Стаття 17. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим

Стаття 16. Повноваження центральних органів виконавчої влади

Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні військові формування, правоохоронні органи, у межах своїх повноважень:

організовують і забезпечують виконання законів України, інших нормативно-правових актів стосовно національної безпеки і оборони та правоохоронної діяльності;

створюють необхідні умови для здійснення іншими суб'єктами демократичного цивільного контролю передбачених законами повноважень;

забезпечують об'єктивне і своєчасне інформування Верховної Ради України, Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України про стан у підпорядкованих військових формуваннях і правоохоронних органах;

інформують з цих питань громадськість у порядку, визначеному цим та іншими законами.

Інші центральні органи виконавчої влади сприяють Збройним Силам України та іншим військовим формуванням, правоохоронним органам у виконанні покладених на них функцій і здійснюють відповідно до законодавства належне їх забезпечення.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим і Рада міністрів Автономної Республіки Крим забезпечують на території Автономної Республіки Крим контроль за виконанням підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, службовими (посадовими) особами і громадянами законів України, інших нормативно-правових актів у сфері оборони, охорони громадського порядку і боротьби із злочинністю відповідно до законодавства, інформують із цих питань громадськість у порядку, визначеному цим та іншими законами.

Стаття 18. Участь органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій у здійсненні контролю

Органи місцевого самоврядування та місцеві державні адміністрації в межах повноважень, визначених Конституцією і законами України:

контролюють хід допризовної підготовки, відбір військовими комісіями громадян призовного віку на військову службу;

забезпечують виконання законодавства стосовно дотримання прав та соціальних гарантій громадян, які можуть бути призвані на військову службу, перебувають на військовій службі, звільнені з військової служби, та членів їхніх сімей;

сприяють розташованим на відповідній території підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань, правоохоронним органам у виконанні покладених на них завдань;

мають право заслуховувати доповіді посадових осіб органів управління Збройних Сил України, інших військових формувань, дислокованих на території регіону, про виконання вимог законодавства стосовно правового та соціального захисту громадян, які мають бути призвані на військову службу, перебувають на військовій службі, звільнених у запас чи відставку, пенсіонерів та членів їхніх сімей;

здійснюють контроль за дотриманням у розташованих на території регіону військових частинах, органах та закладах Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органах земельного, податкового, господарського, трудового, житлового законодавства та законодавства з питань охорони довкілля;

узгоджують - з точки зору забезпечення безпеки громадян - плани проведення на території регіону військових навчань та інших заходів, пов'язаних з участю і присутністю великої кількості людей;

розробляють оперативні плани і забезпечують взаємодію органів місцевого самоврядування, місцевих державних адміністрацій і відповідних структур військового управління при виконанні завдань територіальної оборони;

отримують від керівництва дислокованих на території регіону військових частин і підрозділів Збройних Сил України, інших військових формувань необхідну інформацію про загрозу або масштаби забруднення довкілля радіоактивними, отруйними та іншими небезпечними речовинами внаслідок аварій на військових об'єктах або з військовою технікою, а також щодо наявності і можливостей сил, засобів і ресурсів на підпорядкованій території для організації узгоджених дій у надзвичайних ситуаціях;

інформують громадськість, у тому числі через засоби масової інформації, про свою діяльність у вирішенні завдань, пов'язаних з національною безпекою і обороною, боротьбою із злочинністю.

Для виконання цих завдань місцеві ради можуть утворювати депутатські комісії з питань демократичного цивільного контролю, а в місцевих державних адміністраціях можуть створюватися необхідні підрозділи.

Укладач

викладач кафедри

ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ

1. Публічне управління.

2. Основні ознаки (риси) публічного управління.

3. Поняття адміністративного права як галузі права.

4. Місце адміністративного права у юридично-галузевій класифікації права.

5. Соціальне призначення адміністративного права. Особливості і мета впливу адміністративно-правових норм на суспільні відносини.

6. Предмет адміністративного права.

7. Публічне адміністрування

8. Методи субординації, координації та реординації в публічному адмініструванні.

9. Адміністративно-правовий метод регулювання суспільних відносин (зміст, значення, практичне застосування).

10. Відмежування адміністративного права від інших галузей права.

11. Адміністративне законодавство.

12. Поняття адміністративно-правової норми та її особливості.

13. Класифікація адміністративно-правових норм.

14. Поняття та форми реалізації норм адміністративного права.

15. Поняття та особливості адміністративно-правових відносин.

16. Види адміністративних правовідносин. Вертикальні і горизонтальні адміністративно-правові відносини.

17. Поняття суб'єкта адміністративного права. Адміністративна правосуб'єктність.

18. Класифікація суб’єктів адміністративного права.

19. Публічна адміністрація

20. Повноваження Президента України в сфері виконавчої влади.

21. Інститут представників Президента України. Загальна характеристика.

22. Поняття та види органів виконавчої влади.

23. Адміністративно-правовий статус Кабінету Міністрів України.

24. Адміністративно-правовий статус міністерств.

25. Адміністративно-правовий статус державних служб.

26. Адміністративно-правовий статус центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом

27. Адміністративно-правовий статус виконавчих органів місцевого самоврядування.

28. Адміністративно-правовий статус місцевих органів виконавчої влади.

29. Публічна служба.

30. Державна служба. Ранги і категорії державних службовців.

31. Державні службовці як суб'єкти адміністративного права.

32. Проходження служби державними службовцями.

33. Особливості відповідальності державних службовців.

34. Підстави припинення державної служби.

35. Відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою.

36. Об’єднання громадян як суб'єкти адміністративного права.

37. Відповідальність об’єднань громадян.

38. Способи легалізації об’єднань громадян.

39. Органи місцевого самоврядування як суб'єкти адміністративного права.

40. Громадяни України як суб'єкти адміністративного права.

41. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.

42. Адміністративно-правовий статус біженців в Україні.

43. Поняття форм публічного адміністрування. Взаємозв'язок форм і методів публічного адміністрування.

44. Види форм публічного адміністрування.

45. Встановлення норм права (адміністративна правотворчість).

46. Застосування норм права (видання ненормативних актів публічного адміністрування).

47. Адміністративні послуги, поняття та види

48. Нормативне забезпечення надання адміністративних послуг.

49. Здійснення реєстраційних та інших юридично значущих дій.

50. Укладення адміністративних договорів.

51. Неправові форми публічного адміністрування.

52. Поняття та види актів публічного адміністрування.

53. Вимоги до правових актів публічного адміністрування.

54. Поняття методів публічного адміністрування. Відокремлення методів публічного адміністрування від методів правового регулювання.

55. Економічні методи публічного адміністрування.

56. Адміністративні методи публічного адміністрування.

57. Співвідношення переконання, заохочення і примусу в публічному адмініструванні.

58. Поняття, особливості і цілі адміністративного примусу.

59. Види адміністративно-примусових заходів.

60. Заходи адміністративного припинення.

61. Заходи відповідальності за порушення нормативних положень.

62. 3аходи адміністративного попередження.

63. Зміст та мета адміністративної реформи в Україні.

64. Завдання і напрямки адміністративної реформи в Україні.

65. Систематизація адміністративного законодавства відповідно до Концепції адміністративної реформи в Україні.

66. Адміністративний процес і предмет адміністративного права

67. Широке і вузьке розуміння адміністративного процесу в сучасному українському адміністративному праві

68. Поняття адміністративного провадження та його структура.

69. Види адміністративних проваджень.

70. Поняття законності і дисципліни у публічному адмініструванні та способи її забезпечення.

71. Гарантії забезпечення законності.

72. Адміністративно-правові режими.

73. Співвідношення законності і дисципліни у публічному адмініструванні.

74. Поняття контролю в публічному адмініструванні та його ознаки.

75. Види контролю в публічному адмініструванні.

76. Парламентський контроль.

77. Президентський контроль.

78. Урядовий контроль.

79. Контроль з боку центральних органів виконавчої влади.

80. Контроль з боку місцевих органів виконавчої влади.

81. Судовий контроль. Адміністративне судочинство.

82. Громадський контроль.

83. Співвідношення контролю і нагляду як способів забезпечення законності.

84. Нагляд прокуратури як спосіб забезпечення законності у публічному адмініструванні.

85. Адміністративний нагляд.

86. Адміністративний нагляд міліції

87. 3вернення громадян як спосіб забезпечення законності у публічному адмініструванні.

88. Публічне адміністрування в сфері оборони.

89. Публічне адміністрування в соціально-культурній сфері.

90. Зміст і правові основи публічного адміністрування в сфері внутрішніх справ

[1] Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Підручник.- К.: Юрінком Інтер, 2003.- С 184-265.

[2] Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002. – С. 102.

[3] Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2007. — 544 с.

[4] Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. – С. 59.

[5] Відомості Верховної Ради України. – 2005/ – № 42. – Ст.467.

[6] Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Підручник. -- К.: Юрінком Інтер, 2003. - 537 с.

[7] Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В. Б. Авер'янова. - К.: Факт, 2003. — 384 с.

[8] Юридична енциклопедія: в 6 т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (голова редкол.) та ін. – К.: «Укр. енцикл.», 1998. – Т.2 – С.498

^[9] Господарський кодекс України // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — №№ 18, 19—20, 21—22. — Ст. 144.

^[10] Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № 29. — Ст. 389.

^[11] Про затвердження Положення про Державну службу експортного контролю України: Указ Президента України вiд 8 квітня 2011 р. № 448/2011 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[12] Про затвердження Положення про Державну службу статистики України: Указ Президента України від 6 квітня 2011 р. № 396/2011 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[13] Про затвердження Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України: Указ Президента України вiд 13 квітня 2011 р. № 462/2011 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[14] Про затвердження Положення про Державне агентство резерву України: Указ Президента України вiд 13 квітня 2011 р. № 463/2011 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[15] Про затвердження Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів: Указ Президента України вiд 13 квітня 2011 р. № 465/2011 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[16] Закон України «Про управління об’єктами державної власності» вiд 21 вересня 2006 р. № 185-V [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

^[17] Закон України «Про місцеві державні адміністрації» вiд 9 квітня 1999 р. № 586-XIV [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/; Закон України «Про столицю України — місто-герой Київ» вiд 15 січня 1999 р. № 401-XIV [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/.

Дата добавления: 2015-05-10