Межбюджетные трансферты

Понятие и виды доходов бюджетов.

Понятие доходов также сформулировано в статье 6 Бюджетного Кодекса РФ.

Доходы могут быть классифицированы на:

1. Налоговые доходы.

2. Неналоговые доходы.

3. Безвозмездные поступления. Ну это считай фантастика…

Налоговые доходы – это доходы от федеральных, региональных, муниципальных налогов, от налогов, предусмотренных специальными режимами, а также сюда же относятся штрафы и пени за нарушения налогового законодательства.

Неналоговые доходы – это:

1) Доходы от использования государственного имущества. Чаще всего аренда.

2) Доходы от продажи государственного имущества. Приватизация.

3) Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. Наши договорники.

4) Средства, полученные в результате применения мер административной, гражданской и уголовной ответственности.

5) Средства самообложения. Реально возможно только на уровне муниципалитета – на каком-нибудь сходе они могут скинуться на реализацию чего-то там, только деньги в бюджет, конечно, у нас не идут. И хотя идея сама самообложения возможна, но как-то вряд ли.

6) Иные неналоговые доходы. Во-первых, часть прибыли Центробанка. Таможенные сборы и пошлины (приносят денег где-то как и налоги).

С практической точки зрения представляется очень важным является определение момента получения бюджетного дохода.

Доход считается полученным, а средства считаются зачисленными в бюджет с того момента, как Центробанк учёл денежные средства на счёте казначейства.

Момент зачисления дохода очень часто не совпадает с момента уплаты этих средств в бюджет. Из-за того, что эти моменты могут очень сильно отставать друг от друга во времени, даже целая категория судебных дел возникла. Разница в моментах когда прекращается обязанность налогоплательщика и когда деньги поступают в казну.

Под межбюджетными трансфертами понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом другому бюджету.

На практике осуществляются трансферты из федерального бюджета в региональные и из региональных в муниципальные.

Существуют три основных формы трансфертов:

1) Дотации.

2) Субвенции.

3) Субсидии.

Дотации – это средства, которые даются безвозмездно и безвозвратно, без указания на целевое использование.

Субсидии – это средства, которые выделяются с целью софинансирования определённых расходов. Субсидия всегда целевая, она на что-нибудь.

Субвенция – выдаётся нижестоящему бюджету, если вышестоящие органы власти делегируют нижестоящим какие-либо полномочия для финансового обеспечения делегированных полномочий.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов подробно определены бюджетным кодексом.

Предоставление дотаций и субсидий может быть приостановлено, если нижестоящие органы власти нарушают бюджетную или налоговую дисциплину.

В отличие от этого предоставление субвенций от финансовой дисциплины на нижестоящем уровне не зависит.

То есть это значит, что вышестоящий уровень может не дать денег в виде дотаций и субсидий если у них бардак в отношении бюджетной или налоговой дисциплины, а вот субвенции – нельзя.

Межбюджетные трансферты являются доходами и расходами одновременно: скажем, при дотации из государственного бюджета в субъект РФ, это будет расход для бюджета РФ и доход для бюджета субъекта РФ.

Дата добавления: 2015-05-10