Специфика экономического развития на рубеже 19-20 вв. Влияние реформ Витте на изменение системы и принципов управления персоналом

Промышленный подъем 90-х гг. ХIХ в. На рубеже ХIХ – ХХ вв. российское общество вступило в новую фазу своего развития. Экономика приняла отчетливый циклический характер, с интенсивными подъемами во всех сферах экономики и резкими снижениями показателей экономического роста в годы кризиса и депрессии.

В начале 90-х гг. ХIХ в.в России начался промышленный подъем, который продолжался до начала ХХ в. и шел очень интенсивно.Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. явилась грамотная экономическая политика правительства, направленная на поддержку и протекционистскую защиту промышленности, стабилизацию денежного обращения, создание условий для развития в России рыночного уклада.

В 1891 г. были установлены новые таможенные тарифы. На большинство ввозимых в Россию товаров были установлены высокие, почти запретительные таможенные пошлины. Наряду с высокими импортными пошлинами устанавливались невысокие экспортные пошлины. Формой протекционистской защиты отечественной промышленности было также расширение государственных заказов частным производителям и их государственное финансирование.

Важнейшим условием экономического роста было признано строительство железных дорог. Правительство проводило политику поощрения развития транспортного машиностроения и рельсового производства. В 1890 г. Россия переживала самый интенсивный и масштабный подъем железнодорожного строительства.

Одной из ведущих отраслей российской промышленности стало транспортное машиностроение. За счет отечественного производства покрывался весь спрос российских железных дорог.

Железнодорожное строительство стимулировало рост других отраслей тяжелой промышленности, являясь крупнейшим потребителем металлургической, топливной, машиностроительной промышленности.

Металлургическая промышленность 90-х гг. ХIХ в. и по темпам роста, и по технической оснащенности производства обогнала уровень предыдущих лет.

Ускоренными темпами стала развиваться топливная промышленность, за 90-е гг. добыча угля увеличилась примерно в 2 раза.

Одним из важнейших достижений экономической политики, направленным на ускорение и расширение рыночного уклада, стала денежная реформа второй половины 90-х гг. ХIХ в. Она качественно изменила положение русской денежной единицы –рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования 1895–1897 гг. явились составной частью широкой программы экономических нововведений 90-х гг. Они ускорили индустриальную модернизацию России и в последующем помогли народному хозяйству выдержать потрясения русско-японской войны и революции 1905–1907 гг. Реформа отразила острую потребность государства преодолеть очевидную архаическую замкнутость, неэластичность многих основополагающих финансовых структур и в первую очередь самого рубля. Она во многом способствовала интеграции России в систему мирового рынка. Стратегической целью экономических преобразований С. Ю. Витте считал ускоренние промышленного развития России, являющееся залогом государственной стабильности. Предполагалось в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы.

Денежная реформа 1895–1897 гг. К числу основных предпосылок денежной реформы можно отнести следующее.

1. Кредитный рубль, ставший основой денежного обращения еще с середины ХIХ в., служил объектом спекулятивных манипуляций за границей, а в Берлине даже существовала специальная «рублевая биржа». Здесь в 1888–1890 гг. курс был довольно высоким и составлял 81,8 % номинала (за 100 руб. давали 265,2 марки), но уже в 1891 г., вследствие сильного неурожая, он упал до 59,3 % (за 100 руб. давали уже менее 200 марок). Положение бумажных денег не было прочным и внутри страны. В 70–80-е гг. ХIХ в. курс в среднем составил 64,3 коп. золотом.

2. Во второй половине ХIХ в. многие западные страны (Англия, Германия, Скандинавские страны, Италия, Швейцария, Бельгия, Греция, США) перешли к золотому обращению. В России также чеканились золотые и серебряные монеты, но они практически вышли из обращения.

3. Господство бумажного денежного обращения негативно сказывалось на притоке капиталов в промышленность, поскольку дивиденды выплачивались в неустойчивой валюте.

4. Существование высокой инфляции было вызвано огромными выкупными платежами помещикам, значительные суммы из которых использовались на непроизводительное потребление. Для покрытия дефицита государственного бюджета правительство пользовалось печатным станком.

5. Пассивность платежного баланса и напряженность торгового баланса ограничивали взаимовыгодные экономические связи России и Запада.

С 1894 г. на товары массового спроса – спички, керосин, табак, сахар, водку, хлопчатобумажные ткани и др. – были введены высокие акцизы, за счет чего был устранен в основном дефицит государственного бюджета.

В 1895 г. по инициативе Витте в России была введена винная монополия на торговлю крепкими спиртными напитками.

Денежная реформа была завершена в 1899 г. пересчетом таможенных пошлин на новую валюту и изданием нового монетного устава, новая редакция которого была утверждена Николаем II 7 июня 1899 г.

Очень быстро стали заметны результаты денежной реформы, которая дала мощный толчок частному предпринимательству в промышленности, торговле, банковском деле и других отраслях народного хозяйства, поскольку обеспечивала получение прибыли в твердой валюте. Введение золотой валюты укрепило государственные финансы и стимулировало экономическое развитие.

В конце ХIХ в. по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому в большой степени способствовал широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны, который, в свою очередь, был бы невозможен без стабилизации денежного обращения.

Кроме блестящего проведения денежной реформы, С. Ю. Витте занимался разработкой и других направлений экономической политики. В условиях подъема 1890-х гг. его экономическая политика способствовала развитию промышленности и железнодорожного строительства. От Витте, как представителя частного капитала, ждали продолжения политики развития акционерных обществ. Однако он, вопреки, а может быть, благодаря многолетнему опыту частной службы, считал казенные дороги более эффективными. Если до его назначения на пост министра финансов частным акционерным обществам принадлежало более 70 % российских железных дорог, то к концу его министерства соотношение изменилось в прямо противоположную сторону, и уже почти 70 % дорог были казенными.

Осенью 1905 г. Витте принял участие в подготовке Манифеста «Об усовершенствовании государственной власти», который был опубликован 17 октября 1905 г. В нем Николай II пошел на некоторые уступки: населению предоставлялись право неприкосновенности личности, свобода слова, совести, печати, собраний.

В результате в стране были легализованы профсоюзы, отменена цензура, рабочие добились повышения заработной платы и сокращения рабочего дня.

Экономическое развитие страны в годы кризиса (1900–1903 гг.)

и депрессии (1904–1908 гг.)

В ХХ в. российская экономика вступила в состоянии глубокого кризиса. Он продолжался в течение четырех лет, с 1900 по 1903 г. включительно. Время наступления кризиса, его продолжительность и размеры падения производства были неодинаковы для отдельных отраслей промышленности. В отраслях, производящих предметы потребления, текстильной, пищевой, винокуренной, табачной, кожевенно-обувной и др. спад производства произошел еще в конце 1890-х гг., поэтому в 1901 г. большая часть предприятий этой группы уже восстановила прежние темпы и уровни производства и вступила в фазу оживления. Но в том же году кризис охватил базовые отрасли тяжелой индустрии, производящие средства производства: металлургию, топливную промышленность, металлообработку, машиностроение и др.

Таким образом, к числу основных проявлений кризиса можно отнести следующее:

– массовое банкротство предприятий (около 3 тыс.), увеличение безработицы среди рабочих самых разных квалификаций, следствием чего стало снижение покупательной способности населения и сокращение емкости внутреннего рынка;

– стремительное падение курсов российских ценных бумаг, убыточность банков и резкое сокращение кредитов;

– общий спад промышленного производства.

Революционные события 1905 г. снова ухудшили финансовое положение страны. Произошел интенсивный отлив золота из сберегательных касс, отток капиталов за границу, увеличилось количество кредитных билетов, предьявленных к размену на золото.

Полученные займы помогли стабилизировать ситуацию, обозначился выход из депрессии, и стало возможным наступление нового, последнего в истории дореволюционной России экономического подъема, в ходе которого страна приобщилась к достижениям второй технической революции.

Дата добавления: 2015-05-08