Тема 14. Провадження у справах розгляду звернень громадян

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

14.1. Поняття та види звернень громадян.

14.2. Вимоги, що висуваються до звернень.

14.3. Стадії провадження по розгляду звернень громадян.

14.4. Строки розгляду звернень громадян.

14.5. Поняття публічної інформації.

14.6. Загальний порядок доступу до публічної інформації.

14.7. Особливості провадження у справах адміністративно-спеціальних скарг.

Питання для самоконтролю

1. Що таке «звернення громадян»?

2. Що таке «заява / клопотання»?

3. Що таке «пропозиція /зауваження»?

4. Що таке «скарга»?

5. Назвіть види звернень громадян за різними критеріями.

6. Що таке «провадження у справах розгляду звернень громадян»?

7. Вкажіть стадії провадження у справах розгляду звернень громадян.

8. Вкажіть існуючі строки провадження у справах розгляду звернень громадян.

9. В чому полягає особливість подання повторної скарги?

10. Вкажіть ознаки адміністративно-спеціальних скарг?

11. Яким нормативним актом регламентується судовий порядок подання та розгляду скарг?

12. Вкажіть порядок доступу до публічної інформації.

Практичні з авдання

1. Ознайомтесь із Законом України „Про звернення громадян” та визначте норми, що забезпечують процесуальні гарантії своєчасного розгляду звернень громадян.

2. Проаналізуйте провадження щодо розгляду клопотання, заяви та скарги, занотуйте особливості розгляду даних звернень.

3. Вирішіть задачу:

· Голова облдержадміністрації 1 жовтня одержав скаргу громадянина П. на дії завідуючого міським відділом охорони здоров’я. Ознайомившись зі скаргою 15 жовтня, він надіслав її для розгляду по суті у міський відділ охорони здоров’я. Які порушення діючого законодавства були допущені?

Тема 15. Провадження у справах про адміністративні правопорушення

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

15.1. Поняття провадження в справах про адміністративні правопорушення.

15.2. Завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення.

15.3. Стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення.

15.3.1. порушення справи про адміністративне правопорушення;

15.3.2. розгляд справи про адміністративне правопорушення і винесення по справі постанови;

15.3.3. оскарження (або опротестування) постанови по справі про адміністративне правопорушення;

15.3.4. виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

15.4. Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.

15.4.1. доставляння порушника;.

15.4.2. привід порушника;

15.4.3. адміністративне затримання;

15.4.4. особистий огляд і огляд речей;

15.4.5. вилучення речей і документів.

15.5. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.

15.6. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.

Питання для самоконтролю

1. Що таке «провадження у справах про адміністративні правопорушення»?

2. Назвіть стадії даного виду провадження.

3. Вкажіть процесуальні строки провадження у справах про адміністративні правопорушення.

4. Вкажіть строки давності в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.

5. Вкажіть строки примусового впливу в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.

6. Зазначте види суб’єктів провадження у справах про адміністративні правопорушення.

7. Які органи (посадові особи) належать до «лідируючих суб’єктів» провадження у справах про адміністративні правопорушення?

8. Назвіть етапи стадії «адміністративне розслідування та порушення справи про адміністративний проступок».

9. Назвіть етапи стадії «розгляд справи та винесення постанови».

10. Назвіть етапи стадії «оскарження (опротестування) постанови».

11. Назвіть етапи стадії «виконання постанови».?

Практичні з авдання

1. Складіть проект протоколу про адміністративне правопорушення.

2. Використовуючи положення КУпАП, законспектуйте випадки, коли протоколи про адміністративні правопорушення не складаються.

3. Заповніть таблицю

Строки у провадженні в справах про амін. правопорушеннях
строки	тривалість
розгляду справ про амін. правопорушення
оскарження постанови по справі
розгляду скарги і протесту на постанову
виконання постанови по справі
накладення стягнення

4. Вирішіть задачі:

· Заступник начальника обласного управління внутрішніх справ своєю постановою наклав адміністративне стягнення на громадянина В. у вигляді штрафу в розмірі 119 гривень за дрібне хуліганство та злісну непокору працівникові міліції. Зробіть висновок щодо законності дій заступника начальника обласного управління.

· До адмінкомісії при Хмельницькому міськвиконкомі надійшов протокол, складений старшиною міліції про адміністративне правопорушення передбачене ст. 181-1 КУпАП, скоєне громадянкою П. з м. Харкова. Здійсніть юридичний аналіз ситуації.

· 22 вересня за фактом ДТП було порушено кримінальну справу. У ході розслідування було визнано, що водій скоїв не злочин, а адміністративне правопорушення. 20 листопада справу припинили, а матеріали переслали в ДАІ для вирішення питання про притягнення водія до адміністративної відповідальності. В ДАІ матеріали надійшли 2 грудня. Чи можна ще накласти адміністративне стягнення на водія?

· Громадянин П. 19 лютого був оштрафований за розпивання спиртних напоїв у громадських місцях. 25 грудня цього ж року на нього знову було накладено штраф за аналогічне правопорушення. Чи можна за таке ж правопорушення, скоєне у березні наступного року притягнути громадянина П. до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178? Чому?

Тема 16. Реєстраційно-дозвільні провадження

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

16.1. Реєстраційне провадження: поняття, мета, ознаки.

16.2. Об’єкти реєстрації.

16.3. Провадження з реєстрації нормативних актів органів виконавчої влади.

16.4. Порядок державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.

16.5. Реєстрація об’єднань громадян та їх символіки.

16.6. Реєстрація фізичних осіб-платників податків.

16.7. Порядок реєстрації транспортних засобів.

16.8. Порядок реєстрації приватної нотаріальної діяльності.

16.9. Характеристика дозвільного провадження.

16.10. Основні види дозвільного провадження

16.11. Порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку, застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії.

Питання для самоконтролю

1. Що таке «реєстраційне провадження»?

2. Вкажіть види реєстраційних проваджень.

3. Охарактеризуйте провадження з реєстрації нормативних актів органів виконавчої влади.

4. Охарактеризуйте провадження з реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.

5. Охарактеризуйте провадження з реєстрації об’єднань громадян та їх символіки.

6. Що таке «дозвільне провадження»?

7. Вкажіть види дозвільних проваджень.

8. Вкажіть види господарської діяльності, що потребують ліцензування.

9. Охарактеризуйте провадження по видачі дозволу на придбання спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії.

Практичні з авдання

1. Дослідіть Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та занотуйте перелік документів, що подається фізичними і юридичними особами при реєстрації та підстави відмови у реєстрації.

2. Порівняйте процес реєстрації політичної партії та громадської організації. Заповніть таблицю

Об’єднання громадян	Політична партія	Громадська організація
Орган, що здійснює реєстрацію
Документи, що подаються при реєстрації
Строки реєстрації

3. Вирішіть задачі:

· Засновники акціонерного товариства з метою державної реєстрації 4 жовтня надіслали рекомендованим листом державному реєстратору такі документи: заповнену реєстраційну картку, копію рішення засновників, два примірники установчих документів, документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору. Не одержавши відповіді, через місяць один із засновників звернувся до державного реєстратора і дізнався, що подані документи надійшли 10 жовтня, а 15 жовтня було прийняте рішення про залишення їх без розгляду. Назвіть підстави залишення документів без розгляду та проаналізуйте, які порушення діючого законодавства допущені.

· Громадянин Мазур звернувся за консультацією до адвоката: „Чи можуть отримати дозвіл на зберігання (носіння) одного газового пістолета члени сім’ї власника пістолета? Працівники суб’єкта підприємницької діяльності?” Надайте консультацію.

Тема 17. Дисциплінарні провадження

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

17.1. Загальна характеристика дисциплінарного примусу.

17.2. Ознаки та стадії дисциплінарного провадження.

17.3. Порядок проведення службового розслідування стосовно державних службовців.

17.4. Особливості дисциплінарного провадження щодо працівників органів внутрішніх справ.

17.5. Дисциплінарне провадження щодо прокурорсько-слідчих працівників.

17.6. Порядок дисциплінарного провадження щодо суддів.

17.7. Дисциплінарне провадження щодо державних службовців.

Питання для самоконтролю

1. Що таке «дисциплінарне провадження»?

2. Вкажіть види дисциплінарних проваджень.

3. Назвіть стадії дисциплінарного провадження.

4. Порівняйте дисциплінарне провадження із провадженням у справі про адміністративне правопорушення.

5. Охарактеризуйте дисциплінарне провадження щодо працівників органів внутрішніх справ.

6. Охарактеризуйте дисциплінарне провадження щодо прокурорсько-слідчих працівників.

7. Розкрийте сутність стадій провадження щодо суддів.

8. Вкажіть порядок накладення дисциплінарних стягнень на державних службовців.

Практичні з авдання

1.Заповніть таблицю

Дисциплінарні провадження щодо
категорія осіб	проку-рорсько-слідчих працівників	суддів	працівників органів внутрішніх справ	державних службовців
підстави дисциплінарної відповідальності
дисциплін. стягнення
особа, яка приймає рішення про накладення стягнення
строки накладення стягнення
строки оскарження

2. Вирішіть задачі:

· Військовослужбовець К., що перебував у короткостроковій відпустці у своїх батьків, розпивши разом зі своїм шкільним другом у місцевому кафе пляшку горілки почав співати непристойні пісні, нецензурно висловлюватися. До якого виду відповідальності може бути притягнений К.? Чому?

· У квітні були виявлені викривлення в квартальному звіті, допущені з вини економіста П., який в цей час перебував у відрядженні. Повернувшись з відрядження, П. через тиждень поїхав на місячні курси підвищення кваліфікації, а по поверненню з курсів пішов у відпустку. При поверненні з відпустки, в середині серпня, у П. було взято пояснення про помилки у звіті, потім йому була винесена догана. П. звернувся у профком зі скаргою на дії адміністрації.Чи правомірно адміністрація притягнула П. до дисциплінарної відповідальності?

Змістовий модуль 4

Адміністративно-правове забезпечення управління

Дата добавления: 2015-05-10