КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема №1: Понятие и предмет Административного права. Метод административно-правового регулирования
Административное право Административное право – это самостоятельная отрасль, призванная регулировать особую группу общественных отношений в сфере исполнительной власти. Предметом административно-правового регулированияявляется совокупность общественных отношений в сфере государственного управления. Следовательно, предметом Административного праваявляются общественные отношения, возникающие при организации исполнительно-распорядительных органов и в процессе их административной деятельности, при осуществлении внутриорганизационной деятельности в ходе реализации административной власти судьями и властных полномочий общественных организаций. Однако, Административное право регулирует управленческие отношения только находящиеся в приделах её юрисдикции. Таким образом, управленческую деятельность администраций предприятий, учреждений, в отношении их работников регулирует Трудовое право, а управление отношений связанных с финансами – Финансовое право и т.д. Административное праворассматривается в качестве самостоятельной отрасли права, с помощью которой государство регулирует общественные отношения в сфере государственного управления. Таким образом, можно наметить круг наиболее типичных отношений управленческого характера подпадающих под административно-правовое регулирование: 1. В зависимости от субъектов управленческих отношений: · между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, т.е. определяемые подчинённостью одних звеньев аппарата управления другим; · между различными органами государственного управления не связанными отношениями подчинённости;
· между органами государственного управления и подчинёнными и неподчинёнными им предприятиями, организациями, учреждениями; · между органами государственного управления и негосударственными объединениями граждан; · между органами государственного управления и гражданами. 2. В зависимости от характера (содержания) управленческих отношений: · Связанные с осуществлением вышестоящими органами централизованного руководства деятельностью нижестоящих органов, а также предприятий, организаций, учреждений; · Связанные с осуществлением органами государственного управления (должностными лицами) функций непосредственного оперативного управления; · Связанные с осуществлением органами государственного управления руководства деятельностью негосударственных организаций или государственного управления; · Связанные с осуществлением органами государственного управления (должностными лицами) деятельности по удовлетворению запросов и нужд граждан, охраны их прав в сфере государственного управлении.
3. В зависимости от направлений административной деятельности: · Связанные с подготовкой, принятием управленческих решений различного рода, прежде всего правовых актов управления; · Связанные с осуществлением повседневной деятельности исполнительно-распорядительного характера, т.е. с исполнением принятых решений, а также законов и подзаконных актов; · Связанные с осуществлением контроля и надзора за исполнением решений, за оперативной деятельностью подчинённых или подконтрольных объектов; · Связанные с осуществлением органами государственного управления юрисдикционной деятельности. 4. В зависимости от области административной деятельности: · В области управления хозяйственным комплексом; · В области управления социально-культурным строительством; · В области управления административно-политическим строительством.
Административное право представляет собой отрасль права, призванную регулировать в интересах государства общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления, во внутриорганизационной деятельности иных государственных органов, а также в процессе осуществления общественными организациями внешне властных управленческих функций.
Методы правового регулирования общественных отношений в сфере исполнительной власти – это совокупность правовых средств, способов, приёмов, по средствам которых регулируются управленческие отношения. Совместно с предметом, они дают наиболее полную характеристику отрасли Административного права. Административное правоиспользует в качестве способов правового регулирования следующие методы: 1. Предписание (обязывание) – возложение безусловной прямой юридической обязанности совершать определённые действия в условиях предусмотренных правовой нормой. 2. Запреты – возложение на лиц прямой юридической обязанности не совершать либо воздержаться от совершения соответствующих действий, предусмотренных правовой нормой. 3. Дозволение (управомачивание) - предоставление участнику правовых отношений прав на совершение определённых действий либо отказ (воздержание) от их совершения по своему усмотрению в условиях предусмотренных правовой нормой. 4. Рекомендации – способы, пожелания юридического характера, как наилучшим образом поступать в условиях предусмотренных правовой нормой.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 464; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |