Вопросы для подготовки к зачету. 1. Муниципально-правовые отношения, их особенности

1. Муниципально-правовые отношения, их особенности.

2. Субъекты муниципально-правовых отношений.

3. Источники муниципального права, их общая характеристика

и особенности.

4. Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления

и формирования муниципального права как новой отрасли права России.

5. Понятие и сущность муниципального права.

6. Особенности самоуправленческих (муниципальных) отношений как предмета муниципального права.

7. Муниципально-правовые нормы и институты.

8. Система муниципального права.

9. Акты местного (муниципального) нормотворчества как особый вид источников муниципального права.

10. Устав муниципального образования в системе источников муниципального права.

11. Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и принятия, особенности юридической природы.

12. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» как муниципально-правовой акт кодификационного характера (общая характеристика).

13. Связь муниципального права с конституционным, административным, хозяйственным и другими отраслями права.

14. Муниципальное право как комплексная научная дисциплина. Его место в системе общественных и правовых наук.

15. Понятие и сущность местного самоуправления.

16. Формы осуществления местного самоуправления.

17. Развитие исторических форм местного самоуправления в России.

18. Особенности организации местной власти в советский период.

19. Положительные черты местного самоуправления.

20. Отрицательные черты местного самоуправления.

21. Основные проблемы реализации местного самоуправления в Российской Федерации.

22. Правовое регулирование местного самоуправления в РФ.

23. Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления, его комплексный характер и особенности нормативного закрепления.

24. Высшая цель и основные функции местного самоуправления в РФ.

25. Местное сообщество как источник и носитель всей полноты власти на местном уровне.

26. Членство в местном сообществе.

27. Основные принципы местного самоуправления как выражение власти народа.

28. Территориальная основа местного самоуправления.

29. Границы муниципального образования, порядок их изменения.

30. Система советов.

31. Предметы ведения местного самоуправления.

32. Разграничение предметов ведения местного самоуправления и органов государственной власти.

33. Местное самоуправление в системе народовластия.

34. Взаимодействие местного самоуправления и государственной власти.

35. Система «совет – управляющий»: понятие, общая характеристика.

36. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями. Правовые основы взаимодействия и делегирования полномочий местного самоуправления и органов государственной власти.

37. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.

38. Полномочия органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.

39. Основные формы, место и роль прямого волеизъявления населения в системе местного самоуправления.

40. Муниципальные выборы, их правовое регулирование.

41. Местный референдум. Предмет референдума. Юридическая сила решений, принятых путем проведения референдума.

42. Собрания (сходы) граждан: порядок проведения, полномочия.

43. Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

44. Понятие органа местного самоуправления и его признаки.

45. Система органов местного самоуправления.

46. Представительные органы местного самоуправления: порядок их формирования, функции и основные полномочия.

47. Организационно-правовые формы и порядок деятельности представительных органов местного самоуправления. Постоянные и временные комиссии.

48. Акты представительных органов местного самоуправления, порядок их разработки, принятия, обнародования и вступления в силу.

49. Глава муниципального образования: порядок его избрания и особенности правового статуса в различных системах местного самоуправления.

50. Правовой статус депутата местного представительного органа.

51. Полномочия главы муниципального образования, его взаимодействие с представительным органом власти.

52. Акты главы администрации муниципального образования, их виды и особенности юридической природы.

53. Администрация муниципального образования как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности.

54. Романо-германская муниципальная система.

55. Иберийская муниципальная система.

56. Англосаксонская муниципальная система.

57. Организация работы исполнительных органов местного самоуправления.

58. Система «слабый мэр – совет»: понятие, общая характеристика.

59. Муниципальная служба.

60. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

61. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не входящими в состав муниципальной собственности.

62. Финансовая основа местного самоуправления: структура и общая характеристика.

63. Местный бюджет: порядок разработки, утверждения и исполнения. Доходная и расходная части бюджета.

64. Местные налоги.

65. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.

66. Разграничение полномочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного самоуправления.

67. Реализация полномочий местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и развития местного хозяйства.

68. Система «сильный мэр – совет»: общая характеристика.

69. Реализация полномочий местного самоуправления в социально-культурной сфере.

70. Реализация полномочий местного самоуправления в области социальной защиты населения.

71. Реализация полномочий местного самоуправления в области обеспечения законности, охраны общественного порядка.

72. Взаимоотношения органов местного самоуправления с милицией общественной безопасности (местной милицией).

73. Государственный характер гарантий местного самоуправления, их система.

74. Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их выполнение.

75. Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти.

76. Судебная защита прав местного самоуправления.

77. Права и обязанности муниципального служащего.

78. Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.

79. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления: ее объекты, способы формирования муниципального имущества.

80. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности. Полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления; специальные органы управления муниципальным хозяйством.

СОДЕРЖАНИЕ

Организационно-методические указания....................................

Содержание дисциплины....................................................

Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий...............

Учебно-методическое обеспечение дисциплины.............................

Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы………………………………………………………………………….

Требования к уровню освоения основной образовательной программы. Формы промежуточного и итогового контроля…………………………………………..

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций………………………………………….

Дата добавления: 2015-05-10