Питання 2.3. Органи психологічних операцій в армії США

Для організації і ведення «психологічних операцій» у мирний І воєнний час у збройних силах США є відповідний апарат. Рішення з основних питань розвитку потенціалу військових «психологічних операцій», застосування їхніх сил і засобів для досягнення мети воєнно-політичного курсу США ухвалює Президент держави на підґрунті рекомендацій Ради національної безпеки, Міністерства оборони, Комітету начальників штабів.

У збройних силах організацію та управління «психологічними операціями» здійснює Міністерство оборони через свого помічника зі спеціальних операцій і конфліктів низької інтенсивності. Останній керує діяльністю управління «психологічних операцій», яке функціонує у складі апарату Міністерства оборони. В оперативному управлінні об’єднаного штабу Комітету начальників штабів є відділ «психологічних операцій», який координує їх здійснення в інтересах об'єднаних командувань, а також оперативних об'єднань і з'єднань.

Безпосереднє впровадження в життя заходів психологічного і пропагандивного впливу в зоні воєнних і збройних конфліктів здійснюють спеціальні структури. В армії СІНА для цього є формування психологічних операцій і служба зв'язку з громадськістю. Кожна з цих структур вирішує свої специфічні, а також суміжні завдання психологічних операцій і заходів зв'язку з громадськістю, державною адміністрацією та місцевим населенням у зоні бойових дій або конфлікту.

Основними напрямами роботи таких структур є:

~ налагодження і поширення контактів із командуванням урядових військ протилежної сторони, польовими командирами нерегулярних військових формувань з метою припинення опору і добровільного складання зброї;

— роз'яснювальна робота серед місцевого населення про зниження і недопущення опору військам:

— дискредитація лідерів збройних формувань, які чинять опір, з метою їх ізолювання від місцевого населення;

— інформаційне забезпечення військовослужбовців своїх
військ у зоні конфлікту з метою підтримання високого морального духу і протидії інформаційному впливу з боку сторін, що конфліктують;

— підготовка і поширення об'єктивної Інформації про дії
військ у зоні конфлікту через ЗМІ, робота з журналістами;

— організація роботи місцевих газет, радіомовлення, телебачення для підсилення психологічного та пропаґандивного впливу на місцеве населення; протидія поширенню чуток та ін.

Відповідно до цих напрямів роботи структур психологічних операцій визначаються обов'язки командирів підрозділів психологічних операцій:

—прогнозування ефективності психологічного впливу психологічних і пропаґандивних операцій на особовий склад як власних військ, так і на військовослужбовців супротивника;

—оцінка морально-психологічної обстановки у районах розташування як своїх військових частин і підрозділів, так і супротивника;

—визначення цілей, завдань і об'єктів пропаґандивного і психологічного впливу;

—керування діяльністю органів військового управління під
час розроблення пропозицій щодо організації «психологічних операцій»;

—ухвалення рішення щодо їх здійснення, включення найважливіших заходів до оперативних планів;

—видавання наказів і бойових розпоряджень підрозділам
щодо здійснення «психологічних операцій».

За оцінками експертів Пентагону, безпосередньо під час війни у Перській затоці було остаточно з'ясовано, що психологічні операції—це «бойова зброя, яка не знищує, але наносить психологічну поразку і є найважливішим фактором підвищення боєздатності військ, а також зберігання життя солдатів І офіцерів з обох сторін фронту».

Вважається, що завдяки «психологічним операціям» у Перській затоці близько 70 000 військовослужбовців Іраку потрапили в полон, 98 % ірацьких військовослужбовців бачили листівки держав коаліції, 88 % мали довіру щодо змісту цих листівок, 70 % підтвердили, що саме листівки вплинули на їхнє рішення дезертирства або полону.

Четверо з п'ятивійськовослужбовців, які потрапили у полон, постійно слухали передачі радіостанції «Голос Затока », що були підготовлені фахівцями «психологічних операцій» збройних сил США. Враховуючи вплив радіопередач на моральний дух іракської армії, солдатам Іраку заборонялося мати радіоприймачі.

В сучасних умовах здійснення психологічних операцій військами передбачено практично в усіх основних керівних документах американських збройних сил. Для цього в кожному виді збройних сил США створені свої сили та засоби психологічних операцій.

Однак головний потенціал їх здійснення зосереджено у суходільних військах. Вони мають регулярні формування, які входять до командування спеціальних операцій суходільних військ, в рамках якого в 1991 р. створено командування щодо психологічних операцій і роботи з цивільним населенням. Основне регулярне формування — Четверта група психологічних операцій, яка дислокується у Форт Брег (штат Північна Кароліна), і його гасло: «Слово перемагає». Вона включає управління, 4 батальйони психологічних операцій, батальйон підготовки та випуску пропаґандивних матеріалів. У ньому зосереджено всі друкарські, радіо- та телевізійні засоби, якими забезпечені регулярні формування «психологічних операцій» суходільних військ.

Чисельність особового складу Четвертої групи — близько 900 осіб. Вони вивчають психологічну і соціально-політичну обстановку в різних країнах та їхніх збройних силах, ведуть аналітичну роботу в інтересах психологічних операцій, забезпечують готовність до ведення друкованої, усної, радіо-та телевізійної пропаганди, консультують командний склад і штаби збройних сил з проблем психологічних операцій. У Форт Брег також дислокується 96-й батальйон з роботи з цивільним населенням, чисельність якого — близько 200 осіб, що забезпечує лояльне ставлення населення і влади до американських військ на захоплених територіях.

В резерві суходільних військ є 3 штаби груп психологічних операцій: другий (Клівленд, штат Огайо), п'ятий (Вашингтон, федеральний округ Колумбія) і сьомий (Сан-Франциско, штат Каліфорнія), їм підпорядковуються 8 батальйонів І 22 окремі роти психологічних операцій. У резерві перебувають 8 командувань роботи з цивільним населенням, які нараховують в цілому близько 40 батальйонів.

Психологічні операції організуються за модульним (секційним) принципом, що забезпечує гнучкість їх організаційно-посадової структури. Існує 27 типів функціональних команд. Залежно від обстановки та завдань, що вирішуються, формуються відповідні частини і підрозділи психологічних операцій.

Враховуючи досвід здійснення «психологічних операцій» у Перській затоці та інших бойових дій, у воєнний час передбачається можливість створення в суходільних військах таких формувань:

— групи загальної підтримки, яка призначена для здійснення «психологічних операцій» у масштабі театру воєнних дій (ТВД) і може включати один або кілька батальйонів загаль­ної підтримки, батальйон роботи з військовополоненими та батальйон роботи з цивільним населенням;

—груп безпосередньої підтримки, які організуються за розрахунком — І батальйон у корпусі, 1 рота в дивізії та 1 рота у бригаді;

— батальйону загальної підтримки {212-А\6 осіб), що призначений для здійснення стратегічних «психологічних операцій» на ТВД і включає штаб, підрозділи (роти і секції)
пропаганди і розвідки; важку, середню та легку друкарні,
радіостанцію середньохвильового (на відстані до 150 км) і
короткохвильового діапазонів, гучномовні станції;

—батальйону безпосередньої підтримки (533 осіб), який здійснює тактичні «психологічні операції» в Інтересах армійського корпусу і створюється у складі штабу, підрозділів
забезпечення та 2-5 рот безпосередньої підтримки;

—батальйону роботи із військовополоненими (188 осіб), який
надається бригаді військової поліції, має штаб, підрозділи
пропаганди та аудіовізуальних засобів, середню друкарню,
кіноустановки і гучномовні станції;

—батальйону консолідувальної пропаганди, що призначений
для психологічного впливу на місцеве населення у місцях
дислокації військ, має 2-5 рот, радіо- і телередакції, підроз­
діли з експлуатації місцевих радіо- і телестанцій, друкарні
та кінотеатри;

—роти безпосередньої підтримки, яка забезпечує бойові дії
дивізії та окремої бригади, має на озброєнні засоби пропаганди, гучномовні та аудіовізуальні засоби, а також легку
друкарню, яка може друкувати 500 000 листівок на добу, і
13 гучномовних станцій.

Підготовка фахівців психологічних операцій здійснюється на основі єдиної навчальної програми Міністерства оборони США, яка передбачає навчання слухачів у спеціальних навчальних закладах та на курсах. Курси з основ «психологічних операцій» мають більшість військових навчальних закладів США, починаючи зі шкіл сержантів і закінчуючи командно-штабними коледжами видів збройних сил.

Головними навчальними закладами підготовки фахівців психологічних операцій є Центр і школа спеціальних методів фахівців війни ім. Джона Кенедї у Форт Брег. Центр має курси підготовки сержантів з основ психологічних операцій і підвищення кваліфікації в цій сфері.

Третій навчальний батальйон цього центру навчає офіцерський і сержантський склад за такими напрямами «психологічних операцій»:

— перша рота готує фахівців з планування, підготовки і здійснення «психологічних операцій» в інтересах підтримки військ і сил спеціального призначення;

— друга рота займається підготовкою фахівців щодо роботи з цивільним населенням;

— третя рота навчає фахівців військової політології з різних регіонів світу зі знанням відповідних іноземних мов.

Крім того, Школа спеціальних операцій військово-повітряних сил у Гелберт Філд (штат Флорида) має Вищі курси «психологічних операцій)? для керівного і цивільного персоналу військово-повітряних сил. На думку аме­риканських військових експертів, аналіз досвіду застосування формувань психологічних операцій у зоні Перської затоки, Сомалі та інших районах збройних конфліктів показує, що роль цих операцій як фактора підвищення боєздатності військ постійно зростає.

Однак, як вважають фахівці аналітичних служб США, під час останніх збройних конфліктів виявилися деякі недоліки у сфері готовності збройних сил США до здійснення «психологічних операцій». Війна з Іраком показала недостатню підготовку командирів і штабів корпусного і дивізійного рівнів у застосуванні сил і засобів «психологічних операцій» щодо виконання бойових завдань.

У зв'язку з цими та іншими проблемами Міністерство оборони США здійснює цілу низку заходів щодо зміцнення потенціалу структур психологічних операцій. Головні зусилля зосереджуються на застосуванні новітніх технологій і досягнень науки, підвищенні професіоналізму особового складу формувань «психологічних операцій», вдосконаленні системи навчання командного складу та офіцерів штабів з основ «психологічних операцій». Вивчається питання щодо запровадження штатних посад офіцерів «психологічних операцій» до оперативних відділів (відділень) штабів об'єднань і з'єднань, окремих бригад.

Отже, історичний досвід психологічного забезпечення в арміях різаних країн свідчить про те, що ця справа є актуальною, неординарною, багатогранною і вимагає відповідального ставлення до її підготовки і здійснення з боку різних державних установ і організацій. Іноземний досвід як позитивний, так і негативний мас для Збройних сил України суттєве значення, бо він допомагає оптимально визначати основні орієнтири підготовки і здійснення морально-психологічного забезпечення життєдіяльності військ, застерігає від небажаних заходів у цьому напрямі, акцентує увагу на необхідності психологічної підготовки особового складу військових підрозділів (частин), «диктує» необхідність суттєвих змін у цьому напрямі в Збройних силах України.

У зв'язку з цим такого ж уважного вивчення вимагає досвід здійснення МПЗ у Збройних силах Російської Федерації в Чечні, психологічне забезпечення дій миротворчих сил в Абхазії, Таджикистані, Югославії та інших «гарячих» точках, контр терористичних операцій США та їхніх союзників.

Дата добавления: 2015-05-22