Группы интересов и их место в политической системе общества

Авторитарные и тоталитарные политические режимы.

Ниже приведены шесть базовых характеристик тоталитаризма, сформулированных К. Фридрихом в работе "Природа тоталитаризма" (1954):

· официальная идеология, претендующая на охват всех аспектов человеческого существования и ориентируется на достижение извечных целей, например, на создание совершенного общества;

· массовая партия, которая сливается с государственной бюрократической организацией;

· монополия партии над эффективными средствами коммуникации;

· концентрация в руках партии и государства всех средств вооруженного насилия;

· централизованный контроль и руководство экономикой;

· система террористической полицейской власти.

Вышеупомянутая модель тоталитаризма требует дополнительного объяснения. Установление диктатуры одной партии приводит к слиянию партийных структур с государственными и к формированию своеобразного феномена "государство-партия". Сама партия монополизирует право выступать от имени всего общества. Одновременно происходит "растворение" гражданского общества в государстве, все разрешенные общественные организации (профсоюзы, молодежные, женские организации) обязаны выступать своеобразными "приводными ремнями" в механизме власти партии, приводить ее генеральную линию в жизнь. На вершине пирамиды тоталитарной власти находится харизматичная фигура вождя (фюрера, дуче, лидера партии). Действия вождя и партийная догма не подлежат критике. Например, во всех школах Италии висел портрет Б. Муссолини с надписью "Муссолини всегда прав".

Тоталитарная власть распространяет контроль на все стороны жизни человека, включая семейные отношения и сферу отдыха. Как отметила Х. Арендт, при тоталитаризме был реализован принцип "частным лицом остается только тот, кто спит". Таким образом, для тоталитаризма характерна общая статизация - государство-партия осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества в целом и отдельного индивида в том числе. Поэтому среди политологов утвердилось и более краткое определение тоталитаризма: это закрытая система, в которой все - от воспитания детей до выпуска продукции - контролируется из единого центра.

Тоталитарные режимы традиционно разделяют на "левые" и "правые" формы. Правый или право радикальный режим получил развитие в Италии с 1922 г. и в Германии с 1933 г. после прихода к власти Гитлера. Леворадикальный (коммунистический) тоталитаризм утвердился в СССР (классическая модель - период сталинизма с середины 20-х до середины 50-х pp), в странах Восточной Европы и Азии, на Кубе.

Две формы тоталитаризма отличаются характером идеологий (фашизм, национал-социализм, коммунизм), в том числе задачами, которые ставят перед массами партии - гегемоны: достижения "народного капитализма" и завоевание мирового господства или построение коммунистического общества и мировая революция. Некоторые политологи выделяют третью, теократическое форму тоталитаризма, видя пример последнего в Иране периода правления исламского лидера аятоллы Хомейни (1979-1989), и в режиме, установленном (теперь уже в прошлом) талибами в Афганистане.

Любое общество может быть представлено как более или менее развитая система всевозможных групповых интересов (экономических, политических профессиональных, этнических и т. д.), постоянно пребывающих в сложных взаимоотношениях сотрудничества и соперничества, имеющих или стремящихся получить доступ к процессу выработки и принятия значимых политических/государственных решений с целью обеспечения выгод для себя.

Интересы, наличествующие в обществе, могут конкурировать между собой, противостоять друг другу, вплоть до взаимоисключения и антагонизма, но могут выступать и основой для солидарности и единства, сотрудничества во имя достижения единой цели, что ведет к формированию более общего интереса. Понятие интереса в данном случае берется в самом широком понимании, как социально-экономическая и политическая категория. Носителем общего интереса может выступать само общество в целом, либо составляющие его элементы и структуры. Следствием интеграции индивидуальных интересов в более общий интерес является групповая дифференциация членов общества.

интересы группы стремятся заручиться поддержкой государства, поскольку только оно имеет право авторитетно распределять ресурсы и принимать политические решения. Свободная конкуренция множества групп интересов способствует в конечном итоге сбалансированию интересов, что в свою очередь создает стабильность всей политической системе. Группами интересов, в рамках этой концепции называют институциональные структуры самого разного типа (предпринимательские, профсоюзные, религиозные, этнические, культурные и т. д.), которые, не претендуя на политическую власть, пытаются влиять на нее, посредничая в деле обеспечения специфических интересов своих членов. Несколько отличное определение дает американский исследователь Дж.М. Берри: «Группа интересов представляет собой ассоциацию индивидуумов имеющих общие цели и задачи и пытающихся реализовывать их путем оказания влияния на процесс принятия политических решений». Более развернутое определение принадлежит шведскому политологу Н. Андрен: «Под организациями интересов понимают те образования, которые представляют материальные интересы. Это группы, которые на основе единой позиции и интереса устанавливают требования к обществу или его институтам или же к другим организованным группам. Критерий состоит в том, что существующий единый интерес играет конституирующую роль и что интерес сам по себе защищается от других групп общества».

Дата добавления: 2015-04-24