Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Устройство современного государства. Формы правления




Государства различаются по формам правления и формам государственного устройства. Они разнообразны в силу исторической традиции государственности, особенностей ее становления и др.

Форма правления - внешнее выражение содержания государства, обусловленное струк­турой и правовым положением органов государственной власти. От положения и харак­тера высшего органа государственной власти зависит в конечном итоге различие между двумя основными формами правления - монархией (абсолютной, конституционной) и республикой (президентской, парламентской).

Монархия - форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве объединяет функции главы государства и во многом, функции других властей - законо­дательной, исполнительной, и которая принадлежит одному лицу - монарху. Среди монархий различаются две разновидности.

1)абсолютного, имперского, единодержавного типа - в которых монарх в своей высшей власти не ограничен конституцией, единодержавно осуществляет законодательство, ру­ководит правительством, контролирует правосудие, местное самоуправление (Саудов­ская Аравия, катар, Оман, ОАЭ);

2)конституционные монархии - в которых власть монарха ограничена конституцией. Законодательство осуществляется выборным органом - парламентом, под контролем главы государства и парламента создается ответственное правительство, формируется независимое правосудие и муниципальное самоуправление (Великобрита­ния, Швеция, Испания).

Республика - форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам - парламенту, президенту; они осуществляют контроль над правительством, существует независимое правосудие, муниципальное самоуправ­ление.

В президентской республике, например, США, президент является одновременно гла­вой правительства, премьер-министром, осуществляющим подбор министров и кон­троль за их деятельностью. Законодательная и исполнительная власти формируются на

основе двойной системы выборов и отчетливо разделены, эта разделенность обеспечи­вается не только внепарламентским методом избрания президента и правительства, но и отсутствием у правительства прямой ответственности перед парламентом, в то же время парламент имеет солидные полномочия по контролю за деятельностью правительства и президента, вплоть до отклонения законопредложений.

Парламентская республика отличается от президентской наличием одной системы вы­боров, в результате которых победившие партии формируют высший законодательный орган, правительство же формируется парламентом из числа лидеров партии, одержав­шей победу, и имеет ответственность перед парламентом, парламентская республика менее распространена, чем президентская, и существует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Финляндии, Исландии и некоторых других странах. Смешанные республиканские формы правления имеют две модели. К первому типу относятся такие формы правления (к примеру, современная Француз­ская республика), при которой президент получает значительно более важную роль, чем при парламентской модели.

второй тип: в Швейцарии существует конституция, соединяющая в себе черты прези­дентской и парламентской форм правления, хотя парламент и избирает правительство, но оно не может быть отозвано им. В свою очередь, правительству не принадлежит пра­во решения в отношении парламента. Несмотря на отличие этих систем, которые, в сущности сводятся к отношениям между парламентом и правительством: парламенты везде имеют сходные функции, а именно:? законодательство, включая согласование бюджета;? контроль над правительством;

? представительство и учет общественных интересов;

? "волеобразование", т. е. активное влияние на население путем открытого изложения аргументов, касающихся принимаемых решений;

? различия между парламентами состоят в типе избирательной системы и, естественно, правилах отзыва правительства.

Форма государственного устройства - это национально - территориальная организация государства и взаимоотношения центральных и региональных органов. Она дает ответ на вопрос о том: из каких частей состоит территория страны и каково их правовое по­ложение: соотношение и взаимосвязи иерархических структур государства. Существуют две основные формы: унитарная и федеративная.

Для унитарного государства (Италия, Франция, Дания, Швеция и др.) свойственны еди­ная конституция, принимаемая на всей территории без ограничений и изъятий, единое гражданство, единая система права, судебная система, отсутствие политической само­стоятельности у административно-территориальных единиц.

Федеративная форма государственного устройства (Австралия, Австрия, Индия, Россия, США, фрг и др.) это союз государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью, составляющие федерацию штаты, кантоны, земли, республики, провинции являются субъектами федерации и имеют соб­ственное административно-территориальное деление, признаками федерации являются следующие: территория федерации не представляет единого целого в политико-административном отношении. Для федерации характерны наличие двойного граждан­ства, двухпалатная структура парламента. Существуют и довольно своеобразные, рых­лые объединения государств, во-первых, это конфедерации, в которые объединяются

независимые государства для координации какого-либо вида государственной деятель­ности - военной, внешнеполитической и др.

Во-вторых, существуют и объединения государств, центром которых являются бывшие метрополии. Вокруг них группируются бывшие колонии, преимущественная сфера со­трудничества государств, входящих в эти объединения - культура, наряду с которой все большее значение приобретают политика и экономика. Устойчивость политической жизни, ее непрерывность и преемственность определяют разделение государств на ста­бильные и неустойчивые, последние отличаются частой сменой президентов, прави­тельств, правительств, парламентов, конституций, большим числом путчей и переворо­тов.

Государства могут быть типологизированы и по выполняемым ими функциям, точнее по функциям, имеющим преимущественное, приоритетное значение в их деятельности, так, можно выделить военное или полицейское государство, характеризуемое гипер­трофированным развитием и значительной частью структур государственного насилия -армии, военно - промышленного комплекса, органов охраны, порядка и безопасности, основное назначение правового государства усматривается в развитии структур, обес­печивающих защиту прав всех членов общества. Социальное государство сосредоточи­вается на проведении активной социальной политики, содействующей смягчению и предупреждению социальных конфликтов, таким образом, государство занимает в по­литической системе центральное место, обусловливаемое его природой и назначением как особого инструмента, с помощью которого осуществляется политическая власть, го­сударство, обладая специальным профессиональным аппаратом, выполняет основные функции по управлению делами общества, поддержанию общественного порядка.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-04-24; Просмотров: 441; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.014 сек.