Сутність державного регулювання економіки

Лекція 14 Роль держави в змішаній економіці та її функції

Заняття 18

В якій моделі змішаної економіки основним суб'єктом є корпорація, використовуються адміністративно-економічні методи регулювання

Яку модель змішаної економіки називають соціально орієнтованою

А) американська модель

Б) німецька модель

В) шведська модель

Г) японська модель

А) американська модель

Б) англійська модель

В) шведська модель

Г) японська модель

10. Яка модель змішаної економіки характеризується наявністю значної частки державної власності, здійсненням державних закупок у великих розмірах, значними державними інвестиціями для підтримки зайнятості, вирішенням соціальних завдань:

А) американська модель

Б) англійська модель

В) шведська модель

Г) японська модель

В результаті вивчення теми студенти повинні:

Знати: сутність і функції державного регулювання економіки; форми і методи державного регулювання економіки

Вміти: аналізувати сутність, необхідність, форми і методи державного регулювання економіки

Рекомендована література:

[1, с.546-564]

[2, с.292-303, 310-313]

[3, с.148-152]

План:

14.1 Сутність державного регулювання економіки

14.2 Об’єкти, суб’єкти, принципи, методи і функції державного регулювання

14.3 Напрямки політики державного регулювання економіки

Сучасна економіка не здатна функціонувати без державного втручання.

Державне регулювання можна визначити як вплив держави на відтворювальні процеси в економіці відповідними засобами з метою орієнтування суб'єктів господарювання і окремих громадян на досяг­нення цілей і пріоритетів державної політики суспільного розвитку.

Державне регулювання - це майже всі функції держави, пов'язані з економічною та економіко-соціальною діяльністю і покликані забезпечити умо­ви функціонування ринкової економічної системи.

Державне регулювання охоплює всі напрямки суспільного виробництва. Однак першочергова увага приділяється регулюванню відносин власності та підприємництва, інвестицій і структурної перебудови галузей матеріального виробництва, соціального розвитку й ринку праці, фінансового ринку та грошового обігу, територіальних пропорцій і регіональних ринків, природокористування, зовнішньоекономічної діяльності. Ці питання становлять основ­ний зміст державного регулювання економіки з огляду на наявні особливості проблеми, зокрема структурні перетворення, технологічні оновлення, подо­лання кризових явищ.

Державне регу­лювання потрібне за таких умов:

1) уразі природної монополії, коли вихідною є теза про обмеженість ресурсів угалузі;

2) за ринкової монополії, коли йдеться про "неконкурентне ринкове витіснення", тобто продавці через дискримінацію цін або агресивне зниження намагаються витіснити з ринку конкурентів з метою встановлення панів­ного ринкового становища;

3) коли спостерігається побічна дія, тобто коли у процесі виробництва або споживання товарів з'являються недоліки у ціновій системі. Побічний ефект може бути і негативним (соціальні витрати перевищують особисті, а особиста вигода перевищує суспільну), і позитивним (соціальна вигода перевищує особисту).

Державне регулювання економіки - це система заходів задля здійснення підтримуючої, компенсаційної та регулюючої діяльності держави, спрямо­ваної на створення нормальних умов ефективного функціонування ринку та вирішення складних соціально-економічних проблем розвитку національної економіки і всього суспільства.

Підтримуюча діяльність держави (підтримка функціонування ринку) передбачає:

- правове забезпечення ринкової діяльності;

- створення ринкової та виробничої інфраструктури;

- підтримання конкурентного середовища.

Компенсаційна діяльність держави покликана компенсувати (врівноважувати) недоліки або негативні наслідки функціонування ринку шляхом:

- проведення антимонопольних та екологічних заходів;

- організації системи захисту для непрацездатних та малозабезпечених верств населення;

- боротьби з безробіттям тощо.

Регулююча діяльність держави передбачає регулювання економічних та соціальних відносин з метою реалізації певних цілей.

Державне регулювання економіки може бути як ефективним за умов зваженості, так і деструктивним у проти­лежному випадку. Тому проблема співвідношення між державним регулюванням економіки та ринковим саморегулюванням залишається актуальною в теоретичному й практичному аспектах.

Спираючись на ринковий механізм, держава разом з тим використовує й неринкові інструменти, зокрема: державні закупки, податки, трансферти, грошову емісію, без яких не можуть вирішуватися важливі питання соціально-економічного розвитку країни.

В умовах розвинутих ринкових відносин ринковий механізм виступає бар'єром для втручання держави в економіку, а держава має усувати пере­шкоди на шляху функціонування ринку, створювані монополіями та владни­ми структурами.

Винятком з правила невтручання держави в ринковий механізм є перехідна економіка в період зміни економічних відносин, коли адміністративно-командні відносини вже не діють, а ринкові знаходяться в процесі фор­мування.

Важливою передумовою, яка визначає ефективність державного регулювання економіки, є врахування державою специфічних умов конкретної країни, зокрема, структури економіки, частки державного сектора в зміша­ній економіці, технічного рівня виробництва, місця національної економіки у світовому розподілі праці, природні, демографічні, національні й політичні умови тощо. Слід також акцентувати увагу на трансформації функцій самої держави: з командно-розподільчих в умовах планової економіки вони повинні перетво­ритися у партнерські зв'язки.

Дата добавления: 2015-05-23