Тема №26: Понятие и виды административно-правовых режимов

Тема №25: Исполнительное производство

Постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению по истечению срока обжалования или опротестования, за исключением постановления о наложении штрафа, который взыскивается на месте, а также административного ареста и депортации.

Основанием для исполнения административного взыскания является вступление в силу постановления суда, органа ведущего административный процесс. Не подлежит исполнению постановление, если оно не было исполнено в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу.

Органы ответственные за исполнение постановления о наложении взыскания:

1. Предупреждение – исполняется судьёй, должностным лицом вынесшим постановление;

2. Штраф – исполняется должностным лицом, вынесшим постановление, а в случае вынесения постановления судом – судебным исполнителем;

3. Конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения – судебным исполнителем, за исключением конфискации постановления о конфискации огнестрельного, газового оружия и боеприпасов, которые исполняют органы внутренних дел;

4. Лишение права управления транспортным средством – государственная автомобильная инспекция (ГАИ);

5. Лишение права охоты – государственная инспекция охраны животного и растительного мира;

6. Административный арест – органы внутренних дел;

7. Лишение права заниматься определённой деятельностью – орган, выдавший лицензию (разрешение);

8. Депортация – орган, вынесший постановление;

9. Исправительные работы – органы внутренних дел.

Суд или орган, ведущий административный процесс, по ходатайству правонарушителя или по собственной инициативе могут отстрочить или рассрочить исполнение административного взыскания в порядке и на условиях, предусмотренных ПИКоАП.

Административно-правовые режимы – это специальный комплекс оперативных государственных управленческих решений и административно-правовых мер убеждения и принуждения, способных обеспечить, достаточно оперативно, стабилизацию общественных отношений в государстве в целом вышедших за пределы влияния административно-правовых мер воздействия.

Административно-правовой режим достигается с помощью таких средств как:

· Дополнительные запреты и обязывания (превентивный контроль за исполнением этого требования);

· Специальные меры, направленные на установление и поддержание режимных правил (это государственная экспертиза, государственная регистрация, лицензирование, государственный мониторинг);

· Разрешительный способ реализации прав и свобод выполнения хозяйственной деятельности, предполагающий предварительное обращение с просьбой предоставить возможность осуществлять те или иные права (отказ в выдаче разрешения должностного лица);

· Система контроля и надзора за выполнением режимных требований физическими, юридическими и должностными лицами (оперативно-розыскные мероприятия, меры пресечения и меры ответственности).

Правовой основой административно-правовых режимов выступают Конституция Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь, постановления правительства, акты органов исполнительной власти и иные.

Уполномоченные органы исполнительной власти государственного управления в соответствии с обстановкой, которая регулируется нормами административно-правового режима, усиливают своё воздействие за счёт методов административного принуждения (влияют на административную правосубъектность гражданина).

Виды административно-правовых режимов:

1. Комплексные: особый правовой режим, особый режим, специальный режим охраны. Для них характерно то, что они по характеру касаются различных прав и обязанностей субъектов, режимного регулирования.

· В зависимости от степени принадлежности административно-правового режима к обеспечению национальной безопасности выделяют: режим защиты государственной тайны, пограничный режим, санитарный, таможенный, паспортно-визовый режим. Также выделяют для граждан чрезвычайные режимы: обеспечение безопасности государства, общества, личности с ограничением ряда институтов.

2. Специальные:

· В зависимости от субъекта:

a) Территориальные режимы (режим военного положения, режим карантина, исключение экономическая зона);

b) Объектные режимы (режим водохранилища, режим изоляторов временного содержания);

c) Режим поведения с предметами, которые представляют собой повышенную опасность или имеют важное государственное значение (режим оружия, паспортный режим);

· По предмету регулирования:

a) Природоохранные (режим заказников, национальных природных парков, курортов);

· По времени действия:

a) Постоянные;

b) Временные;

c) Ситуативные.

Таможенные режимы

Правовое обеспечение Таможенного режима осуществляется Конституцией Республики Беларусь, Таможенным Кодексом Республики Беларусь, КоАП и иными нормативно-правовыми актами. Согласно установленному режиму в пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь осуществляется пограничными войсками по действующим документам на право пересечения государственной границы Республики Беларусь лиц, пересекающих данную границу.

Режим секретности или государственная тайна

Государственные секреты – это сведения защищаемые государством, в целях предотвращения их несанкционированного распространения и создания угрозы национальной безопасности Республики Беларусь.

Признаки государственной тайны:

1. Важность;

2. Разглашение сведений причиняет существенный ущерб государству;

3. Сведения, составляющие государственную тайну, закрепляются законом;

4. Государственная тайна охраняется законодательством Республики Беларусь.

Государственные секреты делятся на два вида: государственная тайна и служебная тайна.

В зависимости от категории сведений составляющих государственные секреты установлены три степени важности:

· Особой важности;

· Совершенно секретно;

· Секретно.

Дата добавления: 2015-05-10