Билет 11. Новый император Александр I (в 1801г

Новый император Александр I (в 1801г. ему было 23 года) был любимым внуком Екатерины II. В результате у него сформиро­вались такие черты характера, как лицемерие, скрытность. Воспитате­лем Александра был приверженец Просвещения республика­нец Ф. Лагарп, который привил наследнику либеральные идеи. В своем первом Манифесте Александр I обещал управ­лять народом «по законам и по сердцу в Бозе почивающей августейшей бабки нашей государыни императрицы Екате­рины Великой».

В первые месяцы своего правления Александр I выслал мно­гих участников заговора, а опору нашел в небольшом кругу друзей своей юности. Среди них — графы Павел Строганов, Виктор Кочубей, князья Адам Чарторыйский, Николай Но­восильцев. Именно с ними молодой император обсуждал важ­нейшие вопросы необходимых преобразований в стране. Этот кружок стали называть «Негласным комитетом». Его члены были молоды, энергичны, исполнены благих намерений, но очень неопытны. Заседания «Негласного комитета» прохо­дили регулярно вплоть до середины 1802 г., были намечены различные реформы.

2 апреля 1801г. Александр I издал пять важных указов:

· восстанавливалась в полном объеме «Жалованная грамота дворянству»;

· восстанавливалась «Жалованная грамота городам»;

· дворяне освобождались от телесных наказаний, которые ввел Павел I;

· улучшалось содержание заключенных;

· упразднялась тайная экспедиция, и все судебные дела рас­сматривал Сенат.

Члены «Негласного комитета» высказывали предложение о запрещении продажи крепостных крестьян без земли. Но сановники решительно выступали против, считая, что это подорвет крепостное пра­во. Император отступил, запретив только публиковать объяв­ления о продаже крестьян.

Одним из важнейших решений был указ о «вольных хлебо­пашцах» (1803), по которому помещики могли отпускать сво­их крепостных на волю с землей за выкуп целыми селениями или отдельными семьями. Но практические результаты от указа были невелики. В царствование Александра I освобожде­но было всего 47 тысяч крепостных мужского пола (0,5%). Од­нако идеи этого указа легли в основу реформы 1861 г. А в 1804 г. был сделан первый шаг к отмене крепостного права в Прибал­тике. Здесь были четко определены размеры повинностей крестьян, платежи, а крестьяне могли наследовать землю.

В 1802—1811 гг. была проведена министерс­кая реформа. Вместо 12 кол­легий было создано 8 мини­стерств: военное, морское, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного про­свещения (впервые). Позже число министерств было до­ведено до 12. Сенат становился выс­шей судебной инстанцией и осуществлял контроль за местными властями. Открывались новые университеты, лицеи, гимназии (особенно для «низших классов»).

Александр I видел, что действия «Негласного комитета» не приводят к серьезным изменениям. Требовался новый че­ловек, который бы решительно и последовательно проводил реформы. Им стал статс-секретарь, заместитель министра юс­тиции Михаил Михайлович Сперанский — человек широко­го кругозора и выдающихся способностей.

Александр I в целом одобрил политическую реформу Спе­ранского, но решил проводить ее постепенно. В 1810 г. был создан Государственный совет, ко­торый рассматривал проекты законов, разъяснял их смысл, контролировал министерства; во главе его встал Сперанс­кий. В 1811 г. были изданы постановления о функциях ми­нистерств, о Сенате.

Сперанский подготовил проект экономических ре­форм. Он включал в себя:

· прекращение выпуска не обеспеченных ценностями обли­гаций;

· необходимость выкупить бумажные деньги у населения;

· резкое сокращение государственных расходов;

· введение специального налога на помещичьи и удельные имения;

· проведение внутреннего займа;

· введение чрезвычайного дополнительного налога на 1 год, который уплачивался крепостными крестьянами и состав­лял 50 копеек в год;

· введение нового таможенного тарифа;

· запрет на ввоз предметов роскоши.

Дата добавления: 2015-05-08