Подходы к определению Интернета и его составляющих

Термином, синтезирующим процессы глобализации ин­формационной сферы, является в настоящее время термин «Интернет». Дословно это интернациональная, международ­ная сеть, или «паутина». Об Интернете написано так много, что охватить все стороны развития истории этой сети в лек­ционном курсе не представляется возможным. Однозначно определить Интернет как область правового регулирования достаточно сложно. Можно ли обеспечить правовое регулиро­вание отношений в сфере Интернета, и каким путем? Прежде чем ответить на эти вопросы, необходимо определить Интер­нет как предметную сферу и выяснить, в чем ее особенность.

Известно множество определений Интернета, и боль­шинство из них дает технологическую и техническую ха­рактеристику этого феномена. В Институте государства и права РАН была проведена работа по обобщению неко­торых зарубежных определений Интернета. Этот результат был опубликован1 и использован для понимания сути этого феномена в российской практике. С тех пор прошло мно­го времени. В печатных изданиях 2010 г. встречаем и такое определение Интернета: «Интернет — это такие проводки, по которым бежит не электрический ток, а душа». Исследования всей системы этого феномена позволяют прове­сти аналогию с устройством нейроструктуры мозга. «Мозг подобен Интернету, или Интернет подобен мозгу — бог весть», — пишет Андрей Ваганов после ознакомления с на­учными исследованиями в рамках Национальной академии наук США. По данным компании IMS Research, сейчас к Интернету подключены 5 млрд различных устройств, в том числе около 1 млрд компьютеров. В августе 2010 г. число устройств с функцией доступа в Сеть через крупных операторов сильно возросло. Согласно прогнозу назван­ной компании, к концу 2010 г. в мире будет насчитываться 22 млрд пользователей. В это число входят 6 млрд мобиль­ных устройств, 2,5 млрд телевизоров и 1,1 млрд автомоби­лей. Приводится сравнение с тем фактом, что в черепной коробке фиксируется 14 млрд нервных клеток и иных сое­динительных элементов1.

Сегодня представляется более точным иное определе­ние — то, которое может быть полезным для юридическо­го осмысления специфики этого явления. Интернет — это сфера непрерывного информационно-коммуникационного процесса, обеспечивающего обращение информации {сведе­ний) в цифровой форме в неограниченном пространстве че­рез связанные между собой сети связи, и реализации обмена информационным ресурсом любых субъектов-пользователей (потребителей) в целях получения, накопления знаний или осуществления электронных операций субъектов в разных областях реализации их интересов, прав и обязанностей.

Природа включения общественных отношений в систе­му правового регулирования основана на понимании объ­ективной необходимости таких регуляторов. Они предна­значены для обеспечения защиты интересов общества, прав человека, организаций и государства путем организации информационной среды с учетом формирования глобаль­ных систем планетарного масштаба. Понять, обосновать, какие регуляторы необходимы стране (обществу), обеспе­чить формализацию правовых норм и создать механизмы их применения — одна из функций государства. Но не толь­ко одного государства. Это задача всего содружества госу­дарств, их множества и их ассоциаций по поводу устрой­ства информационного мира. Все участники глобальных сетей, и прежде всего Интернета, остро чувствуют и пони­мают значение внутрисистемной организации всех сегмен­тов, формирующих эту Сеть как технологическую систему и как необъятный резервуар информационных ресурсов социума земной цивилизации. Роль государства при этом, как института организации, велика, но порой преувеличи­вается на фоне ожиданий от саморегуляции при условии более тщательного определения целей всего содружества участников этой информационной среды.

Составляющие Интернета многообразны, и системати­зировать их можно по разным признакам. Самый видимый срез Интернета — это его технологическая, техническая и содержательная части инфраструктуры. Каждая из этих частей имеет внутреннюю архитектуру. Например, про­странство Интернета дробится через домены, имена в до­менах разных уровней. Это позволяет обозревать распреде­ление ресурса Интернета по странам. Можно прослеживать и оценивать состояние содержания информационного ре­сурса Интернета по его функциональным сегментам. Очень привлекателен аспект оценки сегментов по посещаемости пользователей. Он может быть выражен в процентах от­носительно всего количества посещений за определенный период, но может быть оценен и с точки зрения получения прибыли за услуги, оказываемые пользователям. И пока это остается единственным и главным индикатором.

При исследовании проблемы связи и степени включен­ности правовых механизмов в сферу Интернета необходи­мо выявить параметры этой среды по таким критериям, как: 1) виды субъектов и их правовой статус; 2) предметы их интереса в сфере Интернета, функциональная харак­теристика их включения в данную среду; 3) процедур­ная сторона взаимодействия субъектов-пользователей и субъектов-посредников и т.д. Из этого видно, что мы со­прикасаемся со средой, в которой реализуются разнообраз­ные и сложные отношения, регулируемые правом. Одним из первых исследований по вопросам Интернета является работа В. Б. Наумова1. В основе Интернета находится се­тевая структура транспортировки информации. Аналогом является передача по сетям электричества, нефти и нефтепродуктов за тем исключением, что здесь перелается такой предмет, как объективированная информация.

Дата добавления: 2015-05-10