Учредительные документы субъектов хозяйствования

§5

Для создания субъекта хозяйствования — юридического лица его учредители разрабатывают и подписывают учредительные до­кументы.

К сожалению, действующее законодательство не содержит де­финиции «учредительные документы», а лишь определяет состав таких документов и требования к ним (ст. 88 ГК Украины, ст. 57 и ч. 3 ст. 62 ХК Украины).

Состав учредительных документов юридических лиц ограничен общими и специальными требованиями закона. Общие требования заключаются в том, что если иное не указано в законе, учредительны­ми документами субъекта хозяйствования является решение о его создании или учредительный договор. Устав и положение как учреди­тельные документы применяются лишь в случаях, указанных в за­коне. В частности, на основании устава действуют предприятия, если иное не предусмотрено в законе (ч.З ст. 62 ХК Украины). Специальные требования закона в отношении учредительных документов юридиче­ских лиц распространяются на отдельные организационно-правовые формы хозяйствования. Например, Законом «О кооперации» от 10.07.2003 г. предусмотрено, что кооперативные объединения дей­ствуют на основании учредительного договора и устава.

В зависимости от организационно-правовой формы юридических лиц можно систематизировать состав необходимых учредительных документов:

— устав (для акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, кооперативов, предприятий коллективной собственности, государственных и ком­мунальных унитарных предприятий, ассоциаций, концернов, консорциумов, учреждений образования и охраны здоровья, благотворительных организаций, объединений совладельцев многоквартирного дома, политических партий, общественных и религиозных организаций);

— учредительный договор (для полных и коммандитных об­ществ, корпораций);

— устав и учредительный договор (для ассоциаций, кооператив­ных объединений и фермерских хозяйств);

— учредительный акт (для учреждений, создаваемых в порядке ст. 83 ГК Украины);

— положение (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, обособленных подразделений юри­дических лиц).

Содержание учредительных документов составляют положения, которые условно можно разделить на три группы:

а) общие положения, обязательные для определенных групп субъектов хозяйствования (хозяйственных обществ, банков, фондовых бирж, др.);

б) специфические положения, обязательные для отдельных видов субъектов хозяйствования в пределах определенных групп (общество с ограниченной ответственностью, полное общество);

в) иные положения по усмотрению учредителей при условии, что эти положения не противоречат действующему законодательству.

В учредительных документах должны быть указаны наименова­ние и местонахождение юридического лица, цель и предмет хозяй­ственной деятельности, состав и компетенция его органов управле­ния, порядок принятия ими решений, порядок формирования имущества, распределения прибылей и убытков, условия его реор­ганизации и ликвидации, если иное не предусмотрено законом.

Учредительные документы хозяйственного общества должны содержать также сведения о виде общества, предмете и целях его деятельности, составе учредителей и участников, составе и компе­тенции органов общества и порядке принятия ими решений, вклю­чая перечень вопросов, по которым необходимо единодушие или квалифицированное большинство голосов, иные сведения, преду­смотренные законом (ст. 82 ХК Украины).

Устав — акт, определяющий правовое положение предпри­ятия, должен содержать сведения о наименовании и местонахож­дении, цели и предмете деятельности, размере и порядке образо­вания уставного и иных фондов, порядок распределения прибылей и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, порядке принятия ими решений, порядке об условиях реоргани­зации и ликвидации субъекта хозяйствования, сведения, связан­ные с особенностями организационной формы юридического лица, а также иные сведения, не противоречащие законодательству Украины.

Устав акционерного общества должен содержать также сведения о видах и стоимости выпускаемых акций, соотношении акций раз­личных видов, количестве акций, которые покупаются учредителя­ми, и последствиях невыполнения обязательств по выкупу акций.

Устав общества с ограниченной ответственностью должен со­держать также сведения о размере доли каждого из участников, размере, составе и порядке внесения ими вкладов. Уставом может быть установлен порядок определения размера долей участников в зависимости от изменения стоимости имущества, внесенного в ка­честве вклада, и дополнительных взносов участников. В уставе производственного кооператива определяются наиме­нование, местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления, выхода, основания и порядок исключения из него, права и обязанности членов, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и рас­пределения дохода (прибыли), условия реорганизации и прекраще­ния деятельности, а также иные положения, связанные с особен­ностями деятельности кооператива, не противоречащие законода­тельству Украины.

В уставе сельскохозяйственного производственного кооператива, кроме вышеуказанного, закрепляются порядок определения разме­ра и порядок внесения вступительного взноса и пая, формирование неделимого и других фондов, формы трудового участия и оплаты труда членов кооператива, соотношение между кооперативными выплатами и выплатами на пай.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ХК Украины в определенных законом случаях вместо устава принимается положение. В частности, по­ложением определяется хозяйственная компетенция органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления и иных субъектов в случаях, определенных законом. Положением опреде­ляется структура и порядок деятельности структурных подразде­лений предприятий.

Учредительный договор — это способ организации субъектов предпринимательской деятельности посредством соглашения о со­гласованных и взаимных действиях в управленческой и имуще­ственной сферах.

Правовая природа учредительного договора до сих пор являет­ся предметом спора, поскольку некоторые авторы считают его разновидностью договоров о совместной деятельности (например, В. Луць выделяет два вида совместной деятельности: 1) без созда­ния юридического лица; 2) с созданием юридического лица), а другие — отдельным видом договоров о создании юридического лица. Некоторые авторы считают, что ХК Украины дает основания для вывода об объединении обеих этих точек зрения в концепции Кодекса.

Следует учитывать, что на сегодняшний день сфера применения учредительного договора значительно сужена, по сравнению с законодательством, действовавшем до принятия ХК и ГК Украины. В частности, учредительный договор уже не является обязательным учредительным документом для акционерного общества, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Учредительный договор призван определить порядок и условия согласованной деятельности учредителей полного и коммандитно­го товарищества, ассоциаций и корпораций. В нем учредители определяют порядок совместной деятельности по образованию юри­дического лица, условия передачи ему своего имущества, порядок распределения прибылей и убытков, управления и участия в его деятельности, иные условия хозяйствования в рамках закона, в т.ч. порядок прекращения деятельности.

Учредительный договор полного и коммандитного обществ дол­жен также определять размер доли каждого из участников, форму их участия в делах общества, размер, состав и порядок внесения ими вкладов. Что касается вкладчиков коммандитного общества, то в учредительном договоре указываются только совокупный раз­мер их доли в имуществе общества и размер, состав и порядок вне­сения ими вкладов.

Следует отличать учредительный договор от обычных граждан­ско-правовых договоров. Основное отличие — данный документ имеет организационно-управленческую природу (закрепляя вну-триорганизационные вопросы деятельности предприятия и порядок управления им), в отличие от имущественной природы гражданско-правового договора.

В отличие от договора о совместной деятельности в результате заключения учредительного договора создается новое юридическое лицо. Кроме того, из договора о совместной деятельности возника­ют отношения общей долевой собственности участников на создан­ное или приобретенное ими имущество (включая полученные до­ходы). Вследствие заключения учредительного договора такого не происходит, поскольку собственником имущества становится соз­данное учредителями новое юридическое лицо.

Учредительный акт — решение о создании учреждения в по­рядке гл. 7 ГК Украины. Особенностью учреждения по ГК Украи­ны является то, что им является организация, созданная учреди­телями, не принимающими участия в управлении им, путем объединения их имущества для достижения определенной цели за счет этого имущества (ст. 83 ГК Украины). Это накладывает свой отпечаток на особенность содержания учредительного акта, кото­рый должен содержать цель создания учреждения, состав имуще­ства, передаваемого учредителями, структуру управления учреж­дением.

В то же время следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 83 ГК Украины особенности отдельных видов учреждений определяются законом. Например, учреждения охраны здоровья действуют на основании устава согласно ст. 16 Основ законодательства Украины об охране здоровья.

Учредительные документы нельзя путать с договорами об учреж­дении юридических лиц, которые не названы законом в качестве обязательных учредительных документов юридического лица. Та­кие договоры учредителей не подлежат обязательной регистрации в отличие от учредительных документов. Так, ст. 142 ГК Украины устанавливает, что в случае создания ООО его учредители при не­обходимости могут определить взаимоотношения между собой по созданию общества в договоре, который устанавливает порядок создания общества, размер уставного капитала, долю в уставном капитале каждого из участников, сроки и порядок внесения вкладов и иные условия. Аналогичные правила установлены ст. 153 ГК и ст. 81 ХК Украины для договора об учреждении акционерного обще­ства.

Действие данного договора об учреждении юридического лица может проявиться лишь при условии, что юридическое лицо не будет создано. Можно задать вопрос: повлечет ли нарушение либо признание недействительным договора учредителей, не названного законом в качестве учредительного документа, прекращение госу­дарственной регистрации созданного субъекта хозяйствования — юридического лица? На данный вопрос следует дать отрицательный ответ. Ведь подписание учредительных документов юридического лица, прошедших затем государственную регистрацию, фактически означает согласие на прекращение ранее существовавших догово­ренностей. В данном случае налицо новация, подлежащая приме­нению по аналогии со ст. 604 ГК и ст. 202 ХК Украины.

Дата добавления: 2015-05-10