Начало действия таможенной процедуры

I.

Специальные таможенные процедуры

Завершающие таможенные процедуры

Экономические таможенные процедуры.

Основные таможенные процедуры

Таможенные процедуры: понятие и виды. Общие положения применения таможенных процедур.

Дополнительное практическое занятие. Робот, избегающий препятствия

Используя датчик расстояния, можно сделать простого робота, которые едет, объезжая препятствия и стены и проходит лабиринт.

Напишите программу для работы такого робота с использованием ультразвукового датчика расстояния. Так как управление двигателями пока не изучено, замените это управление выводом в Монитор порта команд, которые должен выполнять робот, например:

backward 10 // отъехать на 10 см

left 30 // повернуть налево на 30 градусов

forward // ехать вперед

Пример такой программы рассматривался ранее для робота, использующего в качестве датчиков два фоторезистора

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу во всех случаях связано с соблюдением субъектами ВЭД определенных условий и требований, установленных законодательством. Что следует понимать под таким перемещением?

Под ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТС понимается ввоз товаров на тамож. территорию тамож. союза или вывоз товаров с тамож. территории ТС (п.22. ст.4 ТК ТС)

Перемещение через таможенную границу строится на принципах

• законности,

• защиты национальных интересов государств-членов ТС,

• равноправия,

• оперативности, взаимодействия с государственными органами и иными субъектами ВЭД.

При ввозе/вывозе товары через таможенную границу ТС перемещаются в соответствии с их таможенными процедурами. Правовые процедуры, как правило, устанавливаются в сферах действия отраслей публичного права, т.к. отражают интересы государства в той или иной области или сфере. В таможенном праве применение процедур обусловлено целями и задачами государственного регулирования ВЭД. На таможенные органы возлагаются обязанности по применению установленных мер для обеспечения соблюдения процедурных правил.

С помощью таможенной процедуры определяются:

а) порядок перемещения товара через тамож. границу ТС в зависимости от цели перемещения;

б) условия нахождения товара и допустимое его использование на (вне) тамож. территории;

в) права и обязанности пользователя (бенефициара) тамож. процедуры;

г) дополнительные требования к товару, а также к статусу лица, перемещающего его через тамож. границу ТС.

Таможенная процедура имеет свою внутреннюю структуру, которая раскрывает её содержание и представляет собой

Ø условия,

Ø требования

Ø ограничения данной таможенной процедуры.

• Под условиями таможенной процедурыпонимаются обстоятельства, которые обуславливают возможность помещения под него товаров и транс. ср-в;

• требованиями - действия, с совершением которых связано завершение тамож. процедуры;

• ограничениями - прямые либо косвенные запреты на осуществление с ними определенных действий.

Таможенная процедура имеет сложную правовую природу и сочетает в себе, элементы • административно-правового и • финансово-правового регулирования. Отказ от государственной монополии на внешнюю торговлю и либерализация внешнеэкономических связей обусловили активизацию таможенно-тарифных (экономических) методов.

Как единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза Комиссия таможенного союза вправе издавать правовые акты в области таможенного дела в пределах своей компетенции. К таким случаям относятся установление

• порядка декларирования товаров в соответствии с той или иной тамож. процедурой,

• порядка (регламента) совершения тамож. операций в рамках выбранной тамож. процедуры,

• порядка завершения действия выбранной тамож. процедуры.

В самом общем виде (п. 26 ст. 4 ТК ТС).

ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА – совокупность норм, определяющих для тамож. целей требования и условия пользования и/или распоряжения товарами на тамож. территории ТС или за ее пределами

С помощью таможенной процедуры определяется статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от причин их ввоза-вывоза.

Положения, составляющие содержание таможенную процедуру, установлены ТК ТС, Решениями Комиссии таможенного союза и подзаконными актами государств-участников ТС.

Сущность таможенных процедур состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны соблюдаться в отношении товаров, помещенных под соответствующую процедуру.

Декларант при ввозе/вывозе вправе выбрать любую таможенную процедуру или изменить её на другую согласно ТК ТС (ст. 203 ТК ТС). Выбрав ту или иную таможенную процедуру, субъект ВЭД обязан подчиняться Правилам таможенного оформления и таможенного контроля.

Таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленную таможенную процедуру. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном ТК ТС (ст.204 ТК ТС).

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов ТС, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов ТС, изданными согласно международных договоров государств-членов ТС (ст.152 ТК ТС).

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию ТС, подлежат немедленному вывозу с этой территории, если иное не предусмотрено законодательством и/или международными договорами государств-членов ТС. Вывоз указанных товаров осуществляется перевозчиком либо их собственником, если иное не установлено законодательством и/или международными договорами государств-членов ТС.

Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории ТС, если иное не предусмотрено правовыми актами государств-членов ТС.

Для получения разрешения на помещение товаров под определенную таможенную процедуру таможенному органу предоставляются только те документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ТС (ст. 183 ТК ТС). Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта (ст. 205 ТК ТС).

Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур проводится таможенными органами того государства-члена ТС, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой в порядке, установленном ТК ТС (ст. 206 ТК ТС)

Важным условием применения таможенного процедура является определение его действия во времени и пространстве. Здесь следует различать характер самого перемещения, т.е. осуществление ввоза или вывоза.

при ввозе товаров - момент пересечения таможенной границы ТС

при вывозе товаров таможенная процедура начинает действовать

с начала таможенного декларирования,

с момента их размещения в зоне таможенного контроля,

с заявления лица о намерении вывезти товары с таможенной территории ТС означает начало действия таможенной процедуры.

Прекращение действия таможенных правил,т.н. таможенная очистка, устанавливается для каждой таможенной процедуры самостоятельно. При ввозе товаров в страны ТС таможенная процедура прекращает свое действие с момента выпуска для свободного обращения.

КЛАССИФИКАЦИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур (ст. 202 ТК ТС). Можно использовать классификацию, применяемую ранее в РФ:

1.1. Основные таможенные процедуры - устанавливаются законодательством большинства стран мира:

• выпуск для внутреннего потребления; • таможенный транзит. • экспорт;

1.2. Экономические таможенные процедуры -призваны способствовать развитию предпринимательской деятельности, активизации инвестиционного производства. В их числе:

• переработка на таможенной территории; • переработка вне таможенной территории; • переработка для внутреннего потребления; • таможенный склад; • свободная таможенная зона; • свободный склад. • временный ввоз (доступ);

1.3. Завершающие таможенной процедуры -применяются, как правило, в целях приведения сторон в первоначальное состояние либо устранения возможности пропуска внутрь страны «нежелательных» товаров. Данная группа процедур призвана завершить таможенный оборот товаров:

• реимпорт; • реэкспорт; • уничтожение; • отказ в пользу государства.

1.4. Специальные таможенные процедуры - характерны отдельные ситуации, требующие налогового послабления в тамож. сфере:

• временный вывоз; • беспошлинная торговля; • иные специальные таможенные процедуры.

2. По функциональному признаку на

Ø стандартные

Ø особенные.

Стандартные процедуры наиболее распространены и применяются для большинства перемещаемых товаров. К ним относятся: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, транзит, временный ввоз, временный вывоз.

Все остальные процедуры являются особенными, т.к. условия помещения товаров под них отличаются спецификой.

3. По организационному критерию

Ø разрешительные

Ø уведомительные

Вобласти таможенного дела применение ряда процедур возможно только при наличии разрешения таможенных органов (таможенный транзит, временный ввоз, таможенный склад, процедуры переработки). Если для помещения товаров под определенную таможенную процедуру специального разрешения не требуется, такая процедура считается нелицензируемым.

4. По продолжительности действия

Ø постоянные

Ø временные

Постоянные процедуры не предусматривают в числе требований соблюдение определенных сроков. Таковы выпуск для внутреннего потребления, беспошлинная торговля, экспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, а также иные специальные процедуры.

При применении временных процедур законодатель устанавливает срок совершения тех или иных операций (действий). Напр., в процедуре таможенного склада товар может находиться не более 3-х лет.

5. Исходя из целей таможенного дела на

Ø фискальные,

Ø защитные,

Ø стимулирующие

Ø льготные.

При этом один и тот же процедур может сочетать в себе элементы нескольких видов.

• Фискальные тамож. процедуры в числе прочих преследуют цель пополнения федерального бюджета. Объем тамож. платежей здесь наиболее велик. К таким процедурам относятся выпуск для внутреннего потребления и экспорт.

• Защитные процедуры ограничивают доступ иностранных товаров на внутренний рынок, охраняют интересы отечественных производителей, ограждают потребителей стран ТС от некачественной продукции. Таковы выпуск для внутреннего потребления (применение сертификации как условие ввоза товаров), временный ввоз, уничтожение.

• Применение стимулирующих процедур необходимо для активизации оборота внешней торговли, привлечения иностранных инвестиций, создания условий для развития отдельных отраслей промышленности. Это выпуск для внутреннего потребления, беспошлинная торговля, свободная тамож. зона, свободный склад, временный вывоз, экспорт.

• Льготные процедуры в качестве одного из условий применения предусматривают предоставление льгот, чаще всего выражающихся в освобождении от уплаты тамож. пошлин и налогов, а также в неприменении мер нетарифного регулирования. К ним можно отнести реимпорт, тамож. склад, беспошлинную торговлю, свободную тамож. зону, свободный склад, реэкспорт. Разновидностью льготных процедур являются процедуры условно льготные, т.е. те, которые предоставляют в числе условий частичное освобождение от уплаты тамож. платежей (временный ввоз /вывоз/).

6. В зависимости от направления движения процедуры

Ø экспортные

Ø импортные

Ø смешанные.

• Содержанием экспортных процедур является вывоз товаров за пределы тамож. территории ТС. К ним относятся экспорт, вывоз товаров.

• Процедуры, предусматривающие ввоз товаров на тамож. территорию ТС (выпуск для внутреннего потребления, переработка товаров для внутреннего потребления, уничтожение, отказ в пользу государства), являются импортными.

• Если применение тамож. процедуры связано как с ввозом товаров, так и с их вывозом, такой процедур носит смешанный характер. Это реимпорт, транзит, переработка на тамож. территории и вне ее, временный ввоз, временный вывоз, свободная таможенная зона, свободный склад, реэкспорт.

Дата добавления: 2015-05-09