Правовые меры охраны атмосферного воздуха. Стандартизация и сертификация в сфере охраны ОПС.Технические регламенты

Стандартизация и сертификация в сфере охраны ОПС.Технические регламенты.

Об охране и использовании животного мира.

Ответственность за нарушение законодательства

Государственные природноресурсовые кадастры.

Государственный учет в сфере охраны окружающей среды.

Государственный экологический учет - родовой термин, охватывающий виды государственного учета в сфере охраны окружающей природной среды, охраны и устойчивого использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности человека и других объектов.

Государственные кадастры природных ресурсов - родовой термин, охватывающий государственные кадастры соответствующих природных ресурсов.

Виды: Государственный водный реестр, Государственный земельный кадастр, Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, Государственный кадастр объектов животного мира, Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий; Государственный кадастровый учет земельных участков; Государственный кадастровый учет лесных участков).

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданско-правовая ответственность. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В случае невозможности предотвратить ущерб, нанесенный в результате жизнедеятельности объектов животного мира сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является членом такого фонда.

Сертификация в сфере охраны ОПС
Сертификация продукции - это процедура подтверждения в письменной форме соответствия продукции установленным требованиям. Сертификация способствует регламентации деятельности предприятия с точки зрения охраны природной среды. В частности, в сфере технологии сертификация способствует внедрению экологически безопасных процессов и оборудования, производству экологически безопасной продукции, повышению ее качества и конкурентоспособности. В области управления и контроля способствует предотвращению ввоза в страну экологически опасной продукции и отходов.

Требования с необходимости сертификации закреплены в нескольких законодательных актах. Например, ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (ст. 15) предусматривает, что производство и использование топлива на территории России допускаются только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны атмосферного воздуха. Обязательной сертификации подлежат почвы земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикаты и пестициды. Подтверждение соответствия - это процедура, результатом которой является выдача документального свидетельства - сертификата соответствия или декларации о соответствии. Экологические сертификаты оформляются по установленной форме, срок их действия - до 5 лет. Система сертификации может создаваться только юридическими лицами независимо от форм их собственности.

Стандартизация в области экологии начинает играть заметную роль не только в деятельности национальных и международных организаций по стандартизации. Все чаще стандарты рассматриваются как необходимое средство регулирования отношений в сфере охраны природы и использования ресурсов. Стандарты — это средство управления качеством окружающей среды. Один из важных аспектов экологической стандартизации — утилизация отходов производства и потребления.

Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учётом экономических и социальных факторов (часть 2 статьи 23). В то же время, технологический норматив — норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции (статья 1). Последняя формулировка дана приближенно к определению технического норматива выброса, введенному Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» (статья 1). По совокупности приведенных понятий, роль технологических нормативов состоит, видимо в обосновании и формировании конкретных величин допустимых выбросов и сбросов. Использование технологических нормативов в расчетах может стать инструментом стимулирования перехода предприятий на более совершенные технологии.

Наряду с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха», отношения по охране атмосферного воздуха регулируются Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и другими нормативными актами.

Основными правовыми средствами охраны атмосферного воздуха являются:

- программы по охране атмосферного воздуха;

- нормирование качества атмосферного воздуха, предельно допустимых воздействий со стороны отдельных источников;

- регулирование размещения источников вредных воздействий на атмосферу;

- экологическая экспертиза проектов предприятий и иных объектов, эксплуатация которых сопровождается загрязнением атмосферы;

- разрешительный порядок вредных воздействий на состояние атмосферного воздуха и пр.

Дата добавления: 2015-05-10