План вивчення теми. 1. Фактори структурних зрушень в економіці

1. Фактори структурних зрушень в економіці.

2. Пріоритети структурної та інвестиційної політики в Україні.

Навчальні цілі

Цілями вивчення даної теми є: закріплення, поглиблення знань щодо питань структурної політики та основ інвестиційної діяльності, вмінь застосування норм чинного законодавства з питань інвестиційної діяльності в Україні; формування здатності отримувати, аналізувати та систематизувати інформацію з базових питань програмного матеріалу навчальної дисципліни з різних джерел, здатність сформулювати та охарактеризувати принципи та форми структурної та інвестиційної політики в Україні, здатності чітко осмислювати нову інформацію та давати її тлумачення, розвиток самостійного мислення.

Завдання та методичні рекомендації до вивчення теми

1. Фактори структурних зрушень в економіці

Структура економіки має велике значення для збалансованого розвитку народного господарства, ефективного та стабільного його зростання.

При розгляді факторів структурних зрушень в економіці необхідно зазначити, що всі фактори, які визначають структурні зрушення в економіці, можна розділити на дві великі групи: інтернаціональних і національних.

Інтернаціональні фактори є наслідком розвитку міжнародних економічних відносин і людського суспільства в цілому, їх вплив об'єктивний і значимий для всіх держав.

1. Науково-технічний прогрес.

2. Тенденції суспільного розвитку.

3. Міжнародна конкуренція і розподіл праці.

4. Кон'юнктура на світових ринках.

5. Нерівномірність розвитку.

6. Геополітичне положення і взаємовідносини з іншими країнами.

Національні (суб'єктивні) чинники визначають структуру економіки кожної конкретної держави.

1. Природно - кліматичні умови.

2. Спеціалізація, що склалася історично.

3. Рівень технологічного розвитку.

4. Соціальна структура суспільства.

5. Параметри сукупного попиту.

6. Насиченість ринків.

Аналізуючи співвідношення між галузями в системі національного господарства, не можна не згадати про структурну політику держави. Даний фактор - особливий, і його варто розглянути окремо, на додаток до вже описаним групам міжнародних та національних факторів.

2. Пріоритети структурної та інвестиційної політики в Україні

Структурна політика може бути визначена як сукупність ідей і заходів держави, спрямованих на зміну галузевих пропорцій і регулювання інших різнопланових елементів економічної системи. Саме вона багато в чому визначає характер, напрямки та методи модернізації економіки країни.

Активна структурна політика охоплює ефективні напрями необхідних перетворень в економіці, тобто визначає пріоритети, насамперед щодо вдосконалення галузевої структури економіки. При визначенні пріоритетних сфер і галузей виходять з таких критеріїв:

— експортного потенціалу галузі;

— перспектив попиту на продукцію галузі на внутрішньому ринку;

— мінімізації ресурсомісткості виробництва;

— розв´язання проблеми зайнятості населення;

— вирішення екологічних проблем та ін.

З огляду на це, пріоритетними групами галузей структурних перетворень визначені:

—наукомісткі та технологічні галузі - ракетно-космічна, літако- та моторобудування, електрозварювання, порошкова металургія, робототехніка, біотехнології, надтверді матеріали тощо;

—галузі агропромислового комплексу, для яких створені найкращі природні умови, традиції виробництва - харчова, кондитерська, консервна, молочна, легка промисловість тощо;

—галузі транспорту, зв´язку, телекомунікацій - транзит нафти і газу, міжнародні перевезення;

—рекреаційно-туристичний та оздоровчий комплекси.

На найближчий період в Україні доцільно зосередитись на декількох пріоритетних напрямах інвестиційної політики, що здатні вплинути на збільшення обсягів інвестиційних ресурсів і підвищення ефективності їхнього використання. Серед цих напрямів:

− удосконалення механізмів та інструментів державної політики, спрямованих на розширення інвестиційного потенціалу та активізацію інвестиційної діяльності підприємств;

− суттєве підвищення ефективності державного інвестування на основі чіткого визначення вичерпного переліку інвестиційних пріоритетів з метою уникнення розпорошення інвестиційних ресурсів, а також широкого запровадження реалізації проектів на засадах державно-приватного партнерства;

− покращення інвестиційного клімату шляхом удосконалення загального (податкового, земельного, корпоративного, митного) та спеціального інвестиційного законодавства, підвищення рівня захисту інтересів приватних інвесторів, посилення заходів боротьби з корупцією у сфері інвестиційної діяльності.

Сприяти розширенню бази інвестиційних ресурсів підприємств та вплинути на спрямування цих ресурсів у напрямах, необхідних для реалізації програми модернізаційних реформ, можна лише за допомогою системи взаємоузгоджених дій у площинах грошово-кредитного, фіскального, організаційно-управлінського регулювання, зокрема:

1) Розширення обсягів і доступності кредитного забезпечення для реального сектору економіки.

2) Забезпечення розвитку фондового ринку України.

3) Удосконалення амортизаційної політики, суттєвого збільшення обсягів амортизаційних відрахувань для здійснення інвестиційної діяльності.

4) Удосконалення фіскального стимулювання інвестиційної діяльності.

Питання для самоконтролю

1. Які структурні співвідношення характерні для економіки України?

2. Що таке «пріоритети структурної політики»?

3. Які стратегії застосовується до пріоритетних і непріоритетних елементів структури?

4. Які критерії застосовуються для визначення пріоритетних галузей економіки?

5. За якими критеріями здійснюється визначення пріоритетних об’єктів інвестування?

Завдання до самостійної роботи

1. Проаналізуйте основні структурні співвідношення економіки України. Зробіть висновки.

2. Проаналізуйте динаміку економічного розвитку України.

Термінологічний словник ключових понять

Відтворювальна структура економіки — вид структури економіки, який характеризує співвідношення: між виробництвом засобів виробництва і виробництвом предметів споживання; між заміщенням використаних засобів виробництва та новоствореною вартістю; між споживанням та нагромадженням тощо.

Галузева структура економіки — вид структури економіки, який характеризує внесок окремих галузей, виробництв, народногосподарських комплексів у відтворення ВВП.

Інвестиційна діяльн ість — сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави з реалізації інвестицій.

Інвестиційна політика держави — комплекс правових, адміністративних та економічних заходів держави, спрямованих на поширення та активізацію інвестиційних процесів.

Інвестиції — 1. Вкладання капіталу з метою його збільшення. 2. Всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект.

Інвестор — особа, яка приймає рішення про вкладення власних, позичених і залучених майнових та інтелектуальних цінностей в об'єкти інвестування.

Іноземні інвестиції — цінності, що вкладаються іноземними інвесторами в об'єкти інвестиційної діяльності відповідно до законодавства України з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту.

Механізм прискореної амортизації — напрям амортизаційної політики, який забезпечує підприємствам прогресивних галузей економіки в короткий термін експлуатації основних фондів накопичення в амортизаційному фонді достатньої кількості коштів для інвестування.

Пасивна структурна політика — політика держави, спрямована на створення правової бази для вільного перетікання капіталу і праці в найбільш рентабельні галузі економіки.

Структура економіки — співвідношення, які відбивають взаємозв'язки та взаємозалежності між окремими складовими економіки в процесі її розвитку.

Структурна політика держави — обгрунтування цілей та характеру структурних перетворень, визначення комплексу заходів з підтримки розвитку тих елементів економічної системи, які забезпечують економічне зростання та розв'язання соціально-економічних проблем.

Структурний ефект — вплив структурних змін в економіці на динаміку макроекономічних показників. Дифузія інновацій — процес передачі інновацій комунікаційними каналами, внаслідок чого нововведення проникають в інші галузі виробництва та знаходять усе більше споживачів.

Рекомендована література

[1, 2, 3, 7, 13, 14]

Тема 5. Науково-технічна та інноваційна політика

Дата добавления: 2015-05-23