Действия населения в военное время 2 страница

Таблица 1.3.7

Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами

№№ п/п	Виды обеспечения (услуг)	Единицы измерения	Количество
	Размещение в общественных зданиях и временном жилье	м^2/чел.	2,5–3
	Умывальниками	чел./1 кран	10–15
	Туалетами	чел./1 очко	30–40
	Банями и душевыми установками	мест/чел.	0,007
	Прачечными	кг белья на 1 чел./сут.	0,12
	Химчистками	кг белья на 1 чел./сут.	0,0032
	Предприятиями общественного питания	мест/1 чел.	0,035
	Предприятиями торговли	м^3/чел.	0,07
	Бытовым топливом
	летом:
	максимально	кг у.т. на 1 чел./сут.	1,95
	минимально	0,33
	зимой:
	максимально	кг у.т. на 1 чел./сут.	4,78
	минимально	0,41

у.т. – условное топливо

Таблица 1.3.8

Дневные нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения

№№ группы	Категории населения	Энергия, ккал	Белки, г	Жиры, г	Углеводы, г
I	Пострадавшее в ЧС население
II	Спасатели, рабочие, разбирающие завалы при ведении спасательных работ, личный состав медицинских формирований
III	Другие категории участников ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.1. Структура территориальных подсистем РСЧС военного времени

Президент - Верховный главнокомандующий
Правительство, премьер -РГО РФ
№ п/п	Содержание	Уровни подсистем
Федеральный	Региональный (федеральные округа РФ)	Территориальный	Местный	Объектовый
1.	Органы управления	Консультативные	Правительственная комиссия	Региональный центр (РЦ)	КЧС	КЧС	КЧС
Постоянного управления	- МЧС России; - ГШ Минобороны России	- РЦ; - штаб военного округа	- Органы управления ГОЧС с усилением состава групп ГО; - службы ГО
Повседневного управления	- ЦУКС МЧС России; - запасной пункт управления (ЗПУ)	- ЦУКС РЦ; - ЗПУ	- Оперативно-дежурные службы ОУ ГОЧС; - дежурно-диспетчерские службы
ЗПУ	ЗПУ	ЗПУ
2.	Силы и средства	Наблюдения и контроля (НиК)	- Подразделения НиК, используемые в условиях мирного времени; - единая система выявления последствий применения ОМП (ЕСВОП) Минобороны России
Ликвидации ЧС и последствий применения оружия	- Силы и средства, используемые в условиях мирного времени; - увеличение частей ГО; мобильные группировки частей и подразделений ГО и Минобороны России
	Гражданские организации (формирования ГО)
3.	Обеспечение	Информационно-управляющие системы (АИУС)	Инф. -упр. центр	Инф. -упр. центр	Инф. -упр. центр	Инф. -упр. центр	Абонентский пункт ГОЧС
Финансовые и материальные резервы	Бюджетное финансирование потребностей ГО всеми элементами системы. Базы, склады, хранилища материальных средств с учетом потребностей военного времени
4.	Режимы функционирования	Повседневная готовность ГО Первоочередные мероприятия ГО 1-й группы Первоочередные мероприятия ГО 2-й группы Общая готовность ГО

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1. Перечень основных нормативных правовых документов по ведению гражданской обороны в Российской Федерации и г. Москве

1. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

2. Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2020 г. Утверждены Президентом РФ 03.09.2011г. № Пр-2613.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 437-13 «О некоторых вопросах гражданской обороны Российской Федерации».

4. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

5. Постановление от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

6. Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 347 «О внесении изменений в Положение о государственном надзоре в области гражданской обороны».

7. Постановление Правительства РФ от 19.09.98 № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне».

8. Постановление Правительства РФ от 03.10.98 № 1149 «О порядке отнесения территории к группам по гражданской обороне».

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 434-рс «Об отнесении территорий к группам по гражданской обороне».

10. Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

11. Приказ МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций».

12. Постановление Правительства Москвы от 18.03.2008 № 182-пп «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве».

13. Основы организации гражданской обороны, защиты населения и территорий в субъекте российской федерации. ¾ М.: МЧС России, 2010 г.

14. Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования. ¾М.: МЧС России, 2007.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.2. Местная система оповещения

Схема построения местной системы оповещения на базе комплекса оповещения по радиоканалу «РАДИУС»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.1. Средства радиационной разведки и контроля

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.2. Приборы радиационной разведки

Приборы радиационной разведки предназначены для измерения мощностей доз излучения, степени зараженности (загрязненности)

различных предметов и обнаружения плотности потока различных видов излучения на местности и объектах.

Рис. 4.2.1 Приборы радиационной разведки.

В соответствии с ГОСТ–27451 буквенное обозначение средств измерения включает три элемента (табл. 4.2.1). Первый элемент обозначает функциональное назначение прибора, второй элемент - физическую величину, измеряемую данным средством измерения, третий - вид ионизирующего излучения.

Таблица 4.2.

Буквенные обозначения приборов радиационной разведки (ГОСТ–27451)

Номер буквы	Значение элемента обозначения
Первая	Функциональное назначение прибора	Д – дозиметры (дозиметрические установки); Р – радиометры (радиометрические установки; С – спектрометры (спектрометрические установки; БД – блоки детектирования; УД – устройства детектирования
Вторая	Измеряемая физическая величина	Д –поглощенная доза излучения; М – мощность поглощенной дозы излучения; Э – экспозиционная доза фотонного излучения; Р – мощность экспозиционной дозы фотонного излучения; В– эквивалентная доза излучения; Б– мощность эквивалентной дозы излучения; Ф– поток энергии ионизирующего излучения; Н – плотность потока энергии ионизирующего излучения; Т – перенос энергии ионизирующего излучения; Й – активность радионуклида в источнике; У– удельная активность радионуклида; Г– объемная активность радионуклида в газе; Ж– объемная активность радионуклида в жидкости; А– объемная активность радионуклида аэрозоля; З – поверхностная активность радионуклида; Л– поток ионизирующих частиц; П– плотность потока ионизирующих частиц; Е– энергетическое распределение ионизирующего излучения; С– перенос ионизирующих частиц; Ч– временное распределение ионизирующего излучения; К– две и более физических величин
Третья	Вид ионизирующего излучения	А– альфа-излучение; Б– бета-излучение; Г– гамма-излучение; Р– рентгеновское излучение; Н– нейтронное излучение; П– протонное излучение; Т– тяжелые зараженные частицы; С– смешанное излучение; Х– прочие излучения

Примеры буквенных обозначений средств измерений:

ДДБ - дозиметр поглощенной дозы бета-излучений;

ДВГ - дозиметр эквивалентной дозы гамма-излучений;

ДБГ - дозиметр мощности эквивалентной дозы гамма-излучений;

РЗА - радиометр поверхностной активности альфа-радиоактивного радионуклида (радиометр загрязненности поверхности);

СЕГ - спектрометр энергетического распределения гамма-излучения;

УДДР - устройство детектирования поглощенной дозы рентгеновского излучения;

БДТГ -блок детектирования переноса энергии гамма-излучения

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.3. Локальная система оповещения

Схема построения локальной системы оповещения ПОО на базе комплекса оповещения по радиоканалу «РАДИУС»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.4. Контейнмент

Контейнмент (контейнер ядерного реактора АС) - надежная защита реактора от внешних воздействий (рис.).

Оболочка контейнмента выполнена из предварительно-напряженного железобетона со стальной облицовкой внутри.

Контейнмент выдерживает:

- сейсмические нагрузки с максимальным горизонтальным ускорением 0,2 g;

- ветровые нагрузки;

- падение самолета;

- воздействие ударной волны;

- снеговую нагрузку;

- торнадо;

- цунами.

Рис. Контейнер ядерного реактора

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.5. Структура методологии определения мер по защите населения при авариях на АС

Этапы работ	I этап	II этап
Содержание этапа	Определение зон планирования мер по защите населения	Определение зон проведения мер по защите населения
Фазы аварии	Безаварийная работа АС	Ранняя фаза аварии (РФА)	Средняя фаза аварии (СФА)	Поздняя фаза аварии (ПФА)
Критерии определения мер по защите населения	Допустимая эквивалентная доза Н (Зв/ч, сутки)	Допустимая эквивалентная доза Н (Зв/ч, сутки)	Допустимая эффективная зона
НЭФ (Зв/месяц, год)	НЭФ (Зв/год)
Характер мер по защите населения		Упреждающие и экстренные меры	Экстренные и плановые меры	Плановые меры
Основные меры по защите населения	Зона ЗМ №1 Упреждающая эвакуация	Различные меры защиты
1. Эвакуация	1. Временное отселение	1. Радиационный контроль
	Зона ЗМ №2 Экстренная эвакуация	2. Укрытие в СКЗ и в герме­тизированных помещениях	2. Отселение	2. Ограничение проживания
		3. Отселение
	Зона ЗМ №3 Различные меры защиты	3. Йодная профилактика		4. Отчуждение
Графическое отображение мер по защите населения
	Зона ЗМ - зона проведения защитных мероприятий	RЗЭ ¾ зона эвакуации;	ЗВО - зона временного отселения;	ЗРК - зона радиационного контроля;
	RЗУ ¾ зона укрытия;
	RЗЙП ¾ зона йодной профилактики	ЗО - зона отселения	ЗОП ¾-зона ограниченного проживания;
				ЗОП - зона отселения;
				ЗОТЧ - зона отчуждения

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.1. Приборы химического контроля

Войсковой прибор химической разведки ВПХР предназначен для определения в воздухе, на местности и на технике отравляющих веществ: зарина, зомана, иприта, фосгена, дифосгена, синильной кислоты, хлорциана, а также паров ви-газов в воздухе.

Переносной фотоионизационный газоанализатор «КОЛИОН-1В» предназначен для измерения содержания в воздухе рабочей зоны паров углеводородов нефти и нефтепродуктов (кроме метана, этана, пропана), органических растворителей, спиртов (кроме метанола), альдегидов (кроме формальдегида), три- и тетрахлорэтилена, аммиака и других компонентов с потенциалом ионизации ниже 10,6 эВ.

Автоматический индивидуальный газосигнализатор «ГСА – АИГ» предназначен для обнаружения в воздухе паров отравляющих веществ (зарина, зомана, газа ви-икс, люизита) и сильнодействующих ядовитых веществ: хлора, аммиака и др. Газосигнализатор работает в режиме непрерывного автоматического контроля воздуха с выдачей светового и звукового сигнала оповещения при появлении в воздухе концентраций паров, превышающих заданные.

Рис. Приборы химического контроля

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.2. Системы контроля химической обстановки

Стационарные	Передвижные
1. Автоматизированная система дистанционного управления АСДМ «Лидар»	1. Мобильная экологическая лаборатория (МЭЛ)
2. Автоматизированная система контроля утечки газа и оповещения	2. Передвижная лаборатория (ПЛ)
3. Комплексная лаборатория «ПОСТ-2»	3. Мобильный лидарный комплекс МЛК в составе АСДМ «Лидар»

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.3. Хранение АХОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.4. Разбавление жидких АХОВ водой и подавление парогазовой фазы

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.1. Классификация терроризма

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.2. Характеристика наиболее вероятных средств биотерроризма

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.3. Силы предупреждения и ликвидации ЧС, обусловленных террористическими актами

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.4. Средства противодействия срабатыванию взрывных устройств и минимизации ущерба от взрыва

Таблица 6.4.1

Блокираторы радиовзрывателей

Наименование устройства	Вид размещения	Дальность действия, м
Обнаружения радиовзрывателя	Надежного подавления
ПЕРСЕЙ-3С	Переносной (в кейсе)	до 100	до 27
ПЕРСЕЙ-4Т	Возимый (на автомашине: БТР)	до 100	до 37

Таблица 6.4.2

Устройства для локализации взрывных устройств

Основные параметры	ФОНТАН–1М	ФОНТАН–2М	ФОНТАН–3М	Противовзрывное одеяло
Против взрыва тротила	Против взрыва гранаты
Эффективная защита от взрыва	400 г тротила	800 г тротила	1000 г тротила	1000г	1 граната Ф-1
Габариты	D=550х140мм	D=550-280мм	D=750-400мм	66х53х15см	D=30см H=9cм
Размеры внутренней поверхности	D=200х50мм	D=280х200мм	D=420-300мм
Масса	11 кг	30кг	35кг	23кг	5кг

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.5. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывных устройств

Таблица 6.5.1

Минимально безопасные расстояния в зависимости от вида взрывных устройств

Вид взрывного устройства	Минимально безопасное расстояние[13], м
Ручные осколочные гранаты
наступательные
оборонительные
Тротиловая шашка
200 грамм
400 грамм
Пивная банка 0,33л, начиненная взрывчатым веществом (ВВ)
Мины осколочные противопехотные
Чемодан (кейс), содержащий взрывное устройство
Дорожный чемодан, содержащий взрывное устройство
Малолитражный автомобиль, начиненный ВВ
Легковой автомобиль среднего класса, начиненный ВВ
Микроавтобус, начиненный ВВ
Грузовой автомобиль, автофургон, загруженный ВВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 7.1. Классификация пожаров по ГОСТ 27331 и рекомендуемые средства пожаротушения

Класс пожара	Характеристика класса	Подкласс пожара	Характеристика подкласса	Рекомендуемые средства пожаротушения
А	Горение твердых веществ	А1	Горение твердых веществ, сопровождаемое тлением (древесины, бумаги, угля, текстиля)	Вода со смачивателями, хладоны, порошки типа АВСЕ
		А2	Горение твердых веществ, не сопровождаемое тлением (каучука, пластмассы)	Все виды огнетушащих средств
В	Горение жидких веществ	В1	Горение жидких веществ, нерастворимых в воде (бензина, нефтепродуктов), а также сжижаемых твердых веществ (парафина)	Пена, мелко распыленная вода, хладоны, порошки типа АВСЕ и ВСЕ
		В2	Горение полярных жидких веществ, растворимых в воде (спирты, ацетон, глицерин и др.)	Пена на основе специальных пенообразо­вателей, мелкораспыленная вода, хладоны, порошки типа АВСЕ и ВСЕ
С	Горение газообразных веществ	–	Бытовой газ, пропан, водород, аммиак и др.	Объемное тушение и флегматизация газовыми составами, порошки типа АВСЕ и ВСЕ, вода для охлаждения оборудования
Д	Горение металлов и металлосодержащих веществ	Д1	Горение легких металлов и их сплавов (алюминия, магния и др.), кроме щелочных	Специальные порошки
	Д2	Горение щелочных металлов (натрия, калия и др.)	Специальные порошки
	Д3	Горение металлосодержащих соединений (металлоорганические соединения, гидриды металлов)	Специальные порошки
Е	Объект тушения – электроустановки, находящийся под напряжением

ПРИЛОЖЕНИЕ 7.2. Система оповещения о пожарной опасности

СОУЭ корпуса ИжГТУ Удмуртской Республика на базе комплекса оповещения по радиоканалу «РАДИУС»

ПРИЛОЖЕНИЕ 8.1. Этапы аварийно-спасательных операций в зонах разрушений землетрясений

Этапы	Аварийно-спасательные работы
Этап 1	Оценка зоны разрушений. В районе проводится поиск возможных жертв (на поверхности и/или в завалах), оцениваются устойчивость строительных конструкций и безопасность ведения спасательных работ. Проверяются на безопасность все бытовые коммуникации
Этап 2	Быстрый сбор всех пострадавших, находящихся на поверхности. Особе внимание следует уделять безопасности спасателей, которые не должны полагаться на внешний вид строения, т.к. нагромождение обломков может не иметь под собой необходимой опоры и привести к внезапному вторичному обвалу.
Этап 3	Поиск живых пострадавших во всех внутренних пустотах и доступных пространствах, образовавшихся в результате разрушений. На этом этапе может быть применена система звукового вызова, опроса. Только подготовленный персонал или специально обученные спасатели могут вести поиск внутри образовавшихся завалов. Существенно способствовать операции может сбор данных у местного населения о местонахождении других вероятных пострадавших.
Этап 4	Извлечение пострадавших, находящихся в завалах. При обнаружении пострадавшего может быть необходимо частичное удаление обломков с использованием специальных инструментов и технических приемов, обеспечивающих доступ к пострадавшим.
Этап 5	Общая расчистка завалов. Обычно проводится после сбора и извлечения всех обнаруженных пострадавших.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8.2. Способы решения задач при чрезвычайных ситуациях, связанных с наводнением

Задачи разведки	Способы ведения разведки
Определение границ катастрофического затопления и подтопления	Визуальное наблюдение; фотографирование места с воздуха; телевизионный; радиолокационный
Контроль динамики развития чрезвычайной ситуации	Визуальное наблюдение; фотографирование с воздуха; телевизионный; радиолокационный
Установление мест нахождения нуждающихся в помощи людей и сельскохозяйственных животных	Визуальное наблюдение; телевизионный
Выявление способов эвакуации материальных ценностей	Визуальное наблюдение; фотографирование с воздуха; телевизионный
Выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных	Визуальное наблюдение; фотографирование с воздуха

ПРИЛОЖЕНИЕ 9.1. Оказание первой медицинской помощи больным и пострадавшим. Первоочередные действия

В первую очередь помощь оказывают тем, кто задыхается, у кого обильное наружное кровотечение, проникающее ранение грудной клетки или живота, кто находится в бессознательном или тяжелом состоянии.

	Убедись, что тебе и пострадавшему ничто не угрожает. Используй медицинские перчатки для защиты от биологических жидкостей пострадавшего. Вынеси (выведи) пострадавшего в безопасную зону.
	Определи наличие пульса, самостоятельного дыхания, реакции зрачков на свет.
	Обеспечь проходимость верхних дыхательных путей.
	Восстанови дыхание и сердечную деятельность путем применения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
	Останови наружное кровотечение.
	Наложи герметизирующую повязку на грудную клетку при проникающем ранении.
	Вызови самостоятельно или с помощью окружающих скорую помощь. Наложи асептическую (чистую) повязку на раны.
	Обеспечь неподвижность частей тела в местах перелома.
	Приложи холод к больному месту (ушиба, перелома, ранения).
	Уложи в сохраняющее положение, защити от переохлаждения, дай теплое подсоленное или сладкое питье (не поить и не кормить при отсутствии сознания и травме живота).

Внимание! Пункты 7–10 следует выполнять только после остановки наружного кровотечения, восстановления самостоятельного дыхания и сердцебиения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9.2. Порядок проведения сердечно-легочной реанимации

9.2.1. Правила определения наличия пульса, самостоятельного дыхания и реакции зрачков на свет (признаки «жизни и смерти»)

	Определи наличие пульса на сонной артерии. Пульс есть, значит пострадавший жив.
	Прислушайся к дыханию, установи наличие или отсутствие движений грудной клетки. Движение грудной клетки есть ¾ пострадавший жив.
	Определи реакцию зрачков на свет, приподнимая верхнее веко обоих глаз. Зрачки на свету сужаются ¾ пострадавший жив.

Внимание! К реанимации приступай только при отсутствии признаков жизни (пункты 1, 2, 3).

Дата добавления: 2015-05-07