КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Семинар 10. Административная ответственность. Административные правонарушения
Статьи Статьи 5. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. – 1997. – № 3. 6. Огородов Д. В.. Взаимодействие публичного и частного права в охране личных тайн. / Административная ответственность. Сборник статей. – М., 2001. 7. Пчелинцев С. Закон о военном положении и нормы международного права. // Российская юстиция. – 2003. – № 9. 8. Пчелинцев С.В. О пределах возможных ограничений прав и свобод граждан в условиях действия особых правовых режимов. // Современное право. – 2003. – № 10. 9. Рушайло В.Б. Административно-правовой режим особого положения: понятие и сущность. // Современное право. – 2004. – № 1. 10. Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права. – 2001. – № 3. 11. Спектор Е.И. Правовое регулирование режима аккредитации // Право и экономика. – 2004. – № 1.
Семинар 9. Методы государственного управления
Вопросы для обсуждения: 1. Понятие методов государственного управления, их классификация. Сочетание убеждения и принуждения. 2. Особенности принуждения в сфере государственного управления. Виды мер административного принуждения. 3. Органы, применяющие меры административного принуждения.
Контрольные вопросы: 1. Как соотносятся понятия «принуждение», «правовое принуждение», «административное принуждение», «принуждение по административному праву», «административно-правовое принуждение»? 5. Перечислите сферы общественной жизни, в которых применяются меры административного принуждения. 6. Назовите основания классификации мер административно-правового принуждения. 7. Как можно по цели и способу воздействия классифицировать меры административного пресечения?
8. Считаете ли вы, что меры административно-предупредительного характера относятся к мерам административного принуждения? Аргументируйте свой ответ. 9. Что означает принцип адекватности мер административного принуждения? 10. Могут ли меры административного принуждения применяться к юридическим лицам? Если да, то какие именно? 11. Охарактеризуйте предусмотренные законодательством, следующие категории: «привод», «доставление», «административное задержание», «задержание подозреваемого в совершении преступлении». 12. На примере действующего законодательства покажите особенность принципа «экономии репрессий» при применении мера административного принуждения. 13. Чем различаются меры процессуального обеспечения: изъятие имущества, арест имущества, задержание имущества? Что общего у них? Образец тестового задания: К мерам административного пресечения относятся: а) требование прекратить противоправное деяние; б) принудительное доставление лиц для освидетельствования в медицинское учреждение; в) техосмотр транспортных средств; г) введение карантина.
Задания для самостоятельной работы: 1. Напишите эссе на тему «Административно-правовое принуждение» 2. Какие из перечисленных преподавателем действий можно отнести к административному принуждению? Обоснуйте ваше решение, назовите вид принуждения. 3. Определите, можно ли отнести предложенные преподавателем действия к административному пресечению. Обоснуйте ваш ответ.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. 2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (в ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении»// (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 23. – ст. 2277.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ (в ред. от 30.12.2008) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. – № 1 (ч. 1).– ст. 1. 5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – ст. 2060. 6. Федеральный закон от 21.07.2005 № 114-ФЗ «О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30 (ч. II). -ст. 3125. 7. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. от 28.04.2009) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // (Первоначальный текст документа) Российская газета. –2008. – 30 дек. 8. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – ст. 3430. 9. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (в ред. от 28.11.2007) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33 (часть I). – ст. 3418. 10. Федеральный закон от 14.04.1999 (в ред. от 01.12.2007) № 77-ФЗ «О ведомственной охране» // Собрание законодательства Российской Федерации. –1999. – № 16. – ст. 1935. 11. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (в ред. от 25.12.2008 «О судебных приставах» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30. – ст. 3590. 12. Федеральный закон «О внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации» от 06.02.1997 № 27-ФЗ (в ред. от 08.04.2008) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 6. – ст. 711. 13. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – ст. 4029.
14. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ (в ред. от 14.07.2008) «О государственной охране» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 22. – ст. 2594. 15. Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ (в ред. от 14.02.2007) «О внешней разведке» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 3. – ст. 143. 16. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (в ред. от 26.12.2008) «Об оперативно-розыскной деятельности» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – ст. 3349. 17. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (в ред. от 25.12.2008) «О федеральной службе безопасности» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 15. – ст. 1269. 18. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 02.01.1995. – № 1. – ст. 1. 19. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 (в ред. от 14.03.2009) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РФ. – 19.08.1993. – № 33. – ст. 1316. 20. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1(в ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РФ. –1993. – № 19. – ст. 685. 21. Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1(в ред. от 22.12.2008) «О статусе героев советского союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена славы» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РФ. –1993. – № 7. –ст. 247. 22. Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1(в ред. от 24.07.2007) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – ст. 888.
23. Закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1(в ред. от 26.06.2008) «О безопасности» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РФ. – 09.04.1992. – № 15. – ст. 769. 24. Закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1(в ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – ст. 4472. 25. Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1(в ред. от 26.12.2008) «О милиции» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 18.04.1991. – № 16. – ст. 503. 26. Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1(в ред. от 27.07.2006) «О налоговых органах Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 11.04.1991. – № 15. – ст. 492.
Основная литература: 1. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М., Юристъ, 2005.–703с. 2. *Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. – М.: ИНФРА-М, 2006. 3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник для юридич. вузов. М.: Зерцало, 2007.–712с. 4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.– М.: Омега-Л, 2006. – 584 с. 5. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. –М.: Эксмо, 2007.–528 с. 6. Бахрах Д.Н. Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.–М.: Норма, 2007.– 816с. 7. *Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. – М.: Издательство Института проблем риска, 2006.
Дополнительная литература: 1. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.– 554с. 2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2006. – 541 с. 3. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России.–М.: Велби Проспект, 2008.–688с. 4. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.– 697 с.
5. *Гущина Н.А. Сущностная природа правового принуждения и поощрения в современном российском законодательстве. – Право и политика. – 2006. – № 8. 6. *Дихтиевский П.В. Теоретические проблемы определения административно-правового принуждения в сфере обеспечения личной безопасности. – Журнал российского права.– 2004. – № 11. 7. *Погодина И.В., Попова З.В. Государственное принуждение в юридическом процессе.– Российский следователь. – 2007. – № 10. 8. *Тюрин В.А., Богданов Р.Г. Меры административного пресечения как средство обеспечения правопорядка. – Современное право. – 2005. – № 5.
Вопросы для обсуждения: 1. Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от иных видов юридической ответственности. 2. Законодательство об административной ответственности. 3. Понятие, признаки, юридический состав административного правонарушения. 4. Виды административных правонарушений.
Контрольные вопросы: 1. В каких случаях наступает административная ответственность? 2. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие? 3. Возможна ли административная ответственность без вины? 4. Можно ли применение мер административного пресечения считать применением административной ответственности? 5. Можно ли за одно деяние подвергнуть административной и гражданской ответственности одновременно? 6. Можно ли за одно деяние подвергнуть административной и дисциплинарной ответственности одновременно? 7. Какова компетенция субъектов Федерации в области законодательства об административной ответственности? 8. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних? 9. В чем заключается сущность административной ответственности юридических лиц? 10. Приведите примеры длящихся административных правонарушений 11. Что такое формальный, материальный составы правонарушения?
Образец тестового задания: Способ совершения административного правонарушения отражает: а) объективная сторона; б) субъективная сторона; в) субъект; г) объект. Задания для самостоятельной работы: 1. Проанализируйте деяния предложенные преподавателем на предмет наличия состава административного правонарушения. 2. Проанализируйте субъективную сторону состава правонарушения, субъектом которого является юридическое лицо. 3. Сравните понятия административной и уголовной ответственности. Найдите общее и особенное. Составьте структурно-логическую схему.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. – № 1 (ч. 1).– ст. 1. 3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 10.01.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822. 4. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 26. – Ст. 3177. 5. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (в ред. от 14.03.2009)»О статусе военнослужащих» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 22. – Ст. 2331. 6. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // (Первоначальный текст документа) Российская газета. –1994. – 24 дек. 7. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 25.12.2008) «О статусе судей в Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Российская газета. – 1992. – 29 июля. 8. Закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1(в ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – ст. 4472. 9. Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях» от 19.12.2006 № 80-ЗРТ (в ред. от 05.02.2009) // (Первоначальный текст документа) Республика Татарстан. – 2006. – 26 дек. Основная литература: 1. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2005.–703с. 2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник для юридич. вузов. М.: Зерцало, 2007.–712с. 3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.– М.: Омега-Л, 2006. – 584 с. 4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. –М.: Эксмо, 2007.–528 с. 5. Бахрах Д.Н. Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.–М.: Норма, 2007.– 816с. 6. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.– 554с. 7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2006. – 541 с. 8. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России.–М.: Велби Проспект, 2008.–688с. 9. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.– 697 с.
Дополнительная литература: 1. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. – Свердловск, 1989. 2. Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий. – Тверь, 1995. 3. Славин М.М. Административная ответственность: Сборник статей. – М.,2001. 4. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность. – М.,1990.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 1143; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |