Виды и органы финансового контроля. Понятие и значение финансового контроля

Понятие и значение финансового контроля

Тема 3. Правовые основы финансового контроля

1 Финансовый контроль - составная часть или специальная отрасль осуществляемого в стране контроля. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяется:

1. Соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами;

2. Экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.

Финансовый контроль - это контроль, за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и ее территорий.

Финансовый контроль осуществляется в соответствии с принципами:

ü презумпции добросовестности и невиновности проверяемого субъекта;

ü законности при назначении, проведении, оформлении результатов проверки, вынесении решений и рассмотрении жалоб на решения контролирующих (надзорных) органов, требования (предписания) об устранении нарушений, действия (бездействие) проверяющих;

ü открытости и доступности нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора), постоянной возможности ознакомления с этими актами, в том числе путем их размещения на сайтах государственных органов и иных организаций;

ü равенства прав и законных интересов всех проверяемых субъектов;

ü открытости информации о включении проверяемых субъектов в координационный план контрольной (надзорной) деятельности на предстоящий период;

ü ответственности контролирующих (надзорных) органов, их должностных лиц за нарушение законодательства при осуществлении контроля (надзора).

2 Финансовый контроль подразделяется на несколько видов, исходя из разных оснований:

1. В зависимости от времени проведения:

v предварительный – предшествует совершению проверяемых операций, поступлению доходов, расходованию денежных средств и материальных ценностей.. Имеет цель предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности, - проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные и кассовые заявки и т.п.

v текущий - это контроль в процессе деятельности организации. Является элементом управления.

v последующий - это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета, использования предприятием или учреждением денежных средств и т.п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.

Дата добавления: 2015-05-10