Субъекты 2 страница

3) профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

4) по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными ФЗ, учредительными документами организации, коллективным договором.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

Работодатели обязаны при разработке учредительных документов и локальных НА учитывать не положения российского ТрЗ, но и международные правовые акты по вопросам производственной демократии (Конвенция МОТ №135 (1971) «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставленных им возможностях» и др.).

37 (4.2). Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми. Правовой статус безработного

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход

Смысл занятости – фактическая реализация права на свободу труда (гражданин имеет исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду) (принуждение к труду запрещено – возможно только в случаях, особо установленных законодательством).

КРФ не обязывает трудоспособного гражданина трудиться, она запрещает принудительный труд (труд свободен (ст.37 КРФ)).

Занятыми считаются граждане (ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»):

1) работающие по ТрД (в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ);

2) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера (предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей));

5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

7) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях (включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения);

8) временно отсутствующие на рабочем месте (в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами);

9) являющиеся учредителями (участниками) организаций (за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций).

Правовой статус безработного (его правовое положение по Закону РФ «О занятости населения в РФ»):

1) Официальная регистрация органом службы занятости данного лица в качестве безработного (его правосубъектность).

2) Его основные (статутные) права и обязанности как безработного:

а) права (право на подыскание органом службы занятости подходящей работы; право направления на общественные оплачиваемые работы; право на пособие по безработице; право направления его в необходимых случаях на повышение квалификации, переквалификацию с выплатой стипендии);

б) обязанности (систематически в установленные сроки проходить перерегистрацию).

3) Основные гарантии указанных статутных трудовых прав безработного.

38 (21.2). Понятие безработного. Гарантии и компенсации безработным

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В качестве заработка не учитываются (выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации).

Безработными также могут быть (впервые ищущие работу, уволенные с производства, демобилизованные из Вооруженных Сил, молодежь по окончании учебного заведения).

Акты МОТ признают безработным лицо, не имеющее работы, ищущее ее и готовое к ней приступить (реальных безработных больше, чем зарегистрированных).

Гражданин признается безработным со дня предъявления им необходимых документов (решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы).

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными.

Не признаются безработными граждане:

1) не достигшие 16 лет;

2) которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно, пенсия, по предложению органов занятости, или пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

3) отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2 вариантов подходящей работы;

4) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных;

5) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

6) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

7) перечисленные в ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (граждане, считающиеся занятыми).

Права и гарантии, определяющие правовой статус безработного:

1) гарантии и компенсации работникам, высвобождаемым из организации (при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации; руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру при расторжении ТрД в связи со сменой собственника имущества организации);

2) выплата пособий зарегистрированным безработным в установленном порядке (пособие по безработице имеют право получать граждане, зарегистрированные органом службы занятости как безработные по любым основаниям, и впервые ищущие работу; решение о выплате пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным);

3) выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов службы занятости (уволенным; впервые ищущим работу; утратившим способность к выполнению прежней работы);

4) возможность участия в оплачиваемых общественных работах, организуемых местными органами самоуправления (органы исполнительной власти субъектов РФ, органы МСУ по предложению и при участии органов занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение общественных работ в организациях, находящихся в их собственности и по договорам в других организациях);

5) компенсация затрат по переезду в другую местность на новую работу по предложению органа службы занятости (производится в соответствии с ТрЗ как компенсационные выплаты по переезду на работу в другую местность – по месту прежней работы выплачивается выходное пособие; сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства (не более 2 месяцев); может быть в порядке исключения сохранен на 3-й месяц);

6) выплата в период безработицы пособия по временной нетрудоспособности в размере причитающегося пособия по безработице (кроме того выплачиваются пособия по беременности и родам безработным женщинам);

7) оказание материальной помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением срока его выплаты (дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания).

Дополнительные социальные права и гарантии, а также помощь при потере работы могут быть предусмотрены коллективным договором и социально-партнерскими соглашениями.

39 (10.2). ТрД: понятие, стороны, его отличия от гражданско-правовых договоров о труде

Путем заключения ТрД граждане реализуют принцип свободы труда, право на выбор профессии, выбор места работы.

Аспекты ТрД:

1) соглашение о труде в качестве работника;

2) юридический факт, являющийся основанием возникновения и формой существования ТрПО во времени и служащий предпосылкой для возникновения и существования других правоотношений, связанных с трудовыми;

3) институт ТрП (система правовых норм о приеме на работу (заключении ТрД), переводе на другую работу (изменении ТрД), увольнении (прекращении ТрД)).

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными НА и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовым соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст.56 ТК).

ТрД определяет правовое положение гражданина как участника определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива (только с заключением ТрД гражданин становится членом коллектива данной организации и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку, режиму труда).

Отличительные специфические признаки ТрД (сравнение с ГрПД):

1) Личное выполнение трудовой функции в общем процессе труда данного производственного коллектива (повседневная трудовая деятельность, проявление физической и умственной энергии работника по обусловленной специальности, квалификации, должности в общем процессе труда данного трудового коллектива).

Предмет ТрД – труд работника в общем процессе производства, как проявление во времени его общей и специальной трудоспособности (предмет ГрПД – овеществленный конечный результат труда).

2) Подчинение работника в процессе выполнения трудовых функций правилам внутреннего трудового распорядка организации, выполнение установленной меры труда (по ГрПД гражданин не подчиняется внутреннему трудовому распорядку организации).

3) Обязанность работодателя организовывать труд работника, создавать ему нормальные условия труда, обеспечивать охрану труда, выплачивать в полном размере причитающуюся ему заработную плату по заранее установленным нормам (по ГрПД гражданин работу организует сам, выполняет ее на свой риск, охрану труда обеспечивает сам, получает оплату только за овеществленный конечный результат труда).

Стороны ТрД:

1) работодатель (физическое или юридическое лицо, вступившее в ТрО с работником);

2) работник (физическое лицо, заключившее ТрД в качестве работника – вступившее в ТрО с работодателем)

Заключение ТрД допускается с лицами, достигшими 16 лет (с согласия законных представителей и органа опеки и попечительства ТрД может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения).

Значение ТрД:

1) основная правовая форма привлечения, распределения, перераспределения, закрепления и рационального использования трудовых ресурсов страны;

2) одна из правовых форм осуществления всеми работниками принципа свободы труда и реализации права на труд;

3) основание возникновения ТрПО работника и действия его во времени;

4) необходимая предпосылка возникновения для его сторон трудовых прав и обязанностей, предусмотренных другими институтами Особенной части ТрП (рабочего времени, заработной платы);

5) правовая форма связи работника с членами данного трудового коллектива;

6) отражение индивидуально-договорного метода в определенной части регулирования ТрО работников (устанавливаются такие условия, как место работы, трудовая функция, срок договора, дополнительные трудовые льготы);

7) договор личного характера (охраняет личность работника от незаконных условий труда, его честь и достоинство.

Свобода ТрД:

1) граждане свободно по своему волеизъявлению выбирают место и род трудовой деятельности, работы;

2) граждане свободно, добровольно решают вопрос о работе, заключают ТрД и могут его расторгнуть в любое время в установленном законом порядке;

3) граждане имеют устойчивые ТрО.

40 (3.2). Содержание ТрД

Содержание ТрД – совокупность его условий, определяющих права и обязанности сторон.

В ТрД указываются (ч.1 ст.57 ТК):

1) ФИО работника и наименование работодателя (ФИО работодателя – физического лица), заключивших ТрД;

2) сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;

3) ИНН (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся ИП);

4) сведения о представителе работодателя, подписавшем ТрД, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

5) место и дата заключения ТрД.

Обязательными для включения в ТрД являются условия (ч.2 ст.57 ТК):

1) место работы (в случае, когда работник принимается для работы в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и места его нахождения);

2) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

3) дата начала работы (в случае, когда заключается срочный ТрД – срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного ТрД);

4) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

5) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

6) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);

7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой);

8) условие об обязательном социальном страховании работника (в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ);

9) другие условия (в случаях, предусмотренных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП).

Если при заключении ТрД в него не были включены сведения и (или) условия из числа перечисленных в ч.1, 2 ст.57 ТК (это не является основанием для признания ТрД незаключенным или его расторжения – он должен быть дополнен) (недостающие сведения вносятся непосредственно в текст ТрД, а недостающие условия определяются приложением к ТрД либо отдельным соглашением сторон, являющимися неотъемлемой частью ТрД).

В ТрД могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными НА (ч.4 ст.57 ТК):

1) об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

2) об испытании;

3) о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

4) об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока (если обучение проводилось за счет средств работодателя);

5) о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

6) об улучшении социально-бытовых условиях работника и членов его семьи;

7) об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП.

По соглашению сторон в ТрД могут также включаться (ч.5 ст.57 ТК):

1) права и обязанности работника и работодателя, установленные ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, локальными НА;

2) права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Невключение в ТрД каких-либо из указанных в ч.5 ст.57 ТК прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

41 (29.2). Срок ТрД. Срочный ТрД

ТрД могут заключаться (ч.1 ст.58 ТК):

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более 5 лет (срочный ТрД) (если иной срок не установлен ТК РФ и иными ФЗ).

Срочный ТрД заключается:

1) когда ТрО не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения;

2) может заключаться по соглашению сторон ТрД без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в ТрД не оговорен срок его действия (считается заключенным на неопределенный срок).

Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного ТрД в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия срочного ТрД (условие о срочном характере ТрД утрачивает силу и ТрД считается заключенным на неопределенный срок).

ТрД, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом (считается заключенным на неопределенный срок).

Запрещается заключение срочных ТрД в целях уклонения от представления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается ТрД на неопределенный срок.

Срочный ТрД заключается (ч.1 ст.59 ТК):

1) на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (за которым в соответствии с ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными НА, ТрД сохраняется место работы);

2) на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ;

3) для выполнения сезонных работ (когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона));

4) с лицами, направляемыми на работу за границу;

5) для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до 1 года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

6) с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

7) с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы (в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой);

8) для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

9) в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и МСУ, в политических партиях и других общественных объединениях;

10) с лицами, направляемыми органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

11) с гражданами, направленным для прохождения альтернативной гражданской службы;

12) в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.

По соглашению сторон срочный ТрД может заключаться (ч.2 ст.59 ТК):

1) с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая ИП), численность работников которых не превышает 35 человек (розничная торговля и бытовое обслуживание – 20);

2) с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;

3) с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (если это связано с переездом к месту работы);

4) для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

5) с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП;

6) с творческими работниками СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами;

7) с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности);

8) с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

9) с лицами, поступающими на работу по совместительству;

10) в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.

42 (16.2). Общий порядок заключения ТрД. Испытания при приеме на работу. Трудовая книжка

Возраст, с которого допускается заключение ТрД (ст.63 ТК):

1) Заключение ТрД допускается с лицами, достигшими 16 лет.

2) ТрД могут заключать лица, достигшие 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (в случае получения основного общего образования или продолжение его освоения по отличной от очной форме обучения).

3) ТрД может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения (с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства).

4) ТрД может быть заключен с лицом, не достигшего 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию (в организациях кинематографии, театрах, цирках и т.д. с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства; подписывается его родителем (опекуном)).

Прием на работу производится по принципу подбора кадров по деловым качествам.

Гарантии при приеме на работу (ст.64 ТК):

1) Запрещается необоснованный отказ в заключении ТрД.

2) Прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении ТрД не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

3) Запрещается отказывать в заключении ТрД женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

4) Запрещается отказывать в заключении ТрД работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

5) По требованию лица, которому отказано в заключении ТрД, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

6) Отказ в заключении ТрД может быть обжалован в суд.

Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, определяемые свойственными данному виду труда требованиями или обусловленными особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

При заключении ТрД лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю (ст.65 ТК):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку (за исключением случаев, когда ТрД заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

В отдельных случаях может предусматриваться необходимость предъявления при заключении ТрД дополнительных документов с учетом специфики работы ТК РФ, иными ФЗ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными ФЗ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

При заключении ТрД впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия) оформить новую трудовую книжку.

Трудовая книжка установленного образца – основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК).

Трудовая книжка (удостоверяет наличие трудового стажа работника, характер выполняемых им работ, причины увольнения, содержит сведения о возрасте, образовании, профессии).

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, порядок изготовления бланков и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся ИП) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней (в случае, если работа в этой организации является для работника основной).

В трудовую книжку вносятся сведения (о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения ТрД и сведения о награждениях за успехи в работе) (сведения о взысканиях в нее не заносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение).

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Во время работы трудовая книжка хранится у администрации выдается работнику при увольнении на руки (в день увольнения).

Форма ТрД (ст.67 ТК):

1) ТрД заключается в письменной форме, составляется в 2 экземплярах (получение работником одного экземпляра подтверждается его подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя).

2) ТрД, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (при фактическом допущении к работе работодатель должен заключить с ним ТрД в письменной форме в течение 3 дней).

Дата добавления: 2015-05-10