Правовое регулирование банковской деятельности

Банковская система – это совокупность кредитных организаций, действующих на финансовых рынках.

Структура банковской системы имеет 2 уровня:

1) ЦБ

2) Кредитные организации и их различные виды

«Закон о ЦБ РФ»: ЦБ является основой кредитной системы, имеет двойную природу

1) Он является органом исполнительной власти

2) Является юридическим лицом и вступает в гражданско-правовые отношения с другими кредитными организациями

Цели ЦБ (ст.3):

1) Укрепление покупательской способности рубля и рубля по отношению к иностранной валюте

2) Развитие и укрепление банковской системы

3) Обеспечение эффективности функционирования системы расчетов

Получение прибыли не является целью его деятельности.

Главное положение ЦБ это принцип независимости

ЦБ не входит в структуру федеральных органов государственной власти, а выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии. Его уставной капитал является федеральной собственностью. Государство не отвечает по обязательствам банка, а банк не отвечает по обязательствам государства.

ЦБ подотчетен государственной думе, которая назначает и отстраняет от должности председателя.

Высший орган ЦБ-совет директоров

ЦБ регистрирует уставы банков, выдает лицензию, введет книгу регистрации банков и осуществляет надзор за их деятельностью.

«Закон о банках и банковской деятельности» - 1996 год

Кредитная организация – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли на основании лицензии, выданной ЦБ имеет право осуществлять банковскую деятельность.

Они образуются на базе любой формы собственности и делятся на банковские и небанковские.

Банк – это такая кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять все виды банковских операций (ведение счетов физических и юридических лиц и открытие их счетов).

Небанковские организации могут осуществлять отдельные банковские операции, кроме ведения счетов. К ним относятся клининговая палата, организации инкассации, кредитные союзы, ломбарды.

Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирование осуществляется законами и инструкциями ЦБ. Кредитная организация должна быть зарегистрирована ЦБ (он же выдает лицензии на осуществление банковской операций, выдается после регистрации и является бессрочной). Принятие решения о регистрации и выдаче лицензии осуществляется в срок до 6 месяцев.

Отказ в регистрации возможен по следующим основаниям:

1) Несоответствие кандидатов на должность руководителя квалифицированным требованиям

2) Неудовлетворение финансового положения учредителей

3) Несоответствие документов

В соответствии с законом о ЦБ. Ответственность за нарушения:

1) Потребовать устранение выявленных нарушений

2) Взыскать штраф в размере 1/10 минимального уставного капитала

3) Ограничить проведение отдельных банковских операций до 6 месяцев

В случае не выполнения предписаний банк в праве:

1) Взыскать штраф (1%)

2) Потребовать от кредитной организации мероприятий по финансовому оздоровлению, заменить руководителей.

3) Ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций (1 год)

4) Назначить временную администрацию на 6 месяцев

В случаях предусмотренных законом банк вправе отозвать лицензию и назначить своего представителя в эту организацию. Возврат лицензии осуществляется в течении 25 дней. Банк вправе обратиться в суд с требованием ликвидации кредитной организации. Ликвидация может быть осуществлена вследствие несостоятельности или банкротства кредитной организации.

Дата добавления: 2015-05-10