Статья 247. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов

Непосредственный основной объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальные условия эксплуатации нефте-, нефтепродукто- и газопроводов. Дополнительным объектом могут являться жизнь и здоровье людей, отношения собственности, а также окружающая среда, так как в результате совершае-мых преступных действий может быть причинен значительный вред природе.

Предмет преступления – нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации (ч. 1) и магистральные трубопроводы (п. «б» ч. 2).

Газораспределительные сети также относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Магистральные трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. В качестве предмета преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 247 УК наряду с магистральными трубопроводами, транспортирующими нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, также можно рассматривать технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации.

Объективная сторона преступления выражается в совершении действий в форме: 1) разрушения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации; 2) их повреждения; 3) приведения их иным способом в негодное для эксплуатации состояние. Преступление признается оконченным, если указанные в законе действия повлекли или могли повлечь нарушение нормальной работы трубопроводов и иных предметов преступления.

Субъективная сторона – вина в виде прямого умысла. Обязательными признаками состава преступления выступают корыстные или хулиганские побуждения (мотивы).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

В качестве квалифицирующих признаков в законе закреплено совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2), а также в отношении магистральных трубопроводов (п. «б» ч. 2).

Часть 3 предусматривает состав преступления при особо квалифицирующих обстоятельствах – деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия деяния. Данное общественно опасное деяние относится к категории преступлений, совершенных с двумя формами вины.

Статья 248. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. Непосредственным основным объектом преступления выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества при ведении горных, строительных и иных работ. Дополнительным объектом преступления являются жизнь и здоровье людей, а также имущественные отношения.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 248 УК, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, общественно опасные последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба и причинной связи между ними.

Диспозиция рассматриваемой статьи носит бланкетный характер, поскольку для установления признаков преступного деяния необходимо обращаться к соответствующим правилам, нарушение которых повлекло указанные в ст. 248 УК общественно опасные последствия.

Предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, отнесены законодательством к опасным производственным объектам. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, закреплены законодательстве ДНР о недрах. К горным работам относится, в частности, деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объектов по добыче и переработке полезных ископаемых, а также объектов пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе строящихся тоннелей, метро и иных подземных горных выработок и сооружений.

Под строительными работами следует понимать земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, кровельные, электромонтажные, отделочные, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом жилых зданий, помещений и сооружений, ремонтом и прокладкой линии связи, электросетей, дорог, коммуникаций, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации и других инженерных сетей. Требования безопасности при ведении таких работ закреплены, например, в постановлениях госстроя.

К иным работам можно отнести любые производственные работы, не относящиеся к горным и строительным. Например, это могут быть электросварочные и газосварочные работы, иные работы с использованием специальных самоходных машин (экскаватора, грейдера, скрепера и т. п.), даже в случае если нарушения соответствующих правил были допущены во время движения машины.

Крупным ущербом при нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, согласно примечанию к ст. 248 УК, признается ущерб, сумма которого превышает 500 000 рублей.

Субъективная сторона – вина в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Субъект преступления – специальный. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть как лица, на которых возложена обязанность по выполнению правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. Для всех названных лиц ответственность наступает независимо от формы собственности предприятий и организаций, в которых они работают.

Ответственность по ч. 2 ст. 248 УК наступает в случае, если рассматриваемое деяние повлекло по неосторожности смерть человека.

В качестве особо квалифицированного вида преступления (ч. 3 ст. 248 УК) предусмотрено деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Статья 249. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах Непосредственным основным объектом преступления выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от угроз, связанных с нарушением правил безопасности на взрывоопасных объектах. Дополнительным объектом преступления являются жизнь и здоровье людей, а также имущественные отношения.

Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба. Правила и инструкции, регламентирующие безопасное применение взрывчатых веществ и изделий в промышленных или иных целях, закреплены в соответствующих НПА. Обязательным признаком объективной стороны является место совершения преступления – взрывоопасные объекты и взрывоопасные цеха. Уголовная ответственность за указанное нарушение наступает лишь при условии возникновения реальной угрозы наступления смерти человека (состав создания опасности) или причинения крупного ущерба (материальный состав). Крупным, согласно примечанию к ст. 248 УК, признается ущерб, сумма которого превышает 500 000 рублей.

Субъективная сторона – вина в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Субъект преступления – специальный. Таковым признается лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по выполнению правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, а также и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с взрывоопасным производством. Для всех названных лиц ответственность также наступает независимо от формы собственности предприятий и организаций, в которых они работают.

Квалифицированным видом преступления выступает нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2), а особо квалифицированным – смерть двух или более лиц (ч. 3).

Статья 250. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Непосредственным основным объектом преступления выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от угроз, связанных с нарушением правил безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Дополнительным объектом в рамках рассматриваемого состава преступления являются жизнь и здоровье людей, а также имущественные отношения.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК, характеризуется деянием в виде нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека или причинением крупного ущерба, а также причинной связью между деянием и наступившими последствиями. Указанные требования закреплены в соответствующих нормативных правовых актах, регламентирующих безопасную эксплуатацию объектов топливно-энергетического комплекса. Объектами топливно-энергетического комплекса являются объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности указанных объектов определяются Советом Министров ДНР и являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса – физическими и юридическими лицами, владеющими на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса. Такие требования относятся к системе физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, к персоналу, обеспечивающему безопасность таких объектов, к перечню работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности. Уголовная ответственность за нарушение указанных требований наступает лишь при условии наступления определенных последствий в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровья человеку либо крупного ущерба. Крупным, согласно примечанию к ст. 250 УК, признается ущерб, сумма которого превышает 1 миллион рублей.

Субъективная сторона – вина в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Субъект преступления – специальный. Таковым признается лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по выполнению требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Квалифицированным видом преступления является нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности указанных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 250 УК), а особо квалифицированным – смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 250 УК).

Статья 251. Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности Объект: Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

Объективная сторона: Объективная сторона выражается в нарушении требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (бездействие). Под антитеррористической защищенностью понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта, препятствующее совершению на нем террористического акта или иного незаконного вмешательства.

К объектам топливно-энергетического комплекса относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Субъект: специальный — лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объектах топливно-энергетического комплекса..

Субъективная сторона: характеризуется неосторожной формой вины.

Квалифицированный состав:

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть одного человека, а ч. 3 — повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Статья 252. Нарушение правил учёта, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Непосредственным основным объектом преступления выступает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от угроз, связанных с нарушением правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительным объектом являются жизнь и здоровье людей.

К предмету преступления отнесены: 1) взрывчатые вещества, 2) легковоспламеняющиеся вещества, 3) пиротехнические изделия.

Взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов. Легковоспламеняющиеся вещества содержат газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Пиротехническое изделие – это устройство, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава, который представляет собой смесь компонентов, генерирующая в процессе горения (взрыва) определенные газообразные и конденсированные продукты, тепловую и механическую энергию и создающая различные оптические, акустические, электрические и барические эффекты2.

С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования перечисленных выше предметов, а также их незаконной пересылке по почте или багажом, которые повлекли причинения тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Бланкетный характер диспозиции рассматриваемой уголовно-правовой нормы требует обращения к соответствующим нормативным правовым актам.

В соответствии с Требованиями пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, запрещается на складах и в кладовых помещениях совместное хранение пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями), размещать изделия в подвальных помещениях. Кроме того, применение пиротехнических изделий запрещается: а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения; б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи; в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений); г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях; д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования; е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

Состав преступления является материальным, так как обязательным признаком объективной стороны выступает последствие в виде неосторожного причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Субъектом преступления может быть признано лицо, достигшее 16 лет, которому перечисленные опасные вещества вверены по службе или работе, осуществляющее контроль либо руководство работами, в процессе которых используются данные вещества, либо охраняющее их, а также лицо, использующее названные вещества или изделия.

Дата добавления: 2015-05-10