Та її законодавче регулювання

Адміністративна відповідальність

Серед заходів адміністративного примусу заходи адміністративної відповідальності становлять окрему групу (вид). Інакше кажучи, у змісті адміністративного примусу складовою виступає адміністратив­на відповідальність. Причому це найбільш складна, об'єктивна і до­кладно регламентована група адміністративно-правових відносин, які утворюють окремий інститут адміністративного права — адмі­ністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність – це специфічне реагування держави на адміністративне правопорушення, що полягає в застосуванні уповноваженим органом або посадовою особою передбаченого законом стягнення до суб’єкта правопорушення.

Принципами адміністративної відповідальності є:

ü законність;

ü незворотність відповідальності;

ü відповідальність за вину;

ü доцільність відповідальності;

ü індивідуальна відповідальність;

ü гласність відповідальності.

Адміністративна відповідальність є одним із видів юридичної відповідальності і вона потребує оформлення відповідними процесуальними документами і здійснюється державою через уповноважені органи шляхом покарання особи відповідно з чинним законодавством. В адміністративному праві функції покарання правопорушників і, відповідно, заходів покарання виконують адміністративні стягнення.

Таким чином, адміністративна відповідальність – це реалізація адміністративно-правових санкцій, застосування адміністративних стягнень.

Суть адміністративної відповідальності полягає у впливі, що чинять уповноважені органи або посадові особи на громадянина, який вчинив адміністративне правопорушення і тягне за собою негативні для правопорушника наслідки морального (попередження), матеріального (штраф) або особистого характеру (адміністративний арешт).

Метою цього впливу є виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, в дусі дотримання законів, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Ознаки адміністративної відповідальності:

1. Підставою для її настання є адміністративний проступок.

2. Адміністративна відповідальність має публічний державно-обов’язковий характер.

3. Вона реалізується за умов неслужбової непідлеглості.

4. Існує велика кількість уповноважених органів (посадових осіб), що накладають адміністративні стягнення.

5. Порядок накладання адміністративних стягнень визначається нормами адміністративного права.

Законодавче регулювання адміністративної відповідальності здійснюється на підставі Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Митного кодексу України, Закону України «Про держав­ну податкову службу», Закону України «Про боротьбу з корупцією», а також інших законодавчих актів.

Кодекс України про адміністративні правопорушення (КпАП) створювався в контексті прийнятих у 1980 р. Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік про адміністративні правопорушен­ня. Норми цих Основ цілком увійшли до КпАП кожної союзної рес­публіки. Вони діють і дотепер. Тому не випадково, що кодекси про адміністративні правопорушення країн СНД значною мірою подібні, а в деяких частинах — ідентичні.

КпАП, прийнятий 07.12.1984 р., був введений вдію 01.06.1985 р. і складався на той час із 330 статей в п'яти розділах:

1. Загальні положення;

2. Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність (Загальна і Особлива частини);

3. Органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення;

4. Провадження в справах про адміністративні правопорушення;

5. Виконання постанов про накладання адміністративних стягнень.

Поряд з КпАП діють також інші закони прямої дії, що містять нор­ми, які встановлюють адміністративну відповідальність.

Дата добавления: 2015-05-24