния могут принимать как денежную, так и натуральную форму. В условиях рыночной экономики и финансовой нестабильности сбе­режения населения в натуральной форме растут, что выражается в приобретении земельных участков, жилья, потребительских това­ров длительного пользования, предметов искусства и т.д.

Денежные сбережения населения состоят из прироста наличных денег на руках у населения (он определяется на основании баланса денежных доходов и расходов населения) и прироста различных видов вкладов населения в финансовых учреждениях (депозитов, срочных вкладов и т. п.)- Особым видом денежных сбережений на­селения является вложение в ценные бумаги.; К ним относятся ак­ции, облигации, казначейские обязательства, страховые полисы, бумаги на право владения собственностью и т.д. Величину этих сбережений определить можно только приблизительно из-за кон­фиденциальности сделок и изменения курса ценных бумаг.

Для характеристики склонности населения к сбережениям в де­нежной форме используется так называемый коэффициент сбереже­ний. Его рассчитывают двумя методами по следующим формулам:

где S сбер — денежные сбережения населения;

S_oбщ — располагаемые совокупные доходы населения;

S ден — располагаемые денежные доходы населения.

Первый коэффициент сбережений — доля располагаемых сово­купных доходов населения, направленных в сбережения. Второй ха­рактеризует удельный вес денежных сбережений населения в об­щей сумме располагаемых денежных доходов. Общеизвестно, что сбережения населения, которые аккумулируются в финансовых учреждениях, являются источником финансирования национальных инвестиций. Поэтому коэффициенты сбережений населения не толь­ко характеризуют жизненный уровень населения, но и отражают возможные источники развития экономики.

Расчет общего потребления населением материальных благ и услуг производится суммированием:

1) личного потребления населением материальных благ;

2) потребления населением платных услуг;

3) потребления населением бесплатных услуг.

§18. Личное потребление населением материальных благ

В состав личного потребления населением продуктов и товаров включаются материальные блага, непосредственно приобретенные населением за счет личных денежных доходов, а также поступления в виде натуральных доходов.

Материальные блага, потребленные населением, включают про­довольственные товары (продукты питания, напитки и др.), не­продовольственные товары (одежда, обувь, мебель, культтовары и др.), а также расходы на бытовые нужды (топливо, электроэнер­гию, воду, газ и др.).

Для оценки объема личного потребления населением матери­альных благ они группируются по источникам их поступления:

1) покупка товаров (по данным объемов розничного товаро­оборота с вычетом проданных средств производства: стройматериа­лов, кормов, сельскохозяйственного инвентаря, семян, взрослого скота и др.);

2) потребление продуктов, поступивших из личного подсобно­го хозяйства, купленных на внедеревеиском и внутридеревенском рынках, полученных из сельхозпредприятий и фермерских хозяйств (по данным расчетов сводного баланса сельскохозяйственных про­дуктов, балансов растительного масла, вина виноградного и пло­дово-ягодного, продукции прочих отраслей материального произ­водства);

3) бытовое потребление населением электроэнергии, газа и воды (по данным отчетов соответствующих организаций).

По каждому источнику оценка потребления производится по действующим фактическим ценам приобретения товаров и продук­тов в стоимостном и условно-натуральном выражении как по стра­не в целом, так и в расчете на душу населения.

При этом исходят из того, что потребление продуктов питания составляет около половины всего объема личного потребления. Сни­жение удельного веса расходов на питание свидетельствует о повы­шении уровня жизни в обществе. Доля расходов на питание в се­мейных бюджетах россиян, хотя и имеет тенденцию к снижению, продолжает оставаться высокой. Всего выделяют десять основных групп продуктов питания, потребление которых в расчете на душу населения определяют за год;

1) мясо и мясопродукты в пересчете на мясо;

2) молоко и молочные продукты в пересчете на молоко; 3)яйца;

4) рыба и рыбопродукты;

5) сахар;

6) растительное масло;

7) картофель;

8) овощи и бахчевые;

9) фрукты и ягоды (без переработки на вино);

10) хлеб и хлебопродукты (в пересчете на муку).

При оценке среднедушевого потребления продуктов питания учи­тывают половозрастной состав потребителей, род их занятий, гео­графическое местонахождение. С помощью шкалы коэффициентов потребления применяют показатель потребления так называемой ус­ловной потребительской единицы населения, за которую принят размер потребления взрослого мужчины в трудоспособном возрас­те, занятого механизированным трудом. Шкала коэффициентов по­требления состоит из шести коэффициентов детского потребления: (от 0,2 в возрасте до одного года до 0,98 в возрасте 14—18 лет) и четырех коэффициентов для взрослых в зависимости от пола, воз­раста и рода их занятий (I группа — 0,9; II группа — 1,0; III группа — 1,1; IV группа — 1,2 от условной потребительской единицы).

Для оценки коэффициента удовлетворения потребностей факти­ческий уровень потребления (П факт) сравнивают с научно обоснован­ными нормами, то есть с рациональными нормами потребления (П рац):

Удовлетворение потребностей населения в продуктах пита­ния может также отражаться не количеством потребленных от­дельных продуктов, а показателями калорийности и питательно­сти суточного рациона питания.

Потребление непродовольственных товаров

Уровень потребления товаров краткосрочного пользования (одежды, обуви, тканей, чулочно-носочных изделий) оценива­ют в средних показателях в натуральном выражении в расчете на душу населения. Обеспеченность ими определяется выборочны­ми обследованиями в расчете либо на 1000 человек населения, либо на 100 семей с разбивкой на городское и сельское.

§4. Изучение динамики потребления населением материальных благ.

Изменение динамики потребления населением материальных благ изучают с помощью индексов.

Индивидуальный индекс объема потребления отдельных про­дуктов имеет следующий вид:

Индивидуальный индекс среднедушевого потребления рассчи­тывают по формуле

Для определения динамики потребления нескольких видов мате­риальных благ построение общего индекса потребления возможно лишь на основе стоимостных показателей — например, агрегатного индекса физического объема потребления по формуле

Изменение стоимости потребленных населением материальных благ изучается с помощью индивидуальных или групповых индек­сов цен на товары народного потребления по следующей формуле:

Общий индекс потребления на душу населения рассчитывается следующим образом:

Для оценки факторов, влияющих на уровень потребления ма­териальных благ, применяют регрессионно-корреляционный ана­лиз, эмпирические и теоретические коэффициенты эластичности потребления. Наиболее часто в качестве такого фактора принима­ется изменение уровня доходов. Эмпирический коэффициент элас­тичности потребления, материальных благ, показывающий, на сколько процентов вырастает потребление данного вида материальных благ при одновременном повышении дохода на 1 %, рассчитывается по невыравненным (фактическим) данным по следующей формуле:

В целом по населению эластичность потребления населением непродовольственных товаров значительно превышает эластичность потребления продуктов питания. Среди продуктов питания наиме­нее эластично потребление хлеба, картофеля, наиболее эластично — потребление сыра, мяса, фруктов, животного масла. Среди не­продовольственных товаров менее эластично потребление предме­тов первой необходимости: одежды, обуви и т. п. Значительно боль­шей эластичностью отличается потребление товаров ограниченного спроса (хрустальной посуды, ювелирных украшений и т. п.), а так­же индивидуальных транспортных средств (легковых автомобилей и мотоциклов).

§19. Потребление товаров

Основная часть фонда потребления населением материальных благ представляет собой потребление товаров, приобретенных в тор­говле и общественном питании. Поэтому при исследовании жиз­ненного уровня населения изучают объем, структуру и динамику розничного товарооборота по формам собственности торгующих организаций. Общеизвестно, что процесс приватизации в торговле и общественном питании развивался гораздо быстрее, чем в других отраслях экономики России. Это привело к формированию струк­туры товарооборота по следующим формам собственности:

а) государственная;

б) частная, включая потребительскую кооперацию;

в) смешанная.

Наиболее точно отражают динамику потребления населением товаров индексы динамики розничного товарооборота, продаж про­довольственных и непродовольственных товаров в расчете на душу населения в сопоставимых ценах, которые рассчитываются по сле­дующей формуле:

Показатели потребления основных видов продовольственных и непродовольственных товаров на душу населения сопоставляют с научно обоснованными нормами потребления соответствующих про­дуктов, которые разрабатываются для различных групп населения по регионам с учетом природно-климатических условий, нацио­нальных и религиозных традиций и особенностей, пола, возраста, вида трудовой деятельности и др.

Сравнение фактических среднедушевых уровней потребления важнейших продовольственных продуктов с соответствующими нормативными уровнями позволяет определить степень удовлетво­рения потребностей населения. Эти показатели рассчитываются пу­тем деления фактических уровней на среднедушевые нормативные уровни и выражаются либо в процентах, либо в относительных величинах.

Для характеристики самообеспечения населения продуктами пи­тания за счет личного подсобного хозяйства определяют коэффи­циент покрытия потребностей по следующей формуле:

Если коэффициент покрытия больше 1, то население не толь­ко полностью покрывает свои потребности, но и реализует часть произведенной продукции. Подобные коэффициенты рассчитыва­ются в целом для населения страны и отдельно по профессиональ­ным группам.

§20. Источники статистической информации по прожиточному минимуму

Прожиточный минимум — это стоимость минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека.

Таблица 16

Показатели прожиточного минимума, формирующиеся по данным статистической отчетности

	Единица измерения	Периодич­ность публикации	Разрез разработки
1, Величина прожиточного минимума	рублей	месячная	по Российской Федерации
2. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	млн. человек	-“-	по социально-демографи­ческим группам
3. Соотношение среднедушевого денежного дохода, средней заработной платы, средней назначенной пенсии с величиной прожиточного минимума	%	-“-	То же
4. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания	рублей	-“-

§2. Измерение уровня доходов

Измерение уровня доходов производится путем установления линии (порога или ограничения), ниже которой лица или домохо­зяйства считаются имеющими недостаток средств для жизнеобес­печения, с учетом самых низких (минимальных) потребностей. Уровень низких доходов оценивается с трех позиций:

1) по абсолютной оценке прожиточного минимума основных потребностей (в продуктах питания, одежде, жилье и т. д.), установ­ленных на основе научно обоснованных нормативов потребления;

2) по относительной, исходя из разницы уровня потребления и средних доходов наименее обеспеченных граждан;

3) по субъективной, основанной на обследованиях обществен­ного мнения об уровне низких или недостаточных доходов.

При определении необходимых потребностей исходят из того, что прожиточный минимум для детей составляет 89,8% прожиточ­ного минимума мужчины в трудоспособном возрасте, а прожиточ­ный минимум пенсионеров — только 62,7%.

При расчете промежуточного минимума определяют стоимость продовольственной потребительской «корзины», минимальной не­продовольственной «корзины», стоимость необходимого набора плат­ных услуг.

При расчете набора продуктов питания учитываются нормати­вы, разработанные Институтом питания АМН СССР (в среднем на душу населения в год, кг), приведенные в таблице 17.

Таблица 17

Нормативы питания (кг в год на 1 чел.) в условиях России

	Рациональные	Минимальные
Мясо и мясопродукты
Молоко и молочные продукты
Яйца, штук
Рыба и рыбопродукты	18,2
Сахар	35,2
Масло растительное	13,2
Картофель
Овощи и бахчевые
Фрукты и ягоды
Хлебные продукты

В расчетах используются наборы продуктов для следующих 12 групп населения:

• дети в возрасте 1—3 лет, 4— 6 лет, 7—10 лет, 11—13 лет;

• девушки 14—17 лет;

• юноши 14—17 лет;

• мужчины 18—59 лет, 60—74 лет, 75 лет и старше;

• женщины 18—54 лет, 55—74 лет, 75 лет и старше.

Стоимость продуктового набора оценивается по средним ценам покупаемого населением продовольствия.

При расчете стоимости минимального набора непродовольствен­ных товаров и платных услуг применяются экспертные оценки по­требления этих благ и услуг по фактическим затратом на них насе­ления, исключая алкоголь, табак, автомобили и т.д.

В настоящее время, исходя из годовых норм потребления необ­ходимых для мужчины трудоспособного возраста, рассчитывается стоимость набора из 25 основных продуктов питания. В него входят следующие продукты (кг/год):

хлеб ржано-пшеничный	67,7
хлеб пшеничный	62,9
мука пшеничная	19,5
рис	3,7
пшено	9,8
вермишель	5,2
картофель	124,2
капуста	28,1
морковь	37,5
лук репчатый	28,4
яблоки	19,4
сахар	20,7
говядина	8,4
птица	17,5
колбаса вареная	0,45
колбаса полукопченая	0,35
рыба мороженая	11,7
молоко	123,1
сметана	1,6
масло животное	2,5
творог	9,9
сыр	2,3
яйца	151,4 шт.
маргарин	3,9
масло растительное	6,4

Эти нормы дифференцируются в зависимости от демографи­ческих групп населения и природно-климатических зон России. Поэтому для каждой группы населения каждой территориальной зоны рассчитывается свой прожиточный минимум.

§3. Показатели бедности

Порог бедности рассчитывают на основе соотношения стоимос­ти прожиточного минимума различных групп населения и их дохо­дов. Для оценки уровня доходов населения используют показатель минимального размера заработной платы.

Минимальный размер заработной платы — это нижний предел зарплаты, фиксируемый нормативными актами.

Минимальный размер пенсии — это нижний предел пенсии, ус­танавливаемый нормативными актами.

Покупательная способность минимальной зарплаты определяет­ся как соотношение минимальной по стране (региону) заработной платы и среднего по стране (региону) уровня цен на конкретные товары и услуги. Этот показатель характеризует количество продо­вольственных и непродовольственных товаров и услуг, которое можно приобрести на минимальную заработную плату, т.е. порог бедности.

Дата добавления: 2015-04-24