Методические указания

Задачи

Методические указания

Тема 12. Охрана труда

1. Понятие охраны труда как правового института. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.

2. Содержание охраны труда. Права и обязанности работодателя по охране труда. Экономический механизм обеспечения охраны труда.

3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

4. Права и обязанности работника по охране труда.

Нормативные акты: [19, 42-44, 49, 51, 58, 59, 61, 62, 64, 68, 69, 72-74, 81, 83, 86-88, 112, 113].

Специальная литература: [175].

Изучение данной темы необходимо начать с понятия охраны труда. Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Содержание охраны труда – определенные права и обязанности работников и работодателей в данной сфере, что регулируется ст. 209, 212-214, 219-225 ТК РФ.

В числе основных обязанностей работодателя – это обязанность проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве. Порядок учета и расследования несчастных случаев на производстве регулируется ст. 227-231 ТК РФ и Положением, утвержденным постановлением Правительства России от 11.03.99 г. (с изм. и доп.). Указанные акты предусматривают виды несчастных случаев и порядок их расследования и учета.

1. 20 ноября 2003 г. в пери­од осмотра объекта начальник стройуправления увидел, что Боков выполняет монтажные работы на 4-м этаже строящегося дома и не пользуется монтажным поясом. За данное нарушение правил техники безопасности ему был объявлен строгий выговор. Этим же приказом Сидихин, начальник участка, где работал Боков, был переведен в прорабы за недостатки в соблюдении правил охраны тру­да. Боков и Сидихин обратились за разъяснениями в тер­риториальный комитет профсоюза.

Правомерны ли действия руководителя стройуправления? В роли инспектора правовой инспекции профсоюза дайте обоснование правомерности или неправомерности указанных действий.

2. Администрация строительного треста отказалась при­нять от каменщика Алиева специальную одежду, которую он просил заменить на новую в связи с истечением срока носки. Отказ администрации был мотивирован тем, что фактически срок носки не истек, так как время нахожде­ния Алиева в командировке и в отпуске не включается в срок носки спецодежды.

Правомерны ли действия администрации?

3. Токарю Машкову был объявлен выговор за работу на станке без защитных очков, а слесарю Домогарову сдела­но замечание за отказ от медицинского осмотра. Через 3 дня Машков снова был замечен работающим без защит­ных очков, а Домогаров вновь отказался проходить меди­цинский осмотр. Машков был членом профсоюза, а Домогаров – нет. Администрация предприятия обратилась в профком для получения согласия на увольнение Машкова и Домогарова по п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Правомерны ли действия администрации?

4. Ткачиха Рощупкина получила медицинское заклю­чение, согласно которому она нуждалась в переводе на более легкую работу. На основании этого заключения она написала заявление на имя начальника цеха о предоставле­нии ей такой работы. Начальник цеха отказал Рощупкиной в переводе, сославшись на отсутствие такой работы, и пред­ложил ей отпуск без сохранения заработной платы.

Правомерны ли действия начальника цеха? Как следу­ет поступить Рощупкиной?

5. Токарь Смаев, вернувшись после очередного отпус­ка на свое рабочее место, обнаружил, что заземление на станке отсутствует, а диэлектрический коврик куда-то про­пал. Об этом он доложил мастеру и сказал, что на станке работать не будет, так как это опасно для жизни. В ответ мастер потребовал, чтобы Смаев все-таки проработал на станке до конца смены (иначе будет сорвано производ­ственное задание), и пообещал привлечь его к дисципли­нарной ответственности в случае, если тот откажется.

Правомерно ли требование мастера? Каков порядок отказа работника от работы в случае возникновения опас­ности для его жизни и здоровья? Какие существуют гаран­тии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда?

6. Во время уборки производственного помещения на уборщицу Терехову упало складированное у стены оборудование, от чего она получила травму головы, и длительное время была нетрудоспособна.

Руководитель организации отказался составить акт о несчастном случае, ссылаясь на то, что он произошел по вине потерпевшей – из-за ее неосторожности.

Правомерны ли действия руководителя?

7. Химик-аналитик Свиридова дважды обязывалась пройти инструктаж по правилам работы с вновь поступившими в лабораторию реактивами. Она без уважительных причин на инструктажи не являлась, за что администрация объявила ей выговор. На следующий день после взыскания при смешивании реактивов у Свиридовой в руках разорвалась колба, и она получила тяжелые ожоги.

Несет ли администрация ответственность за этот несчастный случай? Решите ситуацию по существу.

8. В коллективном договоре акционерного общества предусмотрено:

а) при несчастном случае, если он повлек нетрудоспособность продолжительностью в пределах 7 календарных дней, акт о несчастном случае не составляется.

б) в качестве обязательства работодателя – установка кондиционеров и очистителей воздуха во всех кабинетах не позднее 1 августа текущего года.

в) в случае нарушения работниками правил по охране труда (неприменение спецодежды, спецобуви и пр. средств защиты) работнику при несчастном случае никакие выплаты не производятся.

г) в случае нарушений трудового законодательства об охране труда руководители структурных подразделений несут полную материальную ответственность.

д) перечень тяжелых и вредных работ в организации утверждается директором по согласованию с профсоюзным органом.

Оцените положения коллективного договора с точки зрения законодательства об охране труда.

Тест по теме: Охрана труда

1. Право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены включает в себя право на:

а) рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда

б) защиту от безработицы

в) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

г) защиту своих прав и свобод

д) отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда

е) самозащиту

2. Какие обязанности возлагаются на работодателя при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья?

а) предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности, а при отсутствии другой работы оплатить время простоя

б) предоставить работнику другую работу

в) оплатить работнику время простоя

г) применить к работнику меры дисциплинарного взыскания

3. Какие обязанности возлагаются на работодателя в случае использования новых или неприменяемых в организации ранее вредных или опасных веществ?

а) до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля меры по сохранению жизни и здоровья работников

б) сообщить об этом органу государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда

в) получить разрешение государственной инспекции труда

г) поставить об этом в известность службу по охране труда в организации

д) получить разрешение представительного органа работников

4. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

а) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

б) запрет дискриминации и принудительного труда

в) равенство прав и свобод граждан в труде г) охрана заработной платы

д) расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

е) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда

5. Кем определяется структура службы охраны труда в организации?

а) работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду

б) работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом организации

в) технической инспекцией профсоюза организации с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду

г) Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений

6. Комитеты (комиссии) по охране труда создаются в организациях по инициативе каких субъектов:

а) работодателя б) профсоюза работников

в) представительного органа работников г) работников

д) любого из указанных субъектов

7. Кем утверждаются инструкции по охране труда для работника?

а) работодателем б) государственной инспекцией труда

в) службой охраны труда на предприятии

г) общим собранием (конференцией) работников

8. Кто обязан проводить инструктаж по охране труда для лиц, поступающих на работу?

а) правовая инспекция или инспекция по охране труда профсоюза

б) комиссия по трудовым спорам

в) работодатель или уполномоченное им лицо

г) государственный инспектор труда

д) представитель профсоюзного органа

9. Работники, не прошедшие инструктаж по охране труда:

а) не могут быть допущены к работе в любом случае

б) допускаются к работе в случае, если работа не связана с вредными и опасными условиями труда

в) допускаются к работе только с предварительного согласия профсоюзного органа

г) не допускаются к работе, кроме случаев, когда невыполнение работы может привести к аварии или другим негативным последствиям

10. За счет средств какого субъекта осуществляется приобретение средств индивидуальной или коллективной защиты?

а) работодателя б) работника

в) фонда обязательного социального страхования

г) федерального бюджета, в пределах средств, предназначенных на охрану труда

д) специального фонда, который обязан создавать работодатель

е) средств бюджета субъекта РФ

11. Что обязан выдавать бесплатно работодатель работникам на работах с вредными условиями труда по установленным нормам?

а) молоко или другие равноценные пищевые продукты

б) лечебно-профилактическое питание

в) соки или минеральную воду г) газированную воду

12. Что понимается под несчастными случаями на производстве, подлежащим расследованию, если они повлекли утрату трудоспособности или смерть работника?

а) травмы, нанесенной другим лицом

б) общего заболевания, возникшего во время нахождения работника на работе

в) телесных повреждений, нанесенных животными

г) теплового удара д) удара молнией

13. При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

а) немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения

б) незамедлительно создать обстановку, существовавшую до несчастного случая

в) незамедлительно привлечь виновных в несчастном случае работников к дисциплинарной ответственности

г) обеспечить своевременное расследование несчастного случая и его учет

д) немедленно проинформировать о несчастном случае родственников пострадавшего

е) немедленно сообщить в органы прокуратуры о несчастном случае

14. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной:

а) работодателем, у которого произошел несчастный случай

б) работодателем, направившим работника для выполнения работ к другому работодателю

в) государственной инспекцией труда, по месту происшествия несчастного случая

г) органами прокуратуры по месту происшествия

15. При групповом несчастном случае на производстве в состав комиссии для его расследования включаются следующие лица:

а) представитель органа внутренних дел

б) руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай

в) представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов

г) представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления

д) государственный инспектор по охране труда

е) представитель прокуратуры

16. В течение какого срока проводится комиссией расследование группового несчастного случая на производстве или несчастного случая со смертельным исходом?

а) 15 дней б) 7 дней

в) одного месяца г) двух недель

17. Что оформляется по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня?

а) справка б) акт в) заключение г) протокол

18. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае составляется:

а) на каждого пострадавшего отдельно

б) на всех пострадавших, однако копия акта вручается каждому пострадавшему под расписку

в) на группу пострадавших работников

19. Кем подписывается акт о несчастном случае на производстве?

а) работодателем (уполномоченным им представителем)

б) государственным инспектором труда

в) представителем профсоюзного органа

г) представителем прокуратуры

20. Кто имеет право на гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством?

а) отцы, воспитывающие детей без матери б) дедушка и бабушка

в) братья и сестры г) опекуны (попечители) несовершеннолетних

21. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу:

а) только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру

б) после предварительного обязательного медицинского осмотра, если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда

в) только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 21 года ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру

г) после предварительного медицинского осмотра, если его проведение предусмотрено коллективным договором организации

22. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников в возрасте до 18 лет:

а) запрещается

б) допускаются только с их письменного согласия или согласия родителей при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями

в) допускаются только с согласия профсоюзного органа

г) допускаются при разрешении одного из родителей или лиц, их заменяющих

23. Какие органы осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства?

а) федеральная инспекция труда

б) федеральные исполнительной власти в подведомственных организациях

в) прокуратуры г) профсоюзы

24. Основными задачами органов федеральной инспекции труда являются обеспечение:

а) соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан

б) соблюдения работодателем трудового законодательства

в) работодателей и работников информацией о нормах трудового законодательства

г) разрешения трудовых споров

25. Государственные инспекторы труда при осуществлении надзорно-контрольной деятельности обязаны:

а) соблюдать Конституцию РФ, трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права

б) проводить инструктаж работников по охране труда

в) отстранять работников от работы при наличии медицинских показаний, препятствующих продолжению данной работы

г) хранить охраняемую законом тайну, ставшую им известной в связи с осуществлением ими своих полномочий

26. При проведении проверки в организации по поводу соблюдения трудового законодательства работодателем государственный инспектор труда:

а) может уведомлять о своем присутствии работодателя, если только не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля

б) обязан уведомить о своем присутствии работодателя или его представителя

в) обязан в письменной форме уведомить о своем присутствии работодателя или его представителя

г) заблаговременно в письменной форме уведомляет о проведении проверки работодателя или его представителя

Контрольные вопросы

1. Что понимается под охраной труда?

2. В чем значение охраны труда?

3. Как понимается охрана труда в трудовом праве?

4. Каковы основные права и обязанности работников в области охраны труда?

5. Каковы основные обязанности работодателя по охране труда?

6. Как осуществляется учет и расследование несчастных случаев на производстве?

7. Как осуществляется финансирование мероприятий по охране труда?

8. В чем выражается государственная политика в области охраны труда?

9. Назовите основные нормативные акты в области охраны труда.

10. В чем выражаются гарантии прав работников в области охраны труда?

11. Какие категории работников обязаны проходить медицинские осмотры?

12. Каких видов бывают инструктажи по технике безопасности?

13. Имеет ли право работодатель отстранить работников от работы при нарушении ими требований по охране труда?

14. Как осуществляется государственное управление охраной труда?

Тема 13. Особенности регулирования трудовых отношений

отдельных категорий работников

1. Единство и дифференциация регулирования труда.

2. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

3. Особенности регулирования труда несовершеннолетних.

4. Особенности регулирования труда в районах Севера; лиц, работающих вахтовым методом.

5. Особенности регулирования труда надомников.

6. Регулирование трудовых отношений с работодателем-физическим лицом.

7. Особенности регулирования труда работников транспорта, педагогических работников, медицинских работников.

8. Особенности регулирования труда с временными и сезонными работниками.

9. Особенности регулирования труда руководителя организации и члена коллегиального исполнительного органа организации.

10. Особенности регулирования труда других категорий работников.

Нормативные акты: [5, 7, 20, 25, 31, 38, 46-50, 69, 71, 75, 77, 79, 80, 85, 87, 88, 92, 105-107].

Специальная литература: [123, 129, 134, 135, 140, 142, 143-145, 147, 148, 151, 153, 155, 162-164, 170, 184, 186, 196, 200].

Трудовое законодательство в качестве одной из особенностей предусматривает наличие наряду с общими нормами, которые распространяются на всех работников, специальных, имеющих сферу распространения на отдельных категорий работников. Эта особенность в науке трудового права сформулирована как единство и дифференциация регулирования труда.

Нормы специального законодательства о труде можно классифицировать по категориям работников, отраслям экономики, полу, возрасту, климатическим условиям и пр. Условно все основания дифференциации норм трудового законодательства можно разделить на следующие группы:

1. Основания, относящиеся к работнику.

2. Основания, относящиеся к работодателю.

3. Основания, не относящиеся ни к работнику, ни к работодателю и от них не зависящие, т.е. носящие объективный характер.

К первой группе оснований относятся следующие: пол, возраст работника, степень его дееспособности, наличие (или отсутствие) семейных обязанностей, беременность для женщин и пр.

Ко второй группе оснований следует отнести: отрасль экономики, форма собственности организации-работодателя, его организационно-правовая форма деятельности, вид работодателя (юридическое или физическое лицо) и пр.

Наконец, к третьей группе оснований можно отнести такие, как климатические условия, условия труда (вредные, тяжелые, опасные), характер работы (например, срочный или бессрочный, разъездной или подвижной) и др.

Необходимоусвоить дифференциацию регулирования труда и специальное законодательство, уметь четко формулировать эти особенности.

Контрольные вопросы

1. Что означает единство и дифференциация регулирования труда?

2. Какие можно выделить основания для дифференциации регулирования трудовых отношений?

3. В чем особенности регулирования труда женщин?

4. На какие работы нельзя принимать женщин?

5. Какие льготы и гарантии установлены для беременных женщин?

6. Какие дополнительные гарантии и льготы установлены для лиц с семейными обязанностями?

7. По каким основаниям запрещено увольнять женщин и лиц с семейными обязанностями?

8. На какие работы нельзя принимать несовершеннолетних?

9. Какие установлены ТК РФ льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха для несовершеннолетних?

10. В чем особенности регулирования труда надомников?

11. Какие особенности регулирования труда установлены трудовым законодательством для совместителей?

12. Кто относится к руководителю организации? Какие ограничения установлены для руководителя организации?

13. Какую материальную ответственность несет руководитель организации?

14. Какие льготы и гарантии в труде установлены для работников Севера?

15. В чем особенности регулирования труда работников, работающих вахтовым методом?

16. Кто относится к педагогическим работникам?

17. Какие льготы и гарантии в труде установлены для педагогических работников?

18. В чем особенности регулирования труда медицинских работников?

19. В чем особенности регулирования труда сезонных работников и заключивших трудовой договор на срок до 2-х месяцев?

20. В чем особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей-физических лиц?

Дата добавления: 2015-05-10