Объекты и субъекты права собственности. Проблема разграничения форм собственности

Формы собственности – это экономический термин. Формы собственности – это тот или иной вариант присвоения материальных благ участниками экономических отношений.(мнение лектора)

Под формой собственности понимаются экономические отношения, характеризуемые индивидуализацией собственника, выступающего в качестве субъекта данных отношений, и разновидностью имущества, принадлежащего собственнику.

Гражданский кодекс, с одной стороны, в пункте 1 статьи 212 ГК РФ использует экономические категории (государственная, частная, муниципальная формы собственности… – по сути фраза из Конституции). А потом идёт переход на по сути правовой язык через категорию «субъект права собственности».

Формы собственности (экономическая терминология).

Частная Государственная Муниципальная Иные

Граждан Юридических лиц РФ Субъектов РФ Городских Сельских Иных МО

1 Частная собственность:

Граждане в широком смысле (в том числе и иностранных, в том числе и объединения граждан), юридические лица кроме предприятий и учреждений.

Составляет наиболее важную часть имущества в общем балансе имущественного оборота экономически развитых стран мира. Эффективность использования данного вида имущества базируется на началах получения частными собственниками наибольшей отдачи от этого.

2 Государственная собственность: Субъектов РФ и РФ

Законодательные нормы, в которых используется термин "государственная собственность", в равной степени должны применяться как к федеральной собственности, так и к собственности субъектов РФ, если не указано иное.

Перечень объектов федеральной собственности не является исчерпывающим: в ней может находиться практически любое имущество. В то же время круг объектов собственности субъектов РФ сужен: в него по определению не могут входить объекты исключительной федеральной собственности. Основные виды объектов, относящихся к исключительной собственности Российской Федерации, определены в Приложении к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Если указанные объекты не принадлежат на праве собственности ФЛ,ЮЛ,МО, то они признаются государственной собственностью. Этот порядок получил развитие в специальном законодательстве(ВК,ЛК, Закон о Недрах).

3 Муниципальная собственность: Городские, сельские и иные муниципальные образования.

Субъектами права собственности могут выступать муниципальные образования: городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, другое имущество.

И государственной, и муниципальной собственности присуща такая общая черта, как направленность на решение общественных, а не частных интересов.

4 Иные формы собственности.

По факту, их нет. Реально это лишь декларативное положение, потому что нет субъектов в действующем законодательстве для иных форм(но К и ГК декларируют).

Правовые последствия связаны с различием субъектов права собственности.

1. Первое, что различается – различается круг объектов права собственности. По закону некоторые виды собственности могут быть в собственности только РФ или иных публичных образований.

2. Во-вторых, основания приобретения права собственности различаются. Например, национализация, реквизиция, конфискация характерна для государственной собственности, а приватизация для физических и юридических лиц.

3. Различается порядок осуществления права собственности. От имени публичных образований действуют органы государства и местного самоуправления.

Все субъекты защищаются равным образом. Гарантируется равная защита всех субъектов права собственности.

Обеспечение равноправия собственников в вопросе защиты.

Невозможность существования форм права собственности. Понятие "форма собственности" - экономическое, а не юридическое. Наличие же разных форм прав собственности неизбежно влечет появление разных по объему и степени защиты прав собственности, что противоречит устоям демократического государства.

Правовое государство обеспечивает равные (как по содержанию, так и по гарантиям защиты и охраны) юридические возможности всем без различия собственникам. Поэтому в действительности речь должна идти не о формах права собственности, а о принадлежности имущества на праве собственности различным субъектам - гражданам, юридическим лицам, публично-правовым образованиям, причем с совершенно одинаковым объемом правомочий.

Конституция (ст. 8) и статьи 212 гарантируют равенство в защите всех форм собственности и в правомочиях, принадлежащих собственнику, независимо от того, какую форму собственности он представляет.

216 ГК: 1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

-право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

-право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

-сервитуты (статьи 274, 277);

-право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

3. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

4. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Перечень в 1 части статьи не исчерпывающий, можно добавить:

-право на распоряжение доходами;

-право пользования жилым помещением на основании договора иждевения и тд.

Подробнее в вопросе 80

Дата добавления: 2015-05-10