Основные характеристики президентской и парламентской организации государственной власти

Конституция РФ 1993г. о характере отношений между обществом и государством. Тенденции развития российской государственности.

В Конституции 93 года ней нашли воплощение, то, что было достигнуто и отстаивалось народом России: многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности, политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, основанное на самоопределении и равноправии народов, самостоятельный статус местного самоуправления и т.д. Для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и обеспечение прав и свобод человека и гражданина (особо подчеркивается, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью"). В Конституции закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Гражданское общество и его взаимоотношения с государством характеризуются:

-становление и развитие гражданского общества связывается с формированием буржуазных общественных отношений, утверждением принципа формального равенства;

-гражданское общество базируется на частной и иных формах собственности, рыночной экономике, политическом плюрализме;

-гражданское общество существует наряду с государством как относительно самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом единстве

-гражданское общество представляет собой систему, которая построена на основе горизонтальных связей между субъектами (принцип координации) и которой свойственны самоорганизация и самоуправляемость;

-гражданское общество есть сообщество свободных граждан-собственников, осознающих себя именно в таком качестве, а следовательно - готовых взять на себя всю полноту хозяйственной и политической ответственности за состояние общества;

С развитием гражданского общества и становлением правовой государственности происходит сближение общества и государства, их взаимопроникновение. По существу, правовое государство есть способ организации гражданского общества, его политическая форма, взаимодействие гражданского общества и правового государства направлено на формирование правового демократического общества, на создание демократического социально-правового государства.

Форма правления – способ организации государственной власти. Республика и монархия. Существует два вида республики – президентская и парламентская.

Президентская республика отличается тем, что и президент, и парламент избираются независимо друг от друга на отдельных выборах, чем усиливается самостоятельность каждой из ветвей власти.

Президент формирует правительство, назначает членов кабинета министров, кот. отчитываются перед президентом, а не перед парламентом. Он руководит внешней и внутренней политикой правительства и гос-ва, является верховным главнокомандующим вооруженными силами. Президент не вправе распускать парламент, а парламент не может вынести правительству вотум недоверия. Лишь в случае серьезных нарушений конституции страны со стороны президента парламент может осуществить процедуру импичмента – он досрочно отстраняется от власти.

Парламент утверждает бюджет на очередной финансовый год и обладает правом контроля расходов по всем его статьям. Кроме того, он может ограничить действия президента с помощью законов. Президент же обладает правом вето на решения парламента.

Образцом президентской республики являются США, хотя отдельные политологи называют США даже суперпрезидентской республикой.

Главной особенностью парламентской республики является то, что население избирает парламент, кот. назначает правительство. Он может отозвать правительство, выразить ему недоверие. Отчитывается правительство перед парламентом.

Парламент утверждает бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деят-ти правительства. Правительство обладает исполнительной властью, в отдельных случаях и законодательной инициативой, а также правом ходатайствовать перед президентом о роспуске парламента.

Хотя руководитель правительства (канцлер, премьер-министр) официально не является главой гос-ва, реально он – первое лицо в политической иерархии. Президент же фактически занимает в парламентской республике более чем скромное место. Он может избираться либо парламентом (Венгрия, Чехия), либо собранием выборщиков, коллегией (ФРГ, Италия), либо непосредственно народом (Болгария).

Также существует парламентарная монархия (Великобритания).

Дата добавления: 2015-04-24