Предмет и метод гражданско-правового регулирования общественных отношений

ВОПРОС №1. Понятие гражданского права. ГП как частное право.

Договор мены.

Понятие гражданского права. ГП как частное право.

Билет 8.

ГП – это совокупность правовых норм, которые на основе юридического равенства сторон регулируют имущественные и личные неимущественные отношения.

ГП составляет основу частного права, является главной, ведущей отраслью в сфере частноправового регулирования. Этим определяется его место в системе права, как базовой отрасли, предназначенной для регулирования отношений, входящих в предмет частного права. Общие нормы и принципы гражданского права, а также и его отдельные институты в определённых случаях могут применяться не только в сфере гражданско-правового регулирования, но и в сфере других отраслей частного права.

Нормы гражданского права иногда могут применяться для регулирования имущественных отношений, составляющих предмет публично-правовой сферы, если такой положение прямо предусмотрено законодательством. Так, например, в налоговом (финансовом) праве по прямому указанию ст. 27, 29, 73-75 Налогового кодекса РФ применяются гражданско-правовые институты представительства, залога, поручительства, неустойки. При этом регулируемые таким образом отношения сами не становятся частноправовыми, для их регламентации лишь используются юридические конструкции, содержащиеся в частном (гражданском) праве.

С другой стороны, публично-правовые нормы могут использоваться для необходимого ограничения свободы гражданского оборота в публичных интересах (антимонопольные запреты, исключение недобросовестной конкуренции и др.). Однако в этих случаях речь идёт о регулировании публичных отношений, не являющихся предметом гражданского права, а составляющих предпосылку гражданско-правовой регламентации имущественного оборота.

Применение гражданско-правовых институтов за рамками предмета этой отрасли, позволяет говорить о существенном расширении сферы действия гражданского права, не ограничивающейся его предметом. Всё это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора имущественных отношений.

От гражданского права как системы правовых норм следует отличать гражданское законодательство, которое нередко смешивают или отождествляют с гражданским правом. Гражданское законодательство охватывает совокупность законов и иных нормативных актов, содержащих нормы гражданского права.

Предметгражданского права – это общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права. Эти отношения делятся на две группы: имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения представляют собой отношения, возникающие между людьми по поводу имущества – материальных и нематериальных благ, имеющих экономическую форму товара. В качестве товара названные блага могут отчуждаться от их обладателей, переходя от одних лиц к другим и образуя тем самым товарообмен – имущественный оборот.

Имущественные отношения бывают вещными и обязательственными. Кроме того, выделяют корпоративные имущественные отношения. Вещные отношения – это отношения по поводу принадлежности вещей определённым лицам (отношения собственности и иные вещные отношения). Обязательственные отношения – отношения по поводу перехода имущества от одних лиц к другим (договорные отношения; внедоговорные (правоохранительные), в которых обязательства возникают из причинения вреда и из неосновательного обогащения; наследование). Корпоративные отношения – отношения, которые связаны с участием и с управление юридическими лицами. Однако корпоративные отношения пока не входят в ГП, они предусмотрены концепцией.

Имущественные отношения составляют основную, преобладающую часть предмета гражданского права.

Что касается личных неимущественных отношений – они возникают по поводу неимущественных (нематериальных) благ, тесно связанных с личностью их обладателей. Такие блага неотчуждаемы и не могут переходить от одних лиц к другим. Поэтому отношения по их использованию значительной мере сводятся к охране этих благ от неправомерных посягательств на них со стороны других лиц (защита чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций; право граждан на имя, личную и телесную неприкосновенность, тайну личной жизни; право авторства на произведения науки, литературы и искусства и др.).

Личные неимущественные отношения можно разделить на две группы: личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями (авторские, патентные) и не связанные с имущественными отношениями (связанные с нематериальными благами).

Метод гражданского права – совокупность юридических приёмов, средств и способов, при помощи которых регулируется предмет гражданского права.

Если в публичном права господствует метод власти и подчинения (императивный), то для частного (гражданского права), наоборот, характерны дозволение и правонаделение, то есть предоставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий – самостоятельного использования различных правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов.

К отличительным чертам метода гражданского права относится то, что:

- субъекты правоотношений равны между собой (юридическое равенство означает отсутствие заранее установленной власти одних участников гражданско-правовых отношений к принуждению других)

- правоотношения возникают по воле участников отношений (кроме того участники отношений самостоятельно выбирают наиболее целесообразный для них вариант поведения, определяют свои взаимоотношения и др.)

- споры разрешаются в добровольном или в судебном порядке

- имущественный и компенсационный характер ответственности (она состоит в возмещении потерпевшей от правонарушения стороне имущественных убытков, либо во взыскании в её пользу других сумм (неустойки) или имущества, как правило, не превышающих размер убытков).

№3 Понятие и система частного права

Деление права на частное и публичное основано на различии частных и публичных интересов, которое проводилось еще в римском праве. В ставшем классическим определении виднейшего древнеримского юриста Ульпиана, приведенном в титуле 1 книги Первой Юстиниановых Дигест, сказано, что право существует («изучается») в двух аспектах: публичном и частном; публичное право относится к положению Римского государства (т.е. публичной власти, имея в виду ее интересы как целого), а частное — к пользе отдельных лиц1. Соответственно этому можно было бы считать, что частное право — это та часть объективного права, которая регулирует взаимоотношения частных лиц, основанные на их интересах и реализуемые к их пользе, причем такое регулирование осуществляется главным образом с помощью правил диспозитивного, или восполнительного (субсидиарного), а не императивного (строго обязательного) характера.

В действительности, однако, соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представляло собой непростую проблему. Дело в том, что частное право не может обойтись без использования ряда императивных правил, в том числе запретов, в известной мере ограничивающих самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Такие ограничения могут устанавливаться в интересах как отдельных групп лиц, например, экономически более слабых участников, так и в общих (всеобщих) интересах.

Частное право построено на началах координации (согласования) деятельности юридически равных участников регулируемых отношений, реализующих собственные (частные) интересы, и потому представляет собой систему их децентрализованного регулирования, в значительной мере — саморегулирования. В отличие от него, публичное право построено на принципе субординации (подчинения) неравноправных субъектов, деятельность которых связана с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов и потому представляет собой систему централизованного регулирования соответствующих отношений.

Таким образом, частное право в силу объективных причин составляет базу, ядро всякого правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. Частное и публичное право во всех современных развитых правовых системах продолжают существовать как две самостоятельные ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения.

В отечественной правовой системе частное право всегда было представлено, прежде всего, гражданским правом — одной из основных, фундаментальных правовых отраслей. В советское время, после отказа от деления права на частное и публичное, начался процесс дифференциации частноправовой сферы. Из гражданского права в качестве самостоятельных правовых отраслей выделились семейное и трудовое право, а «на стыке» гражданского и административного права возникли земельное и природоресурсное право. Позднее было создано колхозное (впоследствии — сельскохозяйственное) право, которое соединяло в себе черты гражданского, трудового и отчасти административного права и в силу этого считалось «комплексной правовой отраслью», а затем возникло такое же комплексное (межотраслевое) экологическое (природоохранное) право. Из трудового права в свою очередь выделилось право социального обеспечения. Были также попытки обособления международного частного права, призванного регулировать частноправовые отношения «с иностранным элементом». Все эти правовые образования составляли «семью» цивилистических (а по сути — частноправовых) отраслей прежнего правопорядка. Возвращение к традиционным основам правовой системы, основанной на принципиальном различии частного и публичного права, потребовало отказа от «наслоений» государственной экономики в гражданско-правовой сфере и известной переоценки правовой природы этих «смежных» с гражданским отраслей права. Так, колхозное право (которое в 80-е годы прошлого века еще пытались преобразовать в более широкое по содержанию «кооперативное право») по очевидным причинам вообще утратило свою самостоятельность. Право социального обеспечения, напротив, отчетливо показало свою вполне самостоятельную публично-правовую природу. С другой стороны, в условиях развития рыночной экономики происходит определенная коммерциализация ряда отношений, ранее входивших в публично-правовую сферу. Так, после отказа от исключительной собственности государства на землю (а по смыслу п. 2 ст. 36 Конституции РФ — также и на другие природные ресурсы) и разрешение оборота земельных участков, т.е. гражданско-правовых сделок с ними, соответствующие отношения стали частноправовыми (гражданско-правовыми) и вышли из предмета земельного права. Последнее должно быть сосредоточено теперь не на регламентации чужеродных для этой отрасли вещных прав на землю и оборота земли, а на установлении публично-правового режима различных земельных участков (их целевое назначение, количественные ограничения, требования природоохранного характера и т.п.)1. Это же относится и к природоресурсному, и природоохранному (экологическому) праву. Все эти правовые отрасли теперь тоже включаются в сферу публичного права.

Дата добавления: 2015-05-10