Право водопользования и его виды

Воды как объект правового регулирования.

Водный кодекс РФ.

· Водный фонд - это совокупность водных объектов в пределах территории РФ.

· Водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

· Водный режим - это изменение во времени уровней расхода и объемов воды в водном объекте.

· Водные отношения - это отношения по поводу охраны и использования водных объектов.

Принципы водного законодательства:

1. принцип значимости водных объектов как основы жизни и деятельности.

2. принцип дифференциации режима охраны водных объектов;

3. принцип комплексного использования;

4. принцип приоритета питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

5. принцип равного доступа;

6. принцип платности.

Водные объекты делятся на:

· поверхностные (моря; водотоки; водоемы; снежники (не двигаются) и ледники (двигаются);

· подземные:

o бассейны подземных вод;

o водоносные горизонты - совокупность бассейнов подземных вод на определенной территории.

Поверхностные водные объекты по умолчанию являются объектами общего пользования (кроме находящихся в ЧС). Вдоль таких объектов выделяется береговая полоса общего пользования: до 10 км - линия ширина до 10м.; свыше 10 км - ширина 20 м. Пользование м.б. ограничено. Водные объекты по умолчанию находятся в федеральной собственности, обособленные объекты могут находиться на ином праве собственности и участвуют в гражданском обороте.

Существует несколько оснований возникновения права водопользования:

· по договору:

o для изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

o для использования акватории водных объектов в т.ч. для рекреации;

o для использования без изъятия для производства электроэнергии.

По договору на водопользования (основополагающий документ) ОИВ или ОМСУ обязуется предоставить водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. По сути это аренда за плату. Договор признается заключенным с момента регистрации в Госводреестре. Содержание договора:

o сведения о водном объекте, в т.ч. описание его границ;

o цель, виды и условия его использования;

o срок действия (предельный срок - 20 лет);

o размер платы, условия и сроки ее внесения;

o порядок прекращения пользования и ответственность сторон.

Заключение, изменение расторжение - по гражданскому законодательству, аукцион применяется в случаях:

o использования акватория водного объекта;

o при наличии нескольких претендентов.

· на основании решения:

o для целей обороны и безопасности;

o для сброса сточных вод;

o для строительства сооружений (причалов, судоремонтных доков и т.д.);

o для проведения дноуглубительных и других работ;

o для организованного отдыха и т.д.

Порядок принятия решения: мзаинтересованниое ФЛ или ЮЛ обращается с заявлением в ОГВ или ОМСУ о предоставлении объекта или его части в пользование с указанием цели, вида и срока; сотответствующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в 30-дневный срок. Отказ д.б. мотивирован, м.б. обжалован в судебном порядке. Решение вступает в силу с момента регистрации в гос.водном реестре.

· без договора и решения: для целей, не связанных с существенным воздействием на водный объект (для судоходстава, для санитарных экологических целей для рыболовства, для научных целей и т.д.).

Классификация видов водопользования:

1. по субъекту:

a. совместное (по общему правилу водопользование является совместным);

b. обособленное (осуществляется для обороны и безопасности, иных государственных и муниципальных нужд, а т.ж. для рыболовства).

2. по способу использования:

a. водопользование с забором и возвратом воды;

b. водопользование с забором без возврата;

c. водопользование без забора

Дата добавления: 2015-05-10