КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Государственное регулирование тур отрасли в РФ
БИЛЕТ 10 Управление туризмом в РФ сформ. в 3 направления: 1. Создание Фед. Органов исполнительной власти, призванного осуществлять гос. регулирование в сфере туризма. 2. Формирование структурных подразделений законодательной власти в субъектах РФ (в нас. Созыве Гос. Думы действкет комитет по культуре и туризму – глава Губенко. Н.Н. 3. Создание системы общественного самоуправления тур. отраслью. В РФ действует неск. десятков союзов и ассоциаций (Национ. Тур. ассоц., Росс. Гост. Ассоц, РАТА, Росс. Ассоц. Детского туризма). 5 июня 2000 г. Постановлением Правительства РФ государственное управление в сфере туризма было передано Минимтерству экономического развития и торговли. В Мин-ве Экономического развития и торговле 46 департаментов. Департамент по Туризму состоит из 6 отделов: 1. Отдел организации тур. деят. и гос. управление туризмом (нормативно-правовая база). 2. Отдел международного сотрудничества. 3. Отдел межрегиональной и межотраслевой координации и региональной политики. 4. Стратегическое планирование туризма. 5. Отдел информационного обеспечения. 6. Отдел инвестиционной политики. Главными задачами Фед. Органа исполнительной власти явл.: Ø Формирование нормативно-правовой базы. Ø Привлечение инвестиций в г\х (создание цепей). Ø Координация тур. бизнеса.
В Прим. Крае Комитет по туризму создан в 1993 году. Основными задачами Комитета явл.: 1. Разработка и осуществление региональных программ развития туризма (до 2005 г. Постановление губернатора). 2. Осуществление лицензионной деят. (2002 г. «Лицензирование ТО и ТА деят.»). 3. Международные связи (Туманганский проект). 4. Информационное, научно-методологич. обеспечение, научная деят. туризма.
5. Создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Принцип гос. регулирования тур. деят-ти закл-ся в том, что гос-во, признавая тур. деят-ть одной из приоритетных отраслей экономики России, содействует развитию туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее функционирования, определяет и поддерживает приоритетные направления, формирует образ России как страны, благоприятной для туризма, и рекламирует его на международном уровне, а также осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров и турагентов. ВТО в своих резолюциях и решениях подчеркивает роль гос-ва в осуществлении права каждого человека на отдых и досуг. Ответственность государства за развитие т-ма изложена в ¨ «Манильской декларации по мировому т-му» ¨ в д-те «Акапулько» ¨ Гаагской декларации по туризму При этом, основными целями гос. регул-я тур. деят-ти в РФ, согласно закону «Об основах турдеят-ти в РФ» являются: ¨ обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий ¨ охрана окружающей природной среды ¨ развитие тур. индустрии, создание новых рабочих мест, увеличение доходов гос-ва и граждан России, развитие международных контактов А также: ¨ создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование, оздоровление туристов ¨ сохранение объектов тур. Показа, рациональное использование природного и культурного потенциала страны, тур. Ресурсов. Приоритетными направлениями гос. Регулирования признаются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма (путешествия граждан России и иностранных граждан в пределах РФ), а также социального и самодеятельного туризма. Одной из главных задач гос. Регул-я в сфере т-ма является создание единой методической и правовой основы федеральной системы лицензирования, сертификации тур-х. и гост-х услуг, предоставляемых в РФ в соответствии с принятыми международными нормами и правилами, а так же контроль за ее функционированием.
Гос. Рег. Турдеятельности осуществляется следующим образом: ¨ создание нормативных и правовых актов, направленных на упорядочение и совершенствование отношений в сфере тур.индустрии ¨ содействие в продвижении турпродукта на внутреннем и мировом туристском рынке ¨ лицензирование, стандартизация в тур индустрии, сертификация тур.продукта ¨ прямые бюджетные ассигнования на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития т-ма ¨ защита прав и интересов т-в, обес-е их безопасности ¨ налоговое и таможенное регулирование ¨ предоставление льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся турдет-ю на территории РФ Система управления туризмом в РФ: 1. Президент (испол. власть). 2. Правит-во РФ Ф(кабинет министров). 3. Мин-во экон. развития и туризма (департамент по туризму). 4. Органы исполнит. власти в субъектах РФ (отделы, департаменты, комитеты, мин-ва). В ПК Комитет по туризму – совет экспертов, межвузовский коорд. совет по подготовке тур. кадров. Лицензирование на осуществление ТО и ТА деят. – разрешительный официальный документ на осуществление тур. предприятием соответ. деят. в пределах РФ в теч установлкенного срока, который определяет и регулирует условия её действ. 2001 г. – з-н «О лицензировании отдельных видов деят.», 2002 г.11 февраля – Постановление №95 «О лицензировании ТО и ТА деят.»
Дата добавления: 2015-05-08; Просмотров: 335; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |