Состав и порядок формирования Правительства РФ

Место Правительства России в системе органов государственной власти (взаимоотношения с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Судами РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления).

Положение Правительства РФ в системе органов гос. власти вытекает из принципа разделения властей (ст. 10). Правительство РФ осуществляет гос. власть наравне с Президентом РФ, ФС РФ и судами (ч.1 ст.11).

В ст.110 прямо указано, что исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ.

соотношение с Президентом РФ

- Президент РФ формально не входит ни в одну из ветвей власти;

- назначает и смещает (+ГД) Председателя Правительства РФ;

- единолично назначает и смещает всех членов Правительства;

- напрямую руководит рядом министерств (“силовые”);

- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства РФ и других органов государственной власти;

- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ и на заседаниях его Президиума;

- указы Президента РФ имеют большую силу, чем постановления Правительства РФ;

- Правительство РФ подотчетно только Президенту РФ;

- постановления и распоряжения Правительства РФ могут быть отменены Президентом РФ;

- Председатель Правительства РФ временно исполняет обязанности Президента РФ в случаях, предусмотренных К. РФ;

- Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ;

соотношение с ФС

- члены Правительства не могут быть депутатами ГД, членами СФ;

- ГД дает согласие на назначение Председатель Правительства;

- рассматривает рекомендации комитетов и комиссий палат ФС;

- выражение ГД вотума недоверия Правительству РФ;

- участвует в законодательном процессе посредством дачи заключений на законопроекты, предусмотренные Конституцией РФ;

- члены Правительства РФ могут присутствовать и выступать на заседаниях палат ФС, комитетов и комиссий (по приглашению палаты; представление законопроектов Правительства; “правительственный час”);

- правительственные запросы Правительству РФ;

соотношение с судами

- производит финансирование судов только из федерального бюджета и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с ФЗ;

- обеспечивает исполнение судебных решений;

соотношение с органами гос. власти субъектов РФ

- в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ;

- координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ;

- осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ;

- Правительство РФ разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ;

- Правительство РФ вносит предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина.

соотношение с органами местного самоуправления

Почти такие же, как и в предыдущем случае, только следует помнить, что муниципальные органы не являются органами государства.

СОСТАВ

ч.2 ст. 110

Председатель Правительства РФ,

заместители Председателя Правительства РФ (в т.ч. Первые),

федеральные министры

Дата добавления: 2015-05-10