Законность и правопорядок и их значение для жизни современного общества

Законность – одна из базовых категорий всей юридической науки и практики.

Законность – это такой политико-правовой режим, такие условия жизни, такая правовая атмосфера, которые ограждают личность от произвола власти, людей – от анархии, общество в целом – от насилия, хаоса, беспорядка.

Законность предполагает в своей реализации ряд принципов:

· Верховенство закона по отношению ко всем другим правовым актам (конституционное закрепление в ч.1 ст.15);

· Равенство всех перед законом (ч. 1 ст.19);

· Неукоснительное соблюдение правовых актов всеми субъектами права;

· Неукоснительная реализация прав и свобод;

· Последовательная борьба с правонарушениями

С законностью тесно связано другое правовое явления – правопорядок.

Правопорядок часто определяют как реализованную законность.

Правопорядок – это порядок в общественной жизни который создается в результате строгого и неукоснительного соблюдения норм права всеми государственными и муниципальными органами, общественными и хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами.

Законность и правопорядок зависят от:

· Экономических, политических, социальных правовых идеологических условий общественной жизни;

· Состояния правовой науки;

· Эффективности деятельности политического руководства и т. д.

2.2. Источники права: правовой обычай, юридический прецедент, нормативно-правовой акт.

В юридической науке понятие «источник права» является дискуссионным

В научный оборот это понятие ввели римские юристы (Марк Туллий Цицерон (106 г. до н. э. - 43 г. до н. э.), Тит Ливий (59 г. до н. э. – 17 г. н. э.).

Различают источники права в трех смыслах:

· Материальном – источник права в материальном смысле показывает, откуда появляется право, в чем его первооснова.

· Идеологическом - источник права в идеологическом смысле – это правовое сознание общества, взгляды, идеи, юридические доктрины, под воздействием которых создается право

· Формально-юридическом - в формально-юридическом смысле источник права представляет собой внешнюю форму выражения и существования правовых норм.

Источники права – исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения.

Норма права – общеобязательное правило поведения, устанавливаемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой.

Источники права:

1. нормативный правовой акт;

2. нормативный договор;

3. правовой обычай;

4. юридический прецедент.

Все они связаны с государством, поскольку возникли как результат правотворческой деятельности.

Нормативно-правовой акт – это принятый в установленном порядке уполномоченным на то органом письменный официальный документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Нормативно-правовые акты следует отличать от нормативно-вспомогательных актов (не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а предназначены для введения в действие юридических норм (например, ФЗ от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации») и актов применения права (содержит государственно-властное веление по применению права (например, требование оплатить штраф).

Классификация нормативно-правовых актов:

· по предмету правового регулирования:

Ø гражданско-правовые;

Ø уголовно-правовые;

Ø административно-правовые и т. д.

· по территории воздействия:

Ø общегосударственные;

Ø региональные;

Ø местные.

Нормативно-правовые акты прекращают свое действие:

· по истечении срока, заранее установленного в самом нормативном акте;

· в случае их отмены;

· при замене данного акта другим.

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц означает по общему правилу распространение его на всех субъектов, находящихся в рамках территориальной сферы действия того или иного акта.

Исключения:

· Наличие дипломатического иммунитета;

· Отсутствие гражданства государства пребывания;

· По признаку пола (только мужчинам в России адресуется воинская обязанность);

· По возрастному цензу (несовершеннолетние);

· По профессиональной принадлежности (военнослужащие).

Таким образом, норма права выступает структурной единицей нормативно-правового акта, который в свою очередь – элемент системы законодательства.

Нормативно-правовые акты РФ подлежат официальному опубликованию, которое выражается в помещении полного текста нормативного акта в официальном издании (либо в информационном бюллетене «Собрание законодательства РФ», либо в «Российской газете»)

Нормативно- правовые акты РФклассифицируются:

· по юридической силе:

а) законы (федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов федерации);

б) подзаконные нормативные правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты).

· По уровням принятия нормативных актов:

а) нормативные правовые акты органов государственной власти РФ;

б) нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ;

в) органов местного самоуправления, принятые в результате прямого народного волеизъявления.

· По степени обобщенности нормативного материала:

а) кодифицированные акты (кодекс, устав и др.);

б) акты текущего правотворчества (тематические федеральные законы).

· По времени действия:

а) постоянные;

б) временные;

в) исключительные.

· По кругу субъектов:

а) общие;

б) специальные.

· По пространственному действию:

а) на всей территории РФ;

б) на территории какого-либо субъекта, муниципального образования.

· По направленности действия:

а) акты внутреннего действия;

б) акты внешнего действия.

Нормативный договор - представляет собой соглашение двух и более субъектов правотворчества, которое регулирует между ними отношения путем установления взаимных прав и обязанностей, имеющих нормативный характер.

Нормативный договор делает возможным взаимный учет и согласование интересов сторон.

Отличительной стороной нормативного договора от других источников права является то, что он устанавливается не властным решением, как нормативный правовой акт, а добровольным соглашением правотворческих субъектов.

Вместе с тем юридическую силу нормативному договору в РФ придает все-таки закон, в котором устанавливаются виды договоров, круг субъектов, имеющих право на их заключение, процедуры их заключения, исполнения и взаимной ответственности за их выполнение.

Нормативные договоры:

· Внутригосударственные:

а) Федеративный договор (31 марта 1992 г.);

б) договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и органами гос. власти субъектов РФ;

в) договоры между органами гос. власти субъектов РФ.

· Международные (виды – договор, устав, пакт, акт, итоговый документ, хартия, конвенция, соглашение и др.)

Правовые обычаи – разновидность общегражданских обычаев. Их содержание – это конкретные правила, предписывающие строго определенную линию поведения в тех или иных ситуациях

Правовые обычаи чаще всего прямо не зафиксированы в нормах действующего законодательства.

В современной правовой системе РФ правовой обычай среди других источников права по объему регулирования общественных отношений занимает незначительное место. Случаи применения правового обычая зафиксированы в действующем законодательстве.

Прецедент – состоявшееся ранее решение или постановление суда (или иного органа) принимаемое за образец при решении в дальнейшем аналогичных вопросов.

Необходимо различать понятия «судебный прецедент» и «судебная практика». Если прецедент – это конкретное решение, то судебная практика – это типичные судебные решения по конкретным делам, являющиеся результатом длительного, однообразного судебного правоприменения.

Прецедент является одним из основных источников права в государствах «общего права», так называемых странах с англосаксонской системой права.

В государствах континентальной Европы прецедент, традиционно, не относится к источникам права.

2.3. Отрасли права. Законы и подзаконные акты.

Регулирование общественных отношений осуществляется посредством системы социальных норм:

· нормы морали;

· нормы нравственности;

· религиозные нормы;

· нормы права.

Последним из них принадлежит особая роль, поскольку за ними стоит механизм государственного принуждения.

Норма права – общеобязательное правило поведения, устанавливаемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой.

Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутренне строение. Норма права имеет трехзвенную структуру – гипотеза, диспозиция, санкция.

1. Гипотеза - устанавливает, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения..

2. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей.

3. Санкции характеризуют последствия действий нормы. Различают позитивную и негативную разновидности санкций.

Пометоду правового регулирования различают нормы права:

· императивные ( не предусматривающие вариантов поведения для субъектов);

· диспозитивные (предусматривающие варианты поведения (право на свободный выбор языка общения);

· поощрительные (характерны для трудового права);

· рекомендательные нормы права (свойственны для земельного права).

По форме выражения нормы права бывают:

· управомочивающие, например, граждане РФ имеют право в управлении делами государства (ч.1 ст. 32 Конституции РФ;

· обязывающие, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);

· запрещающие, например, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя (ч.5 ст.13 Конституции РФ)

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация, расположение частей), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.

Дата добавления: 2015-05-10