КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Поняття місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування - політ.-правовий інститут народовладдя, через який здійснюється управління місц. справами в низових адм.-тер. одиницях шляхом самоорганізації жителів певної території за згодою і при сприянні д-ви. Ідейною засадою М. с. є вчення про природне право. Первинно ідея М. с. грунтувалася на відчутті належності людей до однієї спільноти (громади). Згідно ч.1 ст140 КУ місцеве самоврядування - гарантоване д-вою право та реальна здатність тер. громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільс. громаду жителів кількох сіл, селищ, міста - самостійно вирішувати питання місц. значення у межах Конституції і законів України. Закріплюючи М. с. як форму народовладдя, КУ визначає, що носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ; він здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи держ. влади та М. с. Відтак органи М. с. не входять до єдиного держ. механізму. Визнання М. с. як однієї з основ конст. ладу передбачає установлення децентраліз. системи управління. Це означає, що М. с. має джерелом свого існування не державну, а конст. волю народу. Як фундам. конст. принцип М. с. визнає та гарантує управлін. самостійність тер. громад, правотворчу, правозастосувальну та правореалізаційну діяльність, спрямовану на здійснення цього принципу. Невід'ємною складовою організації М. с, його екон. передумовою є комунальна власність. Об'єкти цієї власності мають цільовий характер (надані для вирішення питань місц. значення, задоволення житл.-комунал., соціальних, культур, та побут, потреб місц. жителів). Екон. основою М. с. є також доходи місц. бюджетів та ін. кошти, якими можуть розпоряджатися суб'єкти М. с. Д-ва фінансово підтримує М, с. Права М. с. захищаються у суд. порядку.
Конст. основи М. с. в Україні закріплені у Законі «Про місцеве самоврядування в Україні» (1997). 13. Місце органів державної виконавчої влади в системі державних виконавчо-розпорядчих органів. Згідно ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється за принципом її поділу на законодавчу, виконавчу й судову. Серед органів державної влади важливе місце займають органи виконавчої влади, що здійснюють функції державного керування економічним, соціально-культурним і адміністративно-політичним будівництвом. Від результатів діяльності цих органів насамперед залежить соціально-економічний і політичний стан країни. Саме ці органи виступають основним суб'єктом адміністративного права. В адміністративно-правовій науці під органом виконавчої влади визнається частина державного апарату (організація), що має власну структуру й штат службовців і в рамках установленої компетенції здійснююча від імені й з доручення держави функції державного керування в економічних, соціально-культурної, адміністративно-політичної сферах громадського життя. Органи виконавчої влади реалізують функції держави, керуючись положеннями Конституції й законів України, актів Президента України, а також нормативних актів органів державного керування вищого рівня. Отже, у процесі виконавчої й розпорядницької діяльності органи керування діють юридично владно, застосовуючи різні правові засоби нормотворчого, розпорядницького і правоохоронного характеру. Орган виконавчої влади (державного керування) - це організація, що є частиною державного апарату, має певну компетенцію, структуру, територіальний масштаб діяльності, створюється в порядку, установленому законом або іншим правовим актом, володіє певними методами роботи, наділена повноваженнями виступати від імені й з доручення держави й покликана в порядку виконавчої діяльності здійснювати керівництво економікою, соціально-культурним будівництвом і адміністративно-політичною діяльністю.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 467; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |