Экологическое право как система знаний и учебная дисциплина

Соотношение с уголовным, административным, гражданским и трудовым правом

Соотношение с административным правом

Соотношения с природоресурсным правом

Соотношения с аграрным правом

Соотношение с земельным правом

Предметом земельного права являются общественные отношения по управлению земельным фондом РФ, отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и отношения по охране земель. Земля, как объект земельных отношений, рассматривается в нескольких аспектах, в том числе, как составная часть окружающей природной среды. Отношения по охране земель регулируются нормами земельного законодательства, если иное не установлено законодательством об охране окружающей среды.

Предметом агарного права выступают общественные отношения по производству и первичной переработке сельско-хозяйственных продуктов; имущественные, организационно-управленические, финансовые и иные отношения, формирующиеся в агропромышленном секторе; отношения по использованию и охране земель сельско-хозяйственного назначения.

Отношения по производству и первичной переработке сельско-хозяйственной продукции наряду с нормами гражданского, аграрного законодательства регулируются нормами экологического законодательства в части обеспечения безопасности жизни и здоровья человека. Отношения по использованию и охране земель сельско-хозяйственного назначения регулируются нормами 1)законодательства об охране окружающей природной среды, 2)аграрного законодательства и 3)земельного законодательства.

Предметом природоресурсного права выступают общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов. Целью их правового регулирования является обеспечение извлечения природных ресурсов из окружающей среды с нарушением ее целостности (природоресурсное право признается, как самостоятельное и отдельное от экологического права). Экологическое право призвано обеспечить охрану окружающей среды, как единой целостности.

Административное право по своему содержанию является «управленческой» отраслью и охватывает все сферы общественно жизни. Для экологического права специфической чертой является опосредование отношений только в области управления экологией.

Нормы перечисленных отраслей обеспечивают возможность привлечь нарушителей экологического законодательства к соответствующему виду ответственности.

Одним из закрепленных в ст. 3 Закона об охране окружающей среды принципов охраны окружающей среды является принцип организации и развития системы экологического образования, воспитания, формирования экологической культуры.

Общие нормы об экологическом образовании и просвещении установлены в гл. 13 указанного Закона. Общественные отношения в области экологического воспитания и образования регулируются также законодательством об образовании и правовыми актами субъектов РФ, поскольку вопросы охраны окружающей среды и общие вопросы воспитания и образования отнесены ст. 72 Конституции к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Экологическое образование — это непрерывный процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование целостных ориентаций, поведенческих норм и специальных знаний по сохранению окружающей среды и природопользованию.

Цель экологического образования состоит в формировании экологических знаний и ответственного отношения к окружающей среде. Экологическое образование необходимо для дальнейшего сохранения окружающей среды, бережного отношения к природным богатствам. Без экологических знаний невозможно развитие человека как гармоничной личности с гуманистическим отношением к природной среде.

Согласно ст. 71 Закона об охране окружающей среды в целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов. Преподавание основ экологических знаний осуществляется в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовой формы.

Экологическое право входит в государственный стандарт юридического образования. Цель изучения экологического права состоит в том, чтобы студенты получили представление о развитии данной отрасли права, ее месте в системе отраслей права РФ, об экологических правах и обязанностях граждан, а также способах защиты прав, о законодательных требованиях к хозяйствующему субъекту в области охраны окружающей среды, об ответственности за причинение вреда окружающей среде и иных институтах экологического права.

При определении структуры экологического права как учебной или научной дисциплины применяется комбинация оснований, позволяющая наиболее полно и успешно решить стоящие перед ними задачи. При этом структура экологического права как учебной дисциплины может включать общую часть (куда входят в основном положения, обосновывающие наличие отрасли экологического права, и институты данной отрасли), особенную часть (содержащую специфические правовые меры по обеспечению рационального использования и по охране земель, недр, вод, лесов и других природных ресурсов, правовой режим особо охраняемых природных территорий, экологически неблагоприятных территорий, правовое регулирование обращения с химическими и иными веществами, материалами и отходами и др.) и специальную часть (право окружающей среды в зарубежных государствах и международное право окружающей среды).

В рамках общей части изучаются следующие темы:

· предмет, методы, система экологического права, его принципы, место в системе права РФ;

· источники экологического права, экологические права и обязанности граждан, основы государственного управления охраной окружающей среды;

· плата за загрязнение окружающей среды и иные элементы экономического механизма ее охраны;

· экологические бедствия и чрезвычайные ситуации;

· ответственность за нарушение экологического законодательства.

Особенная часть экологического права включает в себя изучение:

· правового регулирования использования и охраны отдельных видов природных объектов: лесного, водного фондов, животного мира, атмосферного воздуха, недр, земель;

· правовое регулирование использования и охраны особо охраняемых природных территорий.

Дата добавления: 2015-05-10