Введение. Действующий в настоящее время Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» был принят Верховным Сове­том РФ в третьем чтении 9 июля 1993

Действующий в настоящее время Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» был принят Верховным Сове­том РФ в третьем чтении 9 июля 1993 г., а опубликован и вступил в силу 3 августа 1993 г.

Первый российский закон об авторском праве был принят в 20-е годы XIX столетия; немного позже впервые в европейской истории указом Николая Iсрок охраны авторского права после смерти автора был увеличен до 50' лет. Одним из поводов для появления этого указа было ходатайство вдовы А. С. Пушкина о соответствующем увеличении этого срока. Последний Закон об авторском праве в Российской импе­рии был принят в 1911 г. По уровню охраны Закон 1911 г. вполне соответствовал нормам Бернской конвенции, а в ряде случаев даже опережал опыт других европейских стран.

После 1917 г. в советском авторском праве важное место занимала норма о возможности принудительного выкупа авторского права госу­дарством. Авторы, по сути, были лишены многих важных прав, таких, как право разрешать публичное исполнение выпущенного в свет произ­ведения, его показ по телевидению или в кино, трансляцию по радио.

Более того, с принятием Основ гражданского законодательства и гражданских кодексов союзных республик в 1961-1965 гг. авторское право даже утратило свое самостоятельное место в системе законода­тельства, превратившись в несколько статей Особенной части Основ и Гражданского кодекса. Характерным для этого периода было и полное отсутствие охраны смежных прав. Основное внимание уделялось обес­печению охраны интересов государства и общества, результаты творче­ства всерьез предлагалось оценивать по критерию «общественной по­лезности».

Последние изменения в законодательство СССР об авторском праве были внесены в мае 1991 г. Однако принятые тогда Основы граждан­ского законодательства Союза ССР и республик (далее - Основы 1991 г.) фактически были введены в действие с 3 августа 1992 г. Основанием для этого было специальное постановление Верховного Совета Россий­ской Федерации. Упомянутые Основы значительно расширили права авторов, ввели охрану смежных прав, Но десяти статей Основ оказалось явно недостаточно для эффективного и адекватного регулирования от­ношений в области авторских и смежных прав.

8.2. Структура Закона

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» состоит из пяти разделов. Раздел I содержит общие положения, раздел II включает нормы, относящиеся к авторскому праву, в разделе III регулируются смежные права, раздел IV посвящен коллективному управлению иму­щественными правами, а раздел V — защите авторских и смежных прав. Разделы III и IV содержат нормы, которые вводятся в наше авторское право впервые. Существенным нововведением является определение 27 наиболее значимых понятий авторского права в ст. 4 Закона. Всего Закон содержит 50 статей. Для сравнения можно отметить, что в Законе об авторском праве 1911 г. было 75 статей.

8.3. Общие положения Закона

Общие положения Закона относятся равным образом и к авторским, и к смежным правам.

Предметом регулирования нового Закона являются отношения, воз­никающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), постановок, исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного и кабельного вещания (смежные права) (ст. 1).

Источниками регулирования являются не только законы Россий­ской Федерации и принимаемые на их основе законодательные акты республик в составе Российской Федерации, но и международные до­говоры, в которых участвует Российская Федерация (ст. 2 и 3). Если международным договором, в котором участвует Российская Федера­ция, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то применяются правила международного договора.

В настоящее время Российская Федерация является в качестве пра­вопреемника СССР членом Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1952 г. (с 27 мая 1973 г.) и членом Конвенции 1974 г. о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (с 20 января 1989 г.). Кроме того, принятие Закона позволило Российской Федерации присоединиться с 13 марта 1995 г. к другим важнейшим международным соглашениям в области охраны авторских и смежных прав, таким как Бернская, Фонограммная, Римская конвен­ции и Всемирная конвенция об авторском праве в редакции 1971 г.

Важным вопросом является соотношение нового Закона и Закона Российской Федерации «О правовой охране программ для электрон­ных вычислительных машин и баз данных» (далее — Закон о ПрЭВМ), принятого Верховным Советом Российской Федерации 23 сентября 1992 г. и вступившего в силу 20 октября 1992 г. В ст. 2 Закона «Об авторском праве и смежных правах» упоминается Закон «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз дан­ных» как источник авторского права. В свою очередь ст. 2 Закона о ПрЭВМ устанавливает, что программы для ЭВМ и базы данных отно­сятся к объектам авторского права. Следовательно, в целом Закон «Об авторском праве и смежных правах» выполняет роль общего закона по отношению к Закону о ПрЭВМ как закону специальному.

Вместе с тем в Законе «Об авторском праве и смежных правах» встречаются специальные нормы, как, например, декомпиляция (ст. 25) и другие. В свою очередь в Законе о ПрЭВМ существуют некоторые авторско-правовые нормы общего характера, такие, как личные (ст. 9) и имущественные (ст. 10) права, использование программ для ЭВМ, защита нарушенных прав и другие. При этом полной корреляции между такими «совпадающими» статьями обоих законов нет, из чего следует вывод о необходимости приведения Закона о ПрЭВМ в полное соответ­ствие с Законом «Об авторском праве и смежных правах».

Впервые в законодательстве России об авторском праве и смежных правах определены его основные термины (ст. 4 Закона). Термины касаются объектов авторского права и смежных прав (аудиовизуальное произведение, произведение декоративно-прикладного искусства, про­грамма для ЭВМ, база данных, исполнение, передача организации эфирного или кабельного вещания, фонограмма, экземпляр произведе­ния, экземпляр фонограммы); субъектов охраны (автор, изготовитель аудиовизуального произведения, изготовитель фонограммы, исполни­тель, режиссер-постановщик спектакля); прав обладателей авторских и смежных прав (обнародование произведения; опубликование произве­дения; воспроизведение произведения; репрографическое воспроизве­дение; публичный показ произведения, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения; сдача в прокат; передача в эфир; воспроизведение фонограммы и другие).

Дата добавления: 2015-05-07