Причини, які обумовлюють необхідність втручання держави в економіку

Держава є передусім політичним регуляторним механізмом. Це інституція, яка мас публічну владу та спеціалізований апарат регулювання суспільних відносин.

Головне завдання держави полягає в поєднанні інтересів особи, колективів та суспільстві, забезпеченні владного регулювання при збереженні саморегулювання та саморозвитку суспільства.

Упродовж XX ст. відбувалося посилення ролі держави в економіці. Особливо ці процеси прискорилися у другій половині минулого століття, що знайшло вияв у розширенні функцій держави, розвитку нових форм і методів економічної політики, які не лише зменшують негативний вплив відмов ринку, а й сприяють нормальному відтворенню, соціальній стабільності та підтримці макроекономічної рівноваги.

Сфери діяльності держави в ринковій економіці:

- Відтворює умови конкуренції. Відтворення умов конкуренції полягає у тому, що вироблення товарів і послуг має доповнюватися рухом грошей, цінних паперів, інформацією, знаннями, що можливо лише за умови дії відповідних юридичних законів, нормативних документів. Виходячи з цього, держава створює юридично-інституціональні засади ринкової економіки захист прав власника; антимонопольне законодавство; соціальний захист населення; захист покупців.

Відповідно до цих засад держава видає закони, порушення яких може призвести до спотворення ринкового ціноутворення та дії законів ринку.

- Виступає покупцем продукції. Покупцем продукції від держави є уряд, який купує зброю, поштові, транспортні послуги тощо.

- Є суб'єктом, що несе грошові витрати, держава відіграє роль агента для перерозподілу доходів на користь тих, хто потребує допомоги. Такі витрати називаються трансфертними, або передавальними. Вони є соціальним забезпеченням (велфером). Трансфертні платежі не враховуються у ВВП.

- Усунення причин порушень у роботі ринкового механізму досягається втручанням уряду в економічну діяльність через її регулювання в обхід законів ринкової конкуренції.

Існує багато об'єктивних причин, які зумовлюють необхідність державного регулювання економіки. Спочатку за виникнення держави потреба в регулюванні зумовлювалася необхідністю вилучення на свою користь певної частки суспільного продукту на утримання управлінського персоналу, армії, поліції, судів тощо. З часом виникли нові причини втручання уряду: це надання соціальних і культурних послуг; виплата допомоги стосовно соціального забезпечення; контроль за виробництвом за наявності природних монополій; надання суспільного капіталу (капіталу, що належить суспільству); врахування екзогенних чинників; надання допомоги промисловості і сільському господарству; управління економікою.

Нині народне господарство (економіка) будь-якої країни являє собою складну сукупність процесів власне виробництва, розподілу, обміну і споживання матеріальних благ і послуг.

Крім того, в силу закону поділу праці, люди відповідно до уподобань та інших умов виконують певні функції, займають певне місце в суспільному процесі і об'єднуються у різні за величиною і професійною спрямованістю структури (групи, відділи, служби, асоціації, підприємства тощо). За цих обставин виникає потреба належним чином спрямовувати, узгоджувати і координувати їхню діяльність з тим, щоб сприяти інтеграції виробничих, фінансових й інтелектуальних ресурсів для розвитку суспільства. Потреба в управлінні і регулюванні виникає і внаслідок обмеженості ресурсів, які має суспільство, намагання використати їх найкращим чином і досягти рівноваги між попитом і пропозицією.

Суть державного управління й регулювання економіки полягає у впливі держави на відтворювальні процеси в народному господарстві країни за допомогою кон'юнктурної та структурної економічної політики, роздержавлення і приватизації як складових структурної політики, інвестування, правових й економічних регуляторів, системи державних замовлень та контрактів тощо. Державне управління - це комплексний механізм законодавчих, інституціональних та економічних структур, які сприяють становленню й розвитку легальної економіки, досягненню суспільно корисних цілей.

Фундаментом державного управління служить політична система.

Дата добавления: 2015-05-22