Тема 9. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов

(4 часа для студентов очной формы обучения, 1 часа для студентов заочной формы)

Вопросы:

1.Понятие и виды государственных и муниципальных расходов.

2.Понятие и принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. 3.Понятие и принципы бюджетного финансирования. Объекты бюджетного финансирования.

4.Особенности правоотношений в области государственных расходов и бюджетного финансирования.

5.Понятие сметно–бюджетного финансирования и его объекты. Смета бюджетного учреждения, ее значение.

6.Правовое регулирование расходов на капитальные вложения.

7.Понятие и значение инвестиционной деятельности.

8.Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.

Темы для докладов:

1.Централизованные и децентрализованные расходы.

2.Расходные обязательства Российской Федерации.

3.Расходные обязательства субъекта Российской Федерации.

4.Расходные обязательства муниципального образования.

5.Иностранные инвестиции в Российской Федерации.

Практические задания:

1. Составьте схему государственных и муниципальных расхо­дов, включая использование бюджетных, внебюджетных и децентра­лизованных фондов денежных средств. Какие виды классификаций расходов можно выделить в вашей схеме? Чем отличаются государственные расходы от расходов бюджетов? Какие расходы подразделяются на текущие и капи­тальные затраты?

2. Раскройте следующие понятия: финансирование, кредит, ссуда, субсидия, субвенция, дотация, инвестиция. Определите, какое отношение они имеют к государственным расходам.

3. Перечислите функциональные виды расходов, финансируемые из федерального бюджета; финансируемые совместно из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

4. Для расширения производственных мощностей металлурги­ческий комбинат федерального подчинения запланировал построить новые цеха и домны. Собственных средств у предприятия хватало только на половину запланированного строительства. Определите возможные источники финансирования на капи­тальное строительство? Какие документы должен представить комбинат, чтобы оформить финансирование строительства?

5. Казенное предприятие (завод) военно-промышленного ком­плекса при выполнении государственного заказа допустило перерас­ход норматива оборотных средств по причине изменения технологии изготовления продукции, возникшей по распоряжению заказчика. На предприятии к концу года имелся остаток прибыли, полученной при производстве товаров народного потребления, направленный на формирование фондов внутрихозяйственного назначения. Из каких источников должен покрыть завод перерасход оборот­ных средств на выполнение государственного заказа? Как можно распорядиться фондами внутрихозяйственного назначения и ос­татком прибыли на конец финансового года, заработанной пред­приятием по разрешенной деятельности?

6. Управление городского коммунального хозяйства было ре­организовано в муниципальное предприятие. Имущество и финансо­вые средства ему переданы в хозяйственное ведение. Что изменится в финансово-правовом режиме управления ком­мунальным хозяйством и его финансировании? За счет каких средств будут покрываться убытки муниципального предприятия?

7. При утверждении бюджетной росписи городского управле­ния культуры начальник городского финансового управления сокра­тил выделение бюджетных средств на социально-культурные меро­приятия на одну пятую от запланированных, мотивируя свое реше­ние незаконным включением в смету расходов затрат на ремонт при­ватизированных кинотеатров города. Определите законность данного решения и порядок разрешения спора.

8. Глава областной администрации своим распоряжением:

- увеличил доплаты учителям общеобразовательных школ;

- представил льготы по налогу на прибыль предприятиям элек­тронной промышленности, работающим в областном центре;

- увеличил отчисления от штрафов, взимаемых за нарушение пра­вил уличного движения, в пользу органов ГАИ с 30 до 50%;

-увеличил оклады секретарям судебных заседаний су­дов области;

- ввел режим сокращения расходов областного и муниципальных бюджетов на 3%, поскольку произошло снижение доходов консоли­дированного бюджета области.

Определите законность распоряжений главы областной админи­страции. Какой орган должен решать указанные вопросы?

9. ОАО «Балтимор предоставило в Правительство РФ следу­ющие документы для получения краткосрочной финансовой под­держки:

— заявку;

— копии документов о государственной регистрации;

— техническое обоснование и сведения о предполагаемом использовании ссуды;

— копию баланса за предыдущий год, заверенную аудитором.

Сможет ли ОАО получить средства на основании этих докумен­тов?

Дата добавления: 2015-05-10