ПРАКТИКУМ 1 страница

Задача № 1

Сторож охраняемого переезда Якорева нарушила § 26 Инструк­ции по устройству и обслуживанию железнодорожных переездов. Не убедившись, свободен ли железнодорожный путь, она открыла шлагбаум, в результате чего проходивший поезд сбил автомаши­ну. Водитель погиб.

Квалифицируйте деяния Якоревой:

а) халатность (ч. 2 ст. 293 УК РФ);

б) нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ч. 2 ст. 268 УК РФ);

в) нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ч. 2 ст. 263 УК РФ).

Задача № 2

Маслов в состоянии сильного опьянения на личной автомашине въехал на автобусную остановку, причинив здоровью двух граж­дан вред средней тяжести. Увидев подбегающих к нему людей и опасаясь расправы, он направил машину прямо на них и сбил гражданина Гаврилова, который скончался от полученных травм. Сам Маслов с места происшествия скрылся.

Квалифицируйте действия Маслова:

а) убийство (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ);

б) оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ);

в) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1 ст. 264 УК РФ);

г) совокупность всех названных статей УК РФ.

Задача № 3

Экскаваторщик Болдин выполнял работу по очистке канала. Не заметив, что к месту работы подошли несовершеннолетние Бочкарев и Усенко, Болдин развернул экскаватор, ударив Усенко ков­шом по голове. Потерпевший скончался на месте происшествия.

Квалифицируйте деяние Болдина:

а) нет состава преступления;

б) причинение смерти по неосторожности (ч. 2 ст. 109 УК РФ);

в) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 2 ст. 264 УК РФ).

Задача № 4

Заведующий гаражом Сергеев выпустил в рейс автомашину «Жигули» с водителем Агеевым, зная о неисправности ручного тормоза. Возвращаясь поздно ночью из рейса, Агеев заснул за рулем и наехал на стоящий у обочины фургон. В результате столк­новения был причинен крупный ущерб автотранспортным средст­вам.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц:

а) нет состава преступления в действиях Сергеева и Агеева;

б) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств со стороны Агеева (ч. 1 ст. 264 УК РФ);

в) недоброкачественный ремонт транспортных средств и вы­пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями со сто­роны Сергева (ч. 1 ст. 266 УК РФ).

Задача № 5

Толмачев и Петров, будучи пьяными, на моторной лодке воз­вращались ночью с охоты. По дороге они решили «развлечься» и, проплывая мимо бакена, Петров дважды выстрелил по вспыхнув­шему сигнальному свету, но промахнулся. Тогда стал стрелять Толмачев и третьим выстрелом погасил свет бакена. Через час не­далеко от разбитого бакена сел на мель и получил пробоину пасса­жирский теплоход.

Квалифицируйте действия Толмачева и Петрова:

а) диверсия (ч. 1 ст. 281 УК РФ);

б) умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 167 УК РФ);

в) приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ч. 1 ст.267 К РФ);

г) нет состава преступления.

ЛИТЕРАТУРА

Коробеев А.И. Транспортные правонарушения. Квалификация и ответ­ственность. М.,1990.

Куринов Б.Л. Автотранспортные преступления. Квалификация и от­ветственность. М.,1976.

Чучаев А.И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Уголовно-правовые проблемы. Саратов, 1988.

Глава XXXII. Преступления в сфере компьютерной информации

Ключевые вопросы: понятие и общая характеристика пре­ступлений в сфере компьютерной информации; виды преступлений в сфере компьютерной информации.

Современному этапу развития производительных сил свойст­венно все большее распространение средств автоматизации, преж­де всего компьютеров, одного из гениальнейших изобретений века. Естественно, и социальное управление, методы и техника сбора, хранение и обработка управленческой информации претерпевают значительные изменения. Проблемы широкомасштабного инфор­мационного обеспечения возникают в связи с необходимостью под­готовки прогнозов экономического, социального развития страны, разработкой госбюджета, осуществлением статистической и бух­галтерской отчетности. Компьютеризация экономической дея­тельности существеннейшим образом изменяет все стадии инфор­мационного цикла (сбор, хранение, обработка, анализ и выдача информации). Меняется не только технология, но и статус машин­ных документов, лиц, связанных с их обработкой, и т.д.

Процесс широкомасштабной компьютеризации при несомнен­ной его прогрессивности и позитивности имеет и негативные сто­роны. Электронная техника стала доступна не только крупным учреждениям, персональные компьютеры появились у многих людей. С этим обстоятельством связаны последствия не только тех­нического, но и социального плана. Ведь электронно-вычисли­тельная техника используется и на уровне отдельных управленчес­ких, хозяйственных звеньев, и внедряется в целях обеспечения внутренней и внешней безопасности государства. Поэтому защита информационных и телекоммуникационных систем от неправо­мерного информационного воздействия является одной из глав­ных составляющих обеспечения национальной безопасности. Недаром некоторые специалисты считают, что «компьютерная бомба опаснее ядерной».

В уголовных кодексах развитых зарубежных стран с учетом реальной опасности «всплеска» компьютерных преступлений предусмотрены соответствующие нормы, устанавливающие ответ­ственность за их совершение (например, в США — с 1982 г., в Швеции, Германии — с 1986 г.). Эти нормы можно подразделить на три группы. Первая объединяет те нормы, в которых компью­терная техника названа в качестве орудия совершения преступле­ния (компьютерное мошенничество — § 263 п. «а» УК ФРГ). Спе­циально выделены нормы, регламентирующие ответственность за выведение из строя, разрушение аппаратуры или носителя инфор­мации (компьютерный саботаж — § 303 п. «b» УК ФРГ). Наиболь­шую группу составляют нормы, устанавливающие ответствен­ность за посягательство в сфере информации, например противоп­равное ознакомление с информацией, хранящейся в памяти ком­пьютера — § 202 п. «а» УК ФРГ.

В нашей стране в силу различных обстоятельств законодатель­ные органы вовремя не прореагировали на отмеченные выше об­стоятельства. Однако осложнение криминогенной ситуации в сфере использования компьютерной техники ускорило принятие правовых норм, регулирующих общественные отношения, связан­ные с компьютеризацией человеческой деятельности. Принят Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычис­лительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992г.*, Феде­ральный закон «Об информации, информатизации и защите ин­формации» от 20 февраля 1995г.** и, наконец, гл. 28 УК «Преступ­ления в сфере компьютерной информации». В эту главу включены следующие составы: неправомерный доступ к компьютерной ин­формации (ст. 272 УК); создание, использование и распростране­ние вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК); нарушение пра­вил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Составы преступлений, совершаемых с помощью компьютерной техники, в УК РФ не включены.

* ВВС. 1992. № 42. Ст. 2325.

**СЗ РФ. 1995. №8. Ст. 609.

Объектом анализируемой группы преступлений, исходя из за­конодательного описания составов, являются общественные отно­шения, складывающиеся в связи с использованием компьютерной информации. Предмет преступления — информация, сосредото­ченная в файлах, программах, базах данных.

Объективная сторона составов рассматриваемых преступле­ний, сконструированных по типу материальных, характеризуется тремя обязательными признаками: деянием, преступными пос­ледствиями и причинной связью между ними. Деяние, как прави­ло, представляет собой активные действия, например, разработка вредоносных (так называемых вирусных) программ, отключение элементов компьютерной системы и др. Состав, сформулирован­ный в ст. 274 УК РФ, предполагает бездействие — несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ.

Преступные последствия выступают в виде вреда для пользова­телей ЭВМ, в нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ. При анализе объективной стороны необходимо установить, что наступившие последствия находятся в причинной связи с неправомерным поведением субъекта.

Субъективную сторону данной группы преступлений характе­ризует вина в форме умысла (прямого или косвенного) или неосто­рожности. Факультативные признаки субъективной стороны (мотив и цель) в ст. 272—274 УК РФ не названы.

Субъект преступления — физическое лицо, вменяемое, достиг­шее 16 лет. Это могут быть лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения информации, либо лица, противо­правно получившие доступ к информации.

Виды преступлений в сфере компьютерной информации. Ста­тья 272 УК РФ устанавливает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

Предметом преступного посягательства выступает информа­ция — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах. Эти сведения сконцентрированы в информационных системах (банках данных). Закон, акцентируя внимание на «не­правомерности внедрения», имеет в виду, что информация являет­ся «чужой» для лица, осуществляющего доступ к ней, она защи­щена от произвольного копирования.

Объективную сторону этого состава преступления характеризу­ют активные действия. Неправомерный доступ может иметь место на всех этапах технологического процесса отработки информации с использованием ЭВМ:

а) при сборе исходных данных и переносе их на машинные но­сители;

б) при формировании и вводе массива информации в память ЭВМ, контроле и корректировке ввода;

в) при передаче информации по каналам связи, регистрации выполненных работ и т.п.

Способы преступного посягательства достаточно разнообраз­ные: подключение к каналам связи, несанкционированный доступ под видом законного пользователя при известном коде (пароле); установка микрофона в персональные ЭВМ для подслушивания разговоров персонала с целью получения информации о работе сис­темы, мерах безопасности и т.д.; использование технических средств перехвата электромагнитных излучений работающей ЭВМ и др.

Обязательным признаком объективной стороны анализируемо­го состава преступления закон называет преступные последствия в виде уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, нарушение работы ЭВМ, систем ЭВМ или их сети. Простое ознакомление с информацией, хранящейся в памяти ком­пьютера, по смыслу закона, состава преступления не образует.

Должны наступить вредные последствия для собственника или хранителя информации:

а) уничтожение информации — приведение ее в такое состоя­ние, когда уже невозможно восстановить файлы;

б) блокирование информации — создание препятствий к ее ис­пользованию (сама информация при этом сохраняется);

в) нарушение работы ЭВМ — создание различными способами сбоев в работе компьютера, отключение элементов компьютерной системы, ввод неверной информации и др. Между деяниями (не­правомерным доступом) и рассмотренными последствиями долж­на быть установлена причинная связь.

Субъективную сторону рассматриваемого состава преступле­ния характеризует один обязательный признак — вина. Мотив и цель совершения преступления на квалификацию не влияют. Вина выступает в форме умысла, вид — прямой или косвенный. Лицо осознает, что осуществляет неправомерный доступ к охра­няемой законом компьютерной информации, предвидит возмож­ность или неизбежность наступления в результате совершаемых им операций последствий, указанных в законе, и желает их на­ступления (прямой умысел) или предвидит возможность наступ­ления последствий и сознательно допускает их наступление либо безразлично относится к ним (косвенный умысел).

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 272 УК РФ предусмотрены следующие квалифици­рующие признаки:

а) совершение группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК);

б) организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

в) лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ или их сети — это законный поль­зователь информации, по роду своей деятельности имеющий до­ступ к ЭВМ и хранящейся в ней информации (программисты, опе­раторы и т.д.).

Статья 273 УК РФ — создание, использование и распростране­ние вредоносных программ для ЭВМ. Анализ диспозиции ч. 1 ст. 273 УК показывает, что состав преступления — формальный.

Следовательно, объективную сторону характеризует только деяние, выступающее в различных формах:

а) создание программ для ЭВМ;

б) внесение изменений в существующие программы;

в) использование программ;

г) распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.

Закон четко обозначает и обязательное свойство таких про­грамм — «заведомо приводящих к несанкционированному унич­тожению, блокированию, модификации либо копированию ин­формации, нарушение работы ЭВМ или их сети».

В специальной литературе эти программы называют «компью­терными вирусами» («жучками», «тихими бомбами»). «Вирус» — это программа, тайно вносимая непосредственно в ЭВМ или через каналы связи, которая способна замедлять действие компьютера, искажать его данные либо вообще уничтожить всю информацию. Подобный «вирус» способен перерасти в настоящую «эпидемию» и причинить колоссальный вред. Считается, что в России в насто­ящее время насчитывается около 500 их разновидностей.

Кроме того, появились и новые понятия «логическая бомба» — встроенная в программу команда, срабатываемая при определен­ных условиях; «временная бомба» — аналогична логической, но срабатываемая в конкретно определенное время; «асинхронная бомба» — когда смешиваются команды двух и более пользователей в операционной системе.

Так, программиста одной из финансовых компаний уволили по сокращению штатов. Последний, считая увольнение несправедливым, ввел в систему «вирус», искажавший выходные данные машины. После чего потребовал от совета директо­ров выплатить значительную сумму за причиненный моральный ущерб. После нескольких неудачных попыток самостоятельно «вылечить» машину владельцы фирмы были вынуждены удовлетворить требование уволенного.

Закон имеет в виду программы, «заведомо приводящие», а не приведшие к названным в диспозиции последствиям. Следова­тельно, состав преступления считается оконченным с момента создания, использования или распространения программ такого рода независимо от наступления названных последствий.

Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел. Лицо осознает, что «несанкционированно» создает про­грамму-вирус или вносит изменения в существующую до такого качества, когда она способна уничтожить, блокировать, модифи­цировать, копировать информацию, нарушать работу ЭВМ или их сети, и желает совершить эти действия. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.

Субъект преступления — физическое лицо, вменяемое, достиг­шее 16 лет.

Часть 2 ст. 273 УК РФ называет в качестве квалифицирующего обстоятельства наступление по неосторожности тяжких последст­вий: причинение крупного материального ущерба пользователям информации, нарушение нормальной деятельности предприятия, наступление аварий и т.д. Субъективную сторону квалифициро­ванного состава преступления характеризуют две формы вины: прямой умысел к действиям и неосторожность к наступившим пос­ледствиям. Например, на автозаводе (г. Тольятти) программист «в шутку» заложил паузу при передаче на сборочный конвейер опре­деленного числа деталей. При срабатывании этой «логической бомбы» конвейер замирал. Эта шутка до ее выявления обходилась в 200 невыпущенных автомобилей в смену.

Статья 274 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ. Объективная сторона состава пре­ступления заключается в нарушении правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшие уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред. Деятельность програм­миста, оператора регулируется соответствующими правилами, обеспечивающими в комплексе безопасность компьютерной систе­мы или сети (программист — оператор подготовки данных — опе­ратор ЭВМ). В результате нарушения либо игнорирования этих правил уничтожается, блокируется, модифицируется информа­ция. И как следствие этого причиняется существенный вред (мате­риальный, сбои в работе конвейера и т.д.). Это оценочное понятие зависит от конкретных обстоятельств дела.

Субъективную сторону состава преступления характеризует вина в форме умысла. Лицо осознает, что нарушает правила экс­плуатации ЭВМ, что повлекло уничтожение, блокирование или модификацию информации, предвидит, что в результате этого ЭВМ будет нанесен существенный вред, и желает (прямой умысел) или сознательно допускает его наступление (косвенный умы­сел).

Субъект преступления — специальный (лицо, имеющее доступ к ЭВМ). Ответственность наступает с 16 лет.

В качестве квалифицирующего обстоятельства (ч. 2 ст. 274 УК) названо наступление по неосторожности тяжких последствий, т.е. закон предполагает две формы вины.

литература

Батурин Ю.М., Жодзишевский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991.

Моисеев Н.Н. Компьютеризация, ее социальные последствия // Во­просы философии. 1987. № 9.

Перри У. ЭВМ и организация бухгалтерского учета. М., 1986.

Глава XXXIII. Характеристика иных видов преступлений, предусмотренных УК РФ.

В этой главе будет дана обзорная характеристика видов пре­ступлений, не включенных в учебную программу курса уголовного права России для средних специальных учебных заведений. Это совершенно не означает, что они «второстепенные», не представ­ляют большой общественной опасности. Даже наоборот. Такие преступления, как государственная измена, шпионаж, посяга­тельство на жизнь государственного деятеля, взяточничество, ге­ноцид и другие, представляют повышенную общественную опас­ность. Другое дело, что в силу их сложности, специфичности этих преступлений расследованием их занимаются специально уполно­моченные должностные лица. Поэтому подробно составы этих пре­ступлений анализируются в рамках программы для высших учеб­ных заведений.

С учетом специфики родового объекта все оставшиеся виды пре­ступлений подразделены на три раздела: 1) преступления против государственной власти; 2) преступления против военной службы; 3) преступления против мира и безопасности человечества.

§1. Преступления против государственной власти (раздел Х УК)

Ключевые вопросы: понятие внешней и экономической без­опасности РФ; понятие сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений, которые можно использовать в ущерб России; должностные преступления; уголовно-правовое содер­жание понятия «правосудие»; порядок управления как объект преступления.

Преступления против государственной власти в соответствии с видовым объектом сгруппированы в четыре главы (29—32).

1. Глава 29 — преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — включает десять статей (275—284). Видовым объектом этих преступлений являются ос­новы конституционного строя. В статьях конкретизируются не­посредственные объекты: а) внешняя безопасность, которая в За­коне РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. определена как состояние защищенности суверенитета, территориальной целост­ности и обороноспособности страны от внешнего воздействия (го­сударственная измена — ст. 275 УК, шпионаж — ст. 276 УК); б) политическая основа, легитимность государственной власти (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277 УК, насильственный захват власти или насиль­ственное удержание власти — ст. 278 УК, вооруженный мятеж — ст. 279 УК, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации — ст. 280 УК); в) экономическая безопасность и обороноспособность России (ди­версия — ст. 281 УК, разглашение государственной тайны — ст. 283 УК, утрата документов, содержащих государственную тайну — ст. 284 УК); г) национальное, расовое или религиозное равноправие (возбуждение национальной, расовой или религиоз­ной вражды — ст. 282 УК).

Предмет посягательства назван в качестве самостоятельного признака в половине составов. Так, сведения, составляющие госу­дарственную тайну, названы в ст. 275, 276, 283, 284 УК. Категории этих сведений определены Законом РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.* с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 6 октября 1997г.,** и Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Пре­зидента РФ 24 января 1998 г.***

* Российская газета. 1993. 21 сент.

** Российская газета. 1997. 9 окт.

*** Российскаягазета. 1998. 3 фев.

Предметом государственной измены в форме шпионажа и шпи­онажа являются иные сведения, используемые в ущерб внешней безопасности России, но они должны передаваться и собираться только по заданию иностранной разведки. Это могут быть различ­ные сведения (состояние преступности, распространенность пьян­ства, заболеваний и т.д.).

Предметом диверсии являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи и объекты жизнеобес­печения.

Объективная сторона большей части рассматриваемых пре­ступлений характеризуется одним обязательным признаком — деянием. Преступные последствия вынесены за рамки состава. Следовательно, преступление считается оконченным с момента со­вершения деяния. Только составы разглашения государственной тайны (ст. 283 УК) и утраты документов, составляющих государ­ственную тайну (ст. 284 УК), сконструированы по типу материаль­ных и считаются оконченными при наступлении преступных пос­ледствий. Посягательство на жизнь государственного или общест­венного деятеля считается оконченным с момента покушения.

Субъективная сторона всех рассматриваемых преступлений, за исключением утраты документов, содержащих государствен­ную тайну, характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает общественно опасный характер совершаемых деяний и желает их совершить. Неосторожная форма вины характеризует субъектив­ную сторону утраты документов, составляющих государственную тайну.

Квалифицированный состав разглашения государственной тайны предполагает две формы вины — умысел к разглашению сведений и неосторожность к наступившим тяжким последст­виям.

Мотив и цель названы в качестве обязательных признаков субъективной стороны в статьях 277, 279, 281 УК РФ.

Субъект рассматриваемых преступлений, как правило, об­щий — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Специаль­ный субъект предусмотрен в ст. 275 и 276 УК по признаку граж­данства: государственную измену может совершить только граж­данин России, шпионаж (ст. 276 УК) — иностранный гражданин или лицо без гражданства. В ст. 283 и 284 УК речь идет о лицах, которым государственная тайна вверена или стала известна по службе.

2. Глава 30 — преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления — включает девять статей (285—293 УК). Эти преступления по УК РСФСР 1960 г. назывались должностными и связывались с понятием коррупции (злоупотребление служебным положением, взяточничество, подлог и т.д.). По сути дела они та­ковыми остались и в новом УК РФ: это общественно опасные дея­ния, совершаемые должностными лицами благодаря занимаемому ими служебному положению или служебному авторитету вопреки интересам службы, которые причиняют или создают реальную уг­розу причинения существенного вреда нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

Видовым объектом рассматриваемых преступлений является совокупность общественных отношений, складывающихся в про­цессе нормальной, законной деятельности органов власти и управ­ления. Непосредственным объектом (основным) выступает нор­мальная деятельность отдельных звеньев в системе власти и управ­ления. В качестве дополнительного непосредственного объекта закон называет интересы личности, ее здоровье, в таких, напри­мер, преступлениях, как злоупотребление должностными полно­мочиями (ст. 285 УК), превышение должностных полномочий (ст.286 УК), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК).

Отдельные составы преступления предполагают обязательный признак — предмет. Так, при получении взятки (ст. 290 УК), даче взятки (ст. 291 УК) предметом являются различные материальные блага, объединенные термином — взятка, при служебном подлоге (ст. 292 УК) — официальные документы, представляющие соот­ветствующие права или освобождающие от обязанностей, т.е. по­рождающие определенные юридические последствия.

Характеристика объективной стороны, должностных преступ­лений и ее обязательных признаков зависит от особенностей кон­струирования составов. Так, четыре из них (ст. 285 УК — злоупот­ребление должностными полномочиями; ст. 286 УК — превыше­ние должностных полномочий; ст. 288 УК — присвоение полномо­чий должностного лица; ст. 293 УК — халатность) — материаль­ные, т.е. объективную сторону характеризуют деяние, преступные последствия и причинная связь между ними. Пять составов явля­ются по конструкции формальными, объективную сторону харак­теризует деяние (ст. 287 — отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной па­лате Российской Федерации; ст.289 УК — незаконное участие в предпринимательской деятельности; ст. 290 УК — получение взятки; ст. 291 — дача взятки; ст. 292 УК — служебный подлог).

Деяние наделено уголовным законом следующими признака­ми. Во-первых, оно совершается должностным лицом с использо­ванием своих полномочий, т.е. совершает деяние в объеме своей компетенции или с использованием служебного авторитета, кото­рый предоставляет ему занимаемая должность. Во-вторых, ис­пользование полномочий должно происходить вопреки интересам службы. В-третьих, деяние влечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства, или создает угрозу нарушения прав и инте­ресов. При оценке наступивших последствий следует внимательно проанализировать, нет ли признаков обоснованного риска (ст. 41 УК) или состояния крайней необходимости (ст.39 УК). Например, должностное лицо нарушает финансовую дисциплину, значитель­но переплачивая за выполненный объем работ. Но сделано это было с целью срочного ввода в действие объекта в связи с наступлением зимнего периода.

Субъективную сторону подавляющего большинства преступле­ний характеризует умышленная форма вины. Исключение состав­ляет халатность, являющаяся неосторожным преступлением.

Мотив назван законом в качестве обязательного признака субъ­ективной стороны злоупотребления должностными полномочия­ми — корыстная или иная личная заинтересованность; аналогич­ный мотив и при служебном подлоге.

Субъект этих преступлений — должностное лицо (кроме соста­вов, сформулированных в ст. 288 и 291 УК). Понятию должност­ного лица посвящены примечания к ст. 285 УК. Примечание 1 определяет три вида должностных лиц: а) представитель власти; б) лица, выполняющие организационно-распорядительные функ­ции; в) лица, выполняющие административно-хозяйственные функции. Эти функции лица могут выполнять постоянно, времен­но или по специальному полномочию, по назначению, т.е. по при­казу соответствующего руководителя, или по выборам, за плату или бесплатно.

К представителям власти относятся депутаты всех уровней, ра­ботники прокуратуры, суда, оперативно-следственные работники всех силовых структур, государственные инспекторы, контролеры и др.

Организационно-распорядительные функции заключаются в общем руководстве коллективом, подборе и расстановке кадров, планировании деятельности коллектива и т.д. К таким должност­ным лицам относятся руководители государственных предпри­ятий, учреждений, их структурных подразделений.

Административно-хозяйственные функции состоят в управле­нии имуществом, движением денег, материальных ценностей. Эти функции осуществляют начальники финансовых отделов, снаб­женческих, планово-хозяйственных служб, заведующие склада­ми, главные и старшие бухгалтеры и т.д.

Примечание 2 определяет высшую категорию должностных лиц — это занимающие государственные должности, установлен­ные Конституцией РФ или конституционными законами (Прези­дент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатель государ­ственной Думы, Председатель Совета Федерации и др.).

Примечание 3 дает понятие средней категории должностных лиц — это лица, занимающие государственные должности субъек­тов РФ, которые устанавливают конституции или уставы субъек­тов Федерации.

3. Глава 31 — преступления против правосудия — объединяет 23 статьи. Видовым объектом этих преступлений является сово­купность общественных отношений, складывающихся в специфи­ческом виде государственной деятельности — отправлении право­судия. В соответствии с Конституцией РФ, УПК РФ и ГПК РФ единственным органом, осуществляющим правосудие, является суд. Однако понятие правосудия как объекта уголовно-правовой охраны рассматривается в более широком смысле. Оно охватывает и деятельность других государственных органов, способствующих суду в рассмотрении уголовных и гражданских дел: а) дознания, б) предварительного следствия, в) исполняющих вступившие в за­конную силу решения суда.

Дата добавления: 2015-05-10