Способы и формы бюджетного финансирования

Сущности расходов и принципы бюджетного финансирования.

Расходы бюджета представляет собой затраты, возникающие в связи с выполнением, государства своих задач и функций.

Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах.

Каждый вид расхода обладает качественными и количественными характеристиками.

Качественная характеристика, отражает экономическую природу, позволяет устанавливать назначение бюджетных расходов, а количественные – их величину.

Конкретные виды бюджетных расходов определяется рядом факторов:

- природной и функция государств

- разветвленной связью бюджета с народ хоз

- административно-территориальное устройство государство

- формирование представление бюджетных средств

Сочетание этих факторов порождает определенную систему расходов бюджета любого госуд на определенном этапе социально-экономического развития.

Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенные для обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

В материальном аспекте бюджет представляет собой централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти.

В экономическом аспекте бюджет представляет собой представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления общих государственных и муниципальных задач и выполнения функций соответствующих органов власти и самоуправления.

В юридическом аспект. Бюджет - это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом государственной власти или местного самоуправления

Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования.

Бюджетное финансирование - это система предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом.

Бюджетное финансирование основывается на след принципах:

- получение мах эффекта при мин затратах

- целевой характер использования бюджетных ассигнований

- безвозвратность бюджетных ассигнований

- безвозмездность бюджетных ассигнований

В практике бюджетных ассигнований используются два способа бюджетного финансирования:

- финансирование по системе «нетто-бюджет». Этот способ предоставления денежных средств характеризуется тем, что бюджетное финансирование выделяется на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренных утвержденным бюджетом;

- финансирование по системе «брутто-бюджет». Применяется для предприятий и организаций, полностью состоящих на бюджетном финансировании. В этом случае бюджетные средства предоставляются на все виды расходов, которые связаны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности бюджетных учреждений.

Указанные способы предоставления денежных средств осуществляются при помощи следующих форм бюджетного финансирования:

- ассигнований на содержание бюджетных учреждений;

- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;

- трансфертов населению;

- субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

-дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ и государственным внебюджетным фондам;

-инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

-средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.

Важный элемент бюджетного финансирования – методы предоставления средств из бюджета. С их помощью финансовые органы обеспечивают денежными средствами предусмотренные бюджетом мероприятия, осуществляют перераспределение средств в целях достижения других результатов их использования, регулируют складывающиеся пропорции в использовании финансовых ресурсов.

Расходы, производимые государством в сфере материального производства, жилищно-коммунальном хозяйстве, относятся к расходам на финансирование реального сектора экономики страны.

Бюджетные средства предоставляются министерствам, ведомствам и предприятиям на затраты по расширению производства (капитальные вложения), на обеспечение простого воспроизводства (субсидии, дотации и трансферты), на операционные и прочие расходы.

Расходы на финансирование народного хозяйства планируются по министерствам, ведомствам и предприятиям и одновременно предусматриваются по целевому назначению.

Основная часть бюджетных средств выделяется приоритетным отраслям народного хозяйства, к которым относятся топливная промышленность, энергетика, сельское хозяйство и транспорт.

Дата добавления: 2015-04-24