Раскройте суть прокурорского надзора в сфере государственного управления и местного самоуправления

Раскройте значение и суть судебного надзора за деятельностью органов исполнительной власти.

Охарактеризуйте сущность административного надзора.

Админ-ый надзо р- постоянное, систематическое, целевое наблюдение, спец-ых гос-ых органов за деят-тью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений правил, предусмотренных нормативными актами.

К специализир-х надзорным органам относятся различные гос-ые инспекции и службы, осн-ая задача к-ых- осущ-ие надзора в той или иной достаточно узкой сфере деят-ти. Спец-ый админ-ый надзор, осущ-ий органами внутренних дел, как система временных принудительных профилактических мер наблюдения и контроля, за поведением отд-ых лиц, освоб-ых из мест лиш-ия сврободы.

Их полномочия: - разрабатывать проекты норм и правил; - затребовать и получать материалы, док-ты; - проводить обследование на месте; - давать обязательные предписания и указания; - разрешительные; - применять меры го-го принуждения. Осущ-ся с целью охраны соотв-их общ-ых отн-ий как от правонарушений, так и от объективно- противоправных действий и стихийных явлениях.

Судебный контроль – особые формы и процедуры деятельности суда, используемые для проверки правомерности действия и актов публичной администрации в процессе судебного разбирательства правонарушений и административных споров.

ВУкраине судебный контроль осуществляют Конституционный Суд Украины, суды общей компетенции, административные и хозяйственные суды.

Административные суды, рассматривая дела, осуществляют непосредственное вмешательство в деятельность органа, чьи действия и решения обжалуются. Институт административной юстиции занимает особое место в механизме обеспечения законности в государственном управлении.

От объема контрольных полномочий различают собственно контроль, в процессе которого проверяется законность и целесообразность деятельности и надзор, который ограничивается только проверкой законности. То есть надзор – это суженный контроль

Протест на акт, что противоречит закону, приносится прокурором, его заместителем к органу, который его выдал, или к вышестоящему органу. В таком же порядке приносится протест на незаконные решения или действия должностного лица. В протесте прокурор ставит вопрос об отмене акта или приведении его в соответствие с законом, а также прекращение незаконного действия должностного лица, возобновления нарушенного права.

Письменное предписание об устранении нарушений закона вносится прокурором, его заместителем органа, или должностному лицу, которые допустили нарушение, или вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу, какие правомочные устранить нарушение. Письменное предписание вносится в случаях, когда нарушение закона имеет очевидный характер и может нанести существенный вред интересам государства, предприятия, учреждения, организации, а также гражданам, если не будет немедленно устранено. Предписание подлежит немедленному выполнению, о чем сообщается прокурору.

Представление с требованиями устранения нарушений закона, причин этих нарушений и условий, чтобы им способствуют, вносится прокурором, его заместителем, в государственный орган, общественную организацию или должностному лицу, которые наделены полномочиями устранить нарушение закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению. Не позже как в месячный срок должен быть употреблено соответствующих мероприятий к устранению нарушений закона, причин и условий, что им способствуют, и о последствиях поставлено в известность прокурору.

59. Раскройте понятие «административно-правовой режим». По каким критериям выделяют виды административно-правовых режимов?

Админ. Прав. Режим- опред-ое соединение админ-но-правовых ср-тв регулирования, опосредованного императивным методом юрид-го воздействия, к-ый выражается в юрид-ом неравенстве суб-ов правоотношений.

Виды режимов по масштабу воли гр-н и организаций по испол-ию своих возможностей для реализации суб-ых прав:

- льготные режимы и ограничит-ые режимы;

по глубине изменений в конституц-ом статусе граждан и организаций:

- обычные и чрезвычайные;

по времени действия:

- постоянные, краткосрочные, ситуационные;

по тер-ии действия:

- действийщие на всей территории и действующие на опред-ой территории;

по отдельным объектам, напр., режимы заповедников, огнестрельного оружия и т. п.

Дата добавления: 2015-05-10