Является ли Россия социальным государством ???

На формирование и будущее правового и социального государства в Россиивлияют не только внутренние факторы (становление гражданского общества).Определяющее влияние оказывает и общая эволюция. Направление этой эволюции -формирование мировых надгосударственных органов и организаций, «просветление»государственных границ, а в некоторых регионах превращение их в«прозрачные», развитие транснациональных экономических компаний (эволюциягегелевских «корпораций» - атрибута гражданского общества), трансграничноеинформационное пространство, новые формы общения, коммуникаций (мультимедиа,прежде всего, Интернет), космические проблемы человечества.А с другой стороны, появление новых кризисных проблем: сепаратист­скиедвижения во многих государствах, необходимость именно государствен­ной борьбыс терроризмом, наркомафиями, государственные столкновения из-за нефтяных,газовых и иных сырьевых месторождений, а, в целом, борьба за энергосистемы.Это и многое другое ведет к усилению значения государственных образований вжизни народов. Государственная организация продвигает этнос к лучшим условиямсуществования, чем имеет безгосударственный этнос.Таким образом, на эволюцию государственности оказывает влияние две тенденции.

Одна ведет к преобразованиям, укрупнениям государственных образований,появлению многих межгосударственных союзов, усиление роли международныхорганизаций. В этой связи в литературе обсуждаются вопросы создания идеятельности «мирового правительства», трансграничного действия и исполнениямеждународных законодательных актов, согласования с ними национальногозаконодательства.

Вторая тенденция ведет к идеологии и практике повышения социальной ценностигосударства, укрепление национальных основ государственности.Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социальностигосударства: «I. Российская Федерация - социальное государство, по­литикакоторого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь исвободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд издоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплатытруда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства идетства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальнойзащиты». Однако пока Россию можноназвать лишь страной, находящейся на переходной стадии к социаль­номугосударству, а приведенное выше положение Конституции - расцениватькакпрограммную установку.

Можно назвать некоторые проблемы создания социального государства в России:

- Россия еще не обрела опоры в праве, в правах человека и социальноегосударство в России не может опереться на фундамент правовогогосударства: создание социального государства у нас не является новымэтапом развития правового государства (как это имело место на Западе);

- в России не создан «средний слой» собственников: подавляющемубольшинству населения страны ничего не досталось от стихийноприватизированной партийно-государственной собственности;

- отсутствует мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлятьмеры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно свободы и автономиисобственников;

- не ликвидированы монополии в важнейших видах производства и сбыта, чтоприводит к отсутствию реальной конкуренции;

- отсутствует развитое, зрелое гражданское общество;

- снижен уровень нравственности в обществе, практически потеряныпривычные духовные ориентиры справедливости и равенства. В общественномсознании утверждается (не без помощи «профессиональных» идеологов и политиков,а также СМИ) пагубное представление о несовместимости, с одной стороны,нравственности, а с другой - политики и экономики («политика — дело грязное»);

- существующие политические партии России не имеют четких социаль­ныхпрограмм и представлений о путях реформирования общества;

- в обществе отсутствуют четко обозначенные реальные цели, научно выверенныемодели жизнеустройства;

- в процессе освобождения российского общества от тотального вмешательствагосударства по инерции снижена социальная роль государственности, то естьроссийское государство впало в другую крайность, оставив граж­данина один наодин со стихией рынка.

И тем не менее, несмотря на перечисленные трудности, развитие соци­альнойгосударственности — единственно возможный путь для свободного общества, которымхочет стать Россия.

Дата добавления: 2015-04-24