Дисциплинарная ответственность. Названный вид ответственности напрямую связан с осуществлением на­рушителем трудовых функций, а потому основания ее наступления опреде­ляются трудовым

Названный вид ответственности напрямую связан с осуществлением на­рушителем трудовых функций, а потому основания ее наступления опреде­ляются трудовым законодательством. Так, ст. 192 Трудового кодекса РФ предусматривает два основания, дающих работодателю право применить к работнику дисциплинарные взыскания:

- неисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

- ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Применительно к рассматриваемой экологической сфере дисциплинарная ответственность, как ранее закреплялось в статье 82 Закона РСФСР «Об ох­ране окружающей природной среды», может наступить, в частности за:

- невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рационально­му использованию природных ресурсов;

- нарушение нормативов качества окружающей среды и требований эколо­гического законодательства.

В обычных условиях факты ненадлежащего исполнения либо неисполне­ния работником своих обязанностей, служащие основанием для применения дисциплинарных взысканий, выявляются вышестоящими руководителями в процессе осуществления проверки добросовестности выполнения работни­ком своих трудовых функций.

Однако работники также могут и должны нести дисциплинарную ответ­ственность в случаях, когда нарушения экологического законодательства вы­являются в ходе проверок, проводимых контролирующими органами, а также по результатам рассмотрения внесенного прокурором представления об устранении нарушений экологического законодательства. И в данном случае критерием наступления ответственности работника выступает его вина.

В пункте 1 ст. 75 Земельного кодекса РФ говорится, что должностные ли­ца и работники организаций несут дисциплинарную ответственность в слу­чае, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответ­ственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их за­грязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами. Приведенная норма представляется не кор­ректной и с точки зрения ст. 243 Трудового кодекса РФ в подобных случаях правомерно говорить о полной материальной ответственности работника, по­скольку по его вине организации причинен ущерб.

Упомянутая ст. 192 Трудового кодекса РФ в числе возможных дисципли­нарных взысканий предусматривает: 'г замечание; ~f выговор; *- увольнение.

Вместе с тем кодекс допускает, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и иные дисциплинарные взыскания. Например, пункт 10 Уста-па о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Пра­вительства РФ от 10.07.1998 № 744', предусматривает такие виды дисципли­нарных взысканий, как перевод с согласия работника на другую нижеоплачи­ваемую работу или другую, низшую должность на срок до трех месяцев и перевод с согласия работника на работу, не связанную с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с учетом профессии (специальности) на срок до одного года. В свою очередь п. 15 утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 № 708 Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Феде­рации2 допускается объявление работникам строгого выговора и предупреж­дения о неполном служебном соответствии.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыска­ние применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работни­ков. При этом применение взыскания допускается не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансо­во-хозяйственной или аудиторской проверки — не позднее двух лет со дня сo совершения.

Дата добавления: 2015-05-10