Понятие уголовного права, его задачи

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ВВС — Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда на­родных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР,

РФ)

КЗоТ — Кодекс законов о труде РФ

САПП — Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ РФ — Собрание законодательства РФ

УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК — Уголовный кодекс РФ

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

Глава I. Понятие уголовного права

Ключевые вопросы: предмет уголовного права; содержание уголовно-правового отношения; особенности метода уголовно-правового регулирования; задачи уголовного права России.

1. Становление демократического российского государства по­зволяет строить нашу правовую систему на принципах, общепри­нятых в цивилизованных странах мира. Этот подход нашел за­крепление в ч. 2 ст. 1 УК: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принци­пах и нормах международного права».

Российское уголовное право как отдельная отрасль права обла­дает всеми основными признаками, свойственными праву в целом. Прежде всего это выражено в том, что уголовное право представля­ет собой систему норм, установленных государством. Эти нормы определяют наиболее опасные для существующего строя деяния, а также условия назначения мер наказания за их совершение.

Уголовное право, наряду с общими признаками, объединяю­щими его с другими отраслями права, обладает и своими специ­фическими чертами. Это своеобразие связано прежде всего с пред­метом, методом и задачами правового регулирования. Предметом уголовно-правовой охраны и регулирования выступают обществен­ные отношения, возникающие в связи с совершением наиболее опасного правонарушения — преступления. Следовательно, факт совершения преступления является основанием для возникнове­ния особых уголовно-правовых отношений между лицом и орга­нами суда, прокуратуры, следствия, дознания, представляющими государство.

2. Лицо, виновное в совершении преступления, обязано претер­петь определенные лишения, неблагоприятные последствия, которые уголовный закон связывает с совершением преступления и которые в законе именуются наказанием.

Вместе с тем преступник обладает и определенными правами. Нормы уголовного права устанавливают, что к нему должна быть применена та статья УК, которая предусматривает ответствен­ность за совершенное им общественно опасное деяние. При назна­чении наказания суд должен строго придерживаться определен­ных законом правил, учитывать обстоятельства, относящиеся и к деянию, и к личности подсудимого.

В то же время на названные органы власти возложена обязан­ность наказать лицо, виновное в совершении преступления. Для реализации этой обязанности они наделены правами осуществле­ния всех предусмотренных законом действий для изобличения преступника. Таким образом, в содержание уголовно-правового отношения входят: субъекты (государство, представляемое соот­ветствующими органами власти, и лицо, совершившее преступле­ние); их юридические обязанности и субъективные права, а также повод возникновения самого отношения. Данный тип отношений регулируется только нормами уголовного права.

3. Особенности предмета предопределяют и специфику мето­дов регулирования складывающихся отношений. Юридическим фактом (поводом) возникновения уголовно-правового отношения является совершение общественно опасного посягательства, при­чиняющего существенный вред интересам общества. Поэтому наиболее распространен метод запрета, т.е. запрещается совер­шение общественно опасного деяния (действия или бездействия) под угрозой применения мер государственного принуждения — уголовного наказания. С этим связан и такой метод уголовно-пра­вового регулирования, как применение санкций уголовно-правовых норм. Специфика отмеченного метода обусловлена тем, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета. В силу этого приме­нение уголовных санкций требует тщательной правовой регла­ментации. Наиболее характерные моменты этого требования вы­ражены, во-первых, в том, что никакие другие правовые акты, кроме УК, не могут устанавливать преступность и наказуемость деяний. Во-вторых, предусмотрен строго определенный законом порядок установления самого юридического факта — совершения преступления (путем осуществления уголовно-процессуального производства специально уполномоченным на то следственным аппаратом). При этом вывод о виновности лица в совершении преступления и применении к нему наказания делается только судом.

В арсенале уголовного права находится также применение иных мер уголовно-правового характера за совершение преступле­ния. Например, применение принудительных мер медицинского характера, использование принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним.

4. Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК РФ: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, обще­ственного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от пре­ступных посягательств.

Для осуществления этих задач УК закрепляет основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния являются преступ­лениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-право­вого характера, которые могут быть применены к лицам, совер­шившим преступления.

Анализ данной нормы показывает, что главной обобщающей задачей уголовного права является охрана общественных отноше­ний от преступных посягательств. Серьезное значение закон при­дает задаче обеспечения мира и безопасности человечества. Важ­ное место занимает задача предупреждения преступлений (общее и специальное предупреждение).

Общее предупреждение как составная часть профилактики пре­ступных посягательств обеспечивается самим фактом установле­ния уголовно-правового запрета. Общему предупреждению пре­ступлений способствует и наличие в уголовном праве институтов необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованного риска и других, обеспечивающих повышение социальной актив­ности граждан в борьбе с преступными посягательствами. Немало­важное значение имеет и воспитание граждан в духе соблюдения уголовных законов.

Специальное предупреждение достигается путем применения к лицам, совершившим преступление, ряда мер уголовного наказа­ния, а также принудительных мер медицинского характера.

На основе анализа содержания предмета, метода, задач уголовно-правовой охраны и регулирования общественных отношений понятие уголовного права можно сформулировать следующим об­разом:

это система установленных федеральным законодательным органом и выражающих волю народа правовых норм, которые определяют преступление и основание уголовной ответственнос­ти, виды и порядок назначения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

§2. Принципы уголовного права Российской Федерации

Ключевые вопросы: понятие принципа права; принцип закон­ности; принцип равенства граждан перед законом; принцип вины; принцип справедливости; принцип гуманизма.

1. Принцип — это исходное положение той либо иной теории, отрасли научных знаний, мировоззрения и т.д. Отсюда и правовой принцип представляет собой такую руководящую идею, которая правильно отражает сущность общественных явлений. Эта идея должна быть всеобщей, т.е. пронизывать все институты уголовного права, при этом получая специфическое преломление в той или иной норме.

Таким образом, принципы уголовного права — это основные положения, руководящие идеи, воплощающие в себе ту или иную характерную черту всех норм Общей и Особенной частей УК РФ и мобилизующие их на решение задач охраны общественных отно­шений от преступных посягательств.

Действующее уголовное законодательство базируется на четко определенной целостной системе принципов. В УК РФ 1996 г. сформулированы следующие принципы: законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм.

2. Принцип законности — это конституционный принцип, в соответствии с которым ч. 1 ст. 3 УК РФ провозглашает: преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только действующим УК. Важность этого принципа трудно преувеличить. Под законностью теория и практика понимают точное и неуклонное соблюдение действующе­го уголовного законодательства всеми гражданами, должностны­ми лицами. Для того чтобы этот принцип был реализован более полно, законодатель четко очерчивает все признаки преступле­ния, пределы ответственности за его совершение, систему наказа­ний и общие начала их назначения.

Принципиально важное положение содержит ч. 2 ст. 3 УК — применение уголовного закона по аналогии не допускается. Анало­гия — это внешняя похожесть совершенного деяния и деяния, при­знаки которого закреплены в какой-либо уголовно-правовой норме. До 1958 г. в российском уголовном законодательстве была предусмотрена возможность применения уголовного закона по аналогии, что порождало ошибки, беззаконие, репрессии. Дейст­вующий УК РФ это категорически запрещает. Уголовное дело не может быть возбуждено, если не установлено точное соответствие содеянного конкретным нормам закона.

3. Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК) озна­чает, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к рели­гии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это также конституционный прин­цип, получивший специфическое преломление в нормах уголовно­го закона. Никто не имеет привилегий перед уголовным законом. В то же время следует учитывать, что равенство перед законом не означает равную для всех ответственность. Уголовный кодекс обя­зывает суды учитывать характер и степень общественной опаснос­ти совершенного преступления, свойства личности и иные обстоя­тельства.

4. Принцип вины закреплен в ч. 1 ст. 5 УК РФ: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные дей­ствия (бездействие) и наступившие общественно опасные послед­ствия, в отношении которых установлена его вина». Лицо подле­жит уголовной ответственности за совершенное общественно опас­ное деяние только при определенном психическом отношении к нему, выраженном в форме умысла или неосторожности.

Если нет вины, то нет и ответственности даже в случае наступ­ления общественно опасных последствий. Об этом говорится в ч. 2 ст. 5 УК: «Объективное вменение, то есть уголовная ответствен­ность за невиновное причинение вреда, не допускается».

5. Принцип справедливости сформулирован в ч. 1 ст. 6 УК. Справедливость — это многоаспектное, всеобъемлющее социаль­ное понятие, которое базируется на библейских заповедях, обще­человеческих ценностях. Применительно к уголовному праву принцип справедливости означает, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершив­шему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответст­вовать характеру и степени общественной опасности преступле­ния, обстоятельствам его совершения и личности виновного».

6. Статья 7 УК формулирует принцип гуманизма: уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопас­ность человека (ч. 1); наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь целью причинение физических страданий или униже­ние человеческого достоинства (ч. 2).

Таким образом, закон выделяет две стороны гуманизма. Преж­де всего и превыше всего — это гуманизм в отношении законо­послушных граждан; лиц, которым причинен ущерб преступлени­ем. Уголовный закон гуманен тогда, когда он всецело обеспечивает безопасность человека.*

* К сожалению, в некоторых учебниках авторы раскрывают принцип гуманиз­ма лишь применительно к преступникам, упуская отмеченную нами сторону. См., например: Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М.,1997.С.49— 51

Вторая сторона принципа гуманизма заключается в обеспече­нии гуманного отношения к самим преступникам. Уголовный закон обеспечивает им защиту прав и интересов, предусмотренных Конституцией, УК РФ, а также иными отраслями права. При этом уголовный закон проявляет особую гуманность в отношении несо­вершеннолетних. В УК включен специальный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних», служебное предназначе­ние которого — облегчить участь подростков, ставших на путь со­вершения преступлений; обеспечить более благоприятные условия для исправления несовершеннолетнего осужденного.

Дата добавления: 2015-05-10