Злоупотребление родительскими правами

Уклонение от исполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов

Лишение родительских прав

Существуют различные меры ответственности (административная, уголовная и прочее).

Наиболее серьезной мерой семейно-правовой ответственности является лишение родительских прав. Родительские права являются неотчуждаемые, т.е. сам родитель не может от них отказаться по заявлению или еще как-то.

Так как это исключительная мера семейно-правовой ответственности, то данная мера применяется только на основании правонарушения семейного законодательства.

Состав правонарушения:

1. Субъект – только родители (не опекуны, не иные представители)

Исходя из общих положений СК РФ, то субъектом может быть и 16-летний родитель, хотя в практике возникают спорной ситуации.

2. Объект – законные интересы ребенка (наравне с правами)

3. Субъективная сторона – психическое отношение к совершенному деянию (вина). За невиновное совершение правонарушения нельзя лишить родительских прав. Форма вины не разграничивается, но чаще всего они совершаются в форме умысла

4. Объективная сторона – противоправные деяния. Для лишения родительских прав зачастую не требуется наступления последствий, причинной связи.

Перечень деяний, которые могут быть основанием для лишения родительских прав, предусмотрен статьей 69 СК (исчерпывающий). Деяние может быть в форме действия и бездействия.

Эти действия могут совершаться в различных формах, можно понимать отсутствие вообще заботы, либо непредоставление еды, одежды по сезону, если ребенка оставляют одного без заботы на длительный период времени (в зависимости от возраста – разный период). Уклонение от уплаты алиментов – сокрытие доходы или части дохода лица, если лицо само скрывается, сокрытие какого-либо имущества либо невыполнение обязанности по выплате алиментов. Критерий злостности законодателем не определен, это оценочное суждение, как правило, это неоднократное уклонение, уклонение после того, как была уже однажды возложена ответственность. Лишение родительских прав происходит, основываясь на практике, после уклонения 1 года от уплаты алиментов.

Родительские права реализуются не в интересах ребенка. Речь идет, как о противоправных действиях, аморальных, так и о законных действиях. Противоправные – вовлечение в занятие проституцией ребенка или иное преступление, препятствуют ребенку в получении образования, вовлечение ребенка в деятельность религиозной секты, занимают ребенка непосильным трудом (как домашним, так и иным), либо когда ребенка, наоборот, заставляют чрезмерно учиться (!).

3) Отказ взять своего ребенка из родительного дома, медицинской организации, организации соц.защиты и иных организаций без уважительных причин

По сути, речь идет об отказе родителей от воспитания ребенка. Отказ от родительских прав добровольно не может осуществляться. Такой отказ должен быть оформлен в письменной форме. Он должен быть написан самим родителем. Подписывается заявление администрацией медицинского заведения и уведомляются сразу же органы опеки и попечительства. Если такого заявления не было, но ребенка не забрали, то администрация сама составляет акт о том, что ребенка не забрали и уведомляет орган опеки и попечительства. Если нет уважительных причин, то происходит лишение прав (уважительные – сложные стечение обстоятельств, тяжелое больное состояние, лишения жилья, работы, несовершеннолетняя мать родила в одиночестве – без отца, и она не знает, что делать, где жить). Суд устанавливает уважительность причин и принимает решение о судьбе ребенка. Орган опеки и попечительства дает заключение, но оно не является основным доказательственным фактом.

4) Хронический алкоголизм или наркомания родителей

Обязательным условием лишения родительских прав является вина родителей. Как можно говорить о вине, если хронический алкоголизм или наркомания – это болезнь? Можно ли здесь говорить о вине. ВС РФ полагает, что нужно вести речь о том, что родитель сам довел себя до такого состояния, в связи со своими собственными действиями. В практике встречаются и иные ситуации, когда становятся хроническими наркоманами не по своей вине (когда лечили наркотическими препаратами долгое время). Можно ли их лишать родительских прав? Однозначно ВС не отвечает на этот вопрос и практика также неоднозначна. Каждый такой случай должен рассматриваться индивидуально, и, вероятно, речь должна идти об ограничении, а не о лишении родительских прав. В этом случае уже не важно, если ли забота и обеспечение ребенка жильем и прочим. Если есть алкоголизм – это уже основание. Так как это плохой пример, может испортить психическое состояние ребенка

5) Совершение умышленного преступления родителем против жизни или здоровья своих детей либо жизни или здоровья своего супруга

Родитель совершает преступление (умышленно, но не по неосторожности) против близких (супруга или детей). Объектом должны быть именно жизнь и здоровье (кража сюда не подходит). Необязательно, чтобы родитель совершил преступление в отношении того ребенка, в отношении которого он лишается прав (можно и в отношении брата или сестры). Совершение преступление может нанести серьезную психологическую травму. Если преступление совершается на глазах, тогда травма точно возникает. Воспитывать ребенка в дальнейшем такой родитель вряд ли сможет (он общественно опасен). Хотя бывают различные ситуации (когда родитель совершает преступление против другого супруга в защиту ребенка)

6) Жестокое обращение с ребенком

СЗ указывает, что это физическое, психическое насилие или покушение на половую неприкосновенность; т.е. побои, истязания, пытки; психическое насилие – достаточно редко применяется на практике, так как установить это достаточно сложно, это устанавливает с помощью комплексной психической экспертизы – это например, систематическое запугивание ребенка (в такой мере, что это может вызвать психологическую травму) либо вовлечение в сексуальные оргии (достаточно того, что он наблюдал за ними, а не участвовал в них); вовлечение в деятельность религиозных сект также может рассматриваться, как психическое насилие

Зачастую на практике имеет не одно основание, а несколько из них, хотя достаточно лишь одного из них. Порядок лишения родительских прав предусмотрен СК РФ. Установлен перечень истцом, которые могут потребовать родительских прав:

1) один из родителей ребенка

2) опекун или попечитель ребенка

3) прокурор

4) органы, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (прежде всего это органы опеки и попечительстве – на практике именно они подают такие иски; это могут быть и различные комиссии и прочие учреждения)

Сам ребенок не может потребовать лишения родителей родительских прав (специальная норма), В соответствии с общей нормой он может быть истцом (ребенок, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно выступать в суде за защитой своих прав). Родительских прав лицо лишается только в порядке искового производства; лишение прав осуществляется только в отношении одного ребенка (если не предъявлено требование о лишении нескольких детей).

В данных делах обязательное участие принимает прокурор и орган опеки и попечительства (при необходимости решается вопрос прокурором о возбуждении уголовного дела; орган опеки участвует вне зависимости от того, кто предъявил иск, с целью дачи заключения по делу). Заключение дается на основании акта обследования условий жизни ребенка. Орган опеки посещает место жительства ребенка, выясняет отношения между ребенком и родителями. Орган опеки по возможности должен опросить других членов семьи, соседей о ситуации в данной семье. После всех этих действий выносится заключение о необходимости или ее отсутствии лишения родительских прав. Но это лишь одно из доказательств, которое представляется в суде, т.е. суд не связан данным актом и сам решает.

Дата добавления: 2015-05-10