Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Современная российская преступность ее структура, причины и особенности




Год

Москва

Л.А.Михайлова

Под редакцией

КРИМИНАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ

Ю.В. ГРОМОВ, Е.Ю. ГОРБАТКОВА

 

 

«Академия»

 

 

Высшее профессиональное образование

 

КРИМИНАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТНИХ

 

Под редакцией профессора Л.А. Михайлова

 

 

Допущено учебно-методическим объединением по направлениям педагогического образования Министерства образования и науки РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 540100 (540100) «Естественнонаучное образование» (профилю подготовки «Безопасность жизнедеятельности»)

 

 

ACADEMIA

Издательский центр «Академия»

2008
УДК

ББК

 

 

Авторы: Л.А. Михайлов, В.М. Губанов, В.П. Соломин, Ю.В. Громов, Е.Ю. Горбаткова

Рецензенты: С.Н. Литвиненко, доктор педагогических наук, профессор

О.В. Русак, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербургской Лесотехнической Академии

им. С.М. Кирова

 

КРИМИНАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ

Учебник для студентов высших учебных заведений / Л.А. Михайлов, В.М. Губанов, В.П. Соломин, Ю.В. Громов, Е.Ю. Горбаткова;

Под редакцией Л.А. Михайлова – М.: Академия 2008 – С

ISBN

 

В учебнике рассматриваются теоретические основы защиты человека, общества от опасностей криминального характера, детально исследованы виды, категории преступлений, а так же правовая и духовная ответственность за их совершения. Рассмотрены понятия, виды, способы и классификация самообороны. Для студентов высших учебных заведений

 

УДК

ББК

 

 

ISBN © «Академия»

 


 

Предисловие

Политические потрясения и ломка социально-экономического основ нашего общества в 90–е гг. ХХ века и привело к нарастанию криминальной составляющей нашего общества. Быстрый рост преступности начался с 1992 г., когда зарегистрированные преступления возросли по сравнению с предыдущим годом более чем на 27% при среднегодовом приросте в мире, по данным ООН, - 5%. а 1999 г. рост преступности уже составлял 38%[1].

В 2007 году в Российской Федерации по данным МВД было зарегистрировано совершенных в общественных местах 689,1 тыс. преступлений, на улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 405,9 тыс. преступлений, в том числе: 129,1 тыс. грабежей, 114,6 тыс. краж, 15,1 тыс. разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 400 разбойных нападений, 851 грабеж, выявлено 220 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Выявлено 1317,6 тыс. лиц, совершивших преступления. Почти каждое третье (30,1%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое седьмое (14,8%) - в состоянии алкогольного опьянения, каждое тринадцатое (7,8%) - несовершеннолетними или при их соучастии.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 50,1 тыс. преступлений, в том числе гражданами государств-участников СНГ - 45,3 тыс. преступлений. Такова криминальная статистика современной России.

Не раскрыто 1863,9 тыс. преступлений, из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,1%. Остались нераскрытыми 3341 убийство и покушение на убийство, 10 471 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, 1099,4 тыс. краж, 209,8 тыс. грабежей, 22,6 тыс. разбойных нападений. Преступлений прошлых лет раскрыто 56,6 тыс. Почти половину (47,7%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи и девятую часть мошенничества.

По данным, приведенным В. Овчинским самым негативным показателем официальной уголовной статистики за 2007 год является ухудшение показателей раскрываемости преступлений. Остались нераскрытыми 1 миллион 807 тысяч преступлений. Если мы сравним показатели 2007 года с аналогичными данными за 2001 год, то картина станет более удручающей: общее число нераскрытых преступлений выросло в два раза. Всего с начала XXI века в стране остаются нераскрытыми около 9 миллионов 400 тысяч преступлений (данный показатель рассчитан с учетом раскрываемых ежегодно преступлений прошлых лет), в том числе 3 миллиона 800 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений.

Что можно противопоставить этой лавине преступлений, как защитить личность и общество государство от противоправных посягательств. Вывод напрашивается следующий, личности преступного типа поведения может успешно противостоять только личность безопасного типа поведения, которая вооружена знаниями умениями и навыками в области противодействия криминальным опасностям угрозам.


Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ КРИМИНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Глава 1. Криминальные опасности: их сущность, содержание и причины возникновения в России.

Вряд ли для кого является открытием, что преступность - весьма сложной общественное явление, которое самым непосредственным образом связано с обществом, но вместе с тем достаточно автономно, самостоятельно и способно оказывать серьезное влияние на него, особенно в периоды социально-политической и экономической нестабильности или под влиянием субъективных факторов, связанных с просчетами в организации борьбы с ним. «Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, - отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, - приобретают особую остроту»1. Поэтому успешная борьба с преступностью возможна только при сильной и авторитетной государственной власти, консолидации общества и государства.

Для того, чтобы успешно и эффективно бороться с преступностью, свести к минимуму негативные последствия криминальной деятельности, необходимо знать ее истинное состояние, порождающие ее причины и условия ер благоприятствующие. В связи с этим, прежде всего, следует рассмотреть динамику преступности в нашей стране. Если взять за точку отсчета год перед началом реформ, то в 1991 г. было зарегистрировано 2 173 074 преступлений. В 1992 г., с началом реформ, произошел беспрецедентный скачок преступности и было зарегистрировано 2 760 652 преступления (рост на 27,4%, при среднегодовом росте преступности в мире на 5%). В 1993 г. продолжался рост преступности и было зарегистрировано 2 799 614 преступлений (рост 1,4%). В последующие годы преступность в основном сбалансировалась, хотя в 1995 г. имел место ее рост в сравнении с 1994 г. (на 4,7%). В 1996 и 1997 гг. преступность возросла

1 Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 18 января


 

(соответственно на 4,7 и 8,7%), однако в 1998 и 1999 гг. преступность снова возросла. В 1998 г. было зарегистрировано 2 581 940 преступлений (рост на 7,7%), а в 1999 г. - 3 001 748 преступлений (рост на 16,3%). Таким образом, в сравнении с 1991 г. зарегистрированная преступность возросла на 38%2.

Интересны в связи с этим и данные о коэффициенте преступности, т.е. количестве преступлений на 100 000 человек населения, за 1993-1999 гг. в целом по Росси. В 1993 г. было совершено 1889 преступлений; в 1994 г. - 1776; 1995 г. - 1859; 1996 г.- 1774; 1997 г. - 1618; 1998 г. - 1742; 1999 г. - 20263. Весьма высокой остается преступность и в настоящее время.

На основании этого можно констатировать, что указанный период характеризовался существенным ростом преступности. Это подтверждает заведующая отделом общих проблем криминологии и борьбы с преступностью НИИ Генеральной Прокуратуры РФ профессор А.Д.Долгова: «...К концу девяностых годов стало особенно очевидно, что уголовные дела и официальная статистика перестали содержать не только полные, но и представительные сведения о криминальной ситуации в России: а) нарастала латентная преступность; б) необоснованно декриминализировалось все большее число фактически общественно опасных и характерных для криминальной среды деяний; в) сдерживалось создание надлежащей правовой базы противодействия новым общественно опасным деяниям организованных, профессиональных, экономических и должностных преступников либо правовые акты неточно отражали эти деяния»4.

Наряду с ростом преступности произошло кардинальное изменение ее структуры. Анализ преступности свидетельствует о том, что рост тяжких и опасных преступлений (убийства, нанесение тяжких телесных повреждении,

 

2 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 10.

3 См.: Там же. С. 10.

4Долгова А.И. Развитие криминальной ситуации в России // Криминальная ситуация на рубеже веков в России.
М, 1999. С 10.

 

 


 

похищение людей, изнасилование, действия бандитских групп, вымогательство, разбои, грабежи, посягательства на собственность в особо крупных размерах, наркобизнес и др.) опережает рост преступности в целом.

Рассматривая тяжкие преступления, закономерно особо обратить внимание на преступления, посягающие на жизнь человека. Убийства все больше и больше становятся латентными (скрытыми, не выявленными) преступлениями, их количество фактически большее, чем это отражается в статистике5.

Причины здесь разные, но совершенно очевидно, что убийства стали все более изощренными, тщательно скрываемыми и нередко направленными сразу против многих лиц. Изменилась и структура их мотивации, которую можно классифицировать по следующим группам6.

Первая группа (45%)связана с убийствами, совершенными из корыстных побуждений, с целью овладения имуществом или денежными средствами государственных, коммерческих и других предприятий (организаций) и граждан.

Вторая группа (14%) - это убийства, связанные с борьбой конкурирующих криминальных группировок за передел сфер влияния и лидирующее положение в преступных сообществах.

Третья группа (21%) - убийства, сопряженные с изнасилованиями или половыми извращениями в той или иной форме(21 %).

Четвертая группа (20%)- это убийство лиц, для уничтожения которых умысел реализуется в течение довольно длительного времени, к которым относятся очевидцы преступлений, иные нежелательные свидетели, члены конкурирующей преступной группировки, бывшие владельцы приватизированных квартир, которых «приобретателям» желательно убрать и т.п.

5 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 13.


Пятая группа (9%) - убийства по найму, совершенные лицами, которые превратили совершение убийства в преступную профессию.

Следует отметить, что немалое количество убийств стала совершаться на бытовой почве: при распитии спиртных напитков, во время споров, ссор, иных выяснениях отношений. Сюда же можно отнести нанесение умышленных телесных повреждений, которые нередко приводят к смертельным исходам.

В целом же, анализируя преступления, связанные с убийствами и тяжкими телесными повреждениями, можно констатировать, что раскрываемость их достаточно высокая. Хуже раскрываются заказные убийства, наиболее сложные с точки зрения расследования, но и их раскрываемость неизменно растет7.

Говоря о преступлениях, направленных против жизни и здоровья человека, необходимо подчеркнуть распространенность хулиганских проявлений, которые в общей структуре преступлений занимают хоть и незначительное место, однако отрицательно сказывались на обеспечении безопасности граждан. Причем большинство хулиганских проявлений, как собственно и преступлений другого рода, совершаются в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время все еще велика уличная преступность, преступность, совершаемая в -общественных местах. Значительный рост подобных преступлений несомненно требует, наряду с улучшением работы правоохранительных органов, совершенствования законодательства, вдумчивого правотворчества и, что весьма существенно, усиления внимания общества к проблемам преступности, повышение роли общественности в охране правопорядка.

В структуре преступности значительно увеличилось количество посягательств на собственность как предприятий и организаций, так и граждан, причем в наиболее опасных формах, а также с использованием оружия и других форм насилия.

 

6 Подробнее см.: Исаенко В.Н. О проблемх расследования серийных убийств в Российской Федерации // Прокурорская и следственная практика. М., 2000. № 1-2, С. 136.

7 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 15-16

8См.:.ТамжеС.16-17.

Хотя в процентном отношении к общему числу преступлений они составляют небольшую часть и имеют тенденцию к сокращению, их количество еще достаточно велико, а опасность для граждан возрастает в силу совершения этих преступлений с применением оружия.


Возросло и число краж, причем как государственной, так и частной собственности, в том числе и краж из квартир. При этом следует отметить, что кражи, в том числе из квартир, остаются наиболее плохо раскрываемыми преступлениями. Безусловно, такое положение закономерно вызывает серьезные нарекания граждан и требует принятия решительных мер по обузданию этих корыстных преступлений.

При анализе структуры преступности особую тревогу вызывает преступность несовершеннолетних, изменение характера совершаемых ими преступлений, увеличение в их среде групповой преступности. Несовершеннолетними преимущественно совершаются преступления против собственности, против общественного порядка и против личности. В основном это преступления корыстной мотивации. Рост преступности несовершеннолетних опасен и тем, что создает базу для криминальных кругов и организованной преступности.

В настоящее время имеется тенденция к росту групповой и организованной преступности, преступности профессиональной, со своими структурами подготовки, обеспечения безопасности, сокрытия преступлений. Опасность организованной преступности заключается в том, что ею совершаются наиболее тяжкие преступления, направленные против жизни и здоровья граждан, в том числе такие, как убийства, похищение людей, вымогательства, а также совершение особо тяжких преступлений, направленных против собственности. Для организованной преступности характерно создание специальных структур, организация и расширение наркобизнеса, вовлечение представителей государственной власти и правоохранительных органов в свою орбиту, что ведет к коррупции государственного аппарата и экономической деятельности в целом.

Рассматривая структуру преступности, нельзя обойти стороной и преступления экономической направленности. По данным государственной статистики и правоохранительных органов, ее удельный вес в структуре общей преступности невысок, хотя и постоянно растет9. Однако, говоря об этих преступлениях, необходимо учитывать многие факторы, например их высокую латентность. Это связано с тем, что далеко не обо всех преступлениях такого рода в силу различных обстоятельств сообщается и заявляется как гражданами, так и юридическими лицами, вместе с тем, нередко по сообщениям не принимается мер, либо они разрешаются неправильно и не попадают в учетные данные как преступления. Этому способствует и то, что как среди ученых- правоведов, так и работников правоохранительных органов не существует единой точки зрения на то, что следует относить к экономическим преступлениям. Одни из них считают таковыми все преступления, затрагивающие любые виды экономических отношений как в сфере хозяйствования (экономики), так и вне ее пределов, другие - преступления в сфере экономики, совершаемые как в процессе экономической деятельности, так и не связанные с ней, но находящиеся в границах хозяйственной системы, а третьи, только преступления, совершаемые исключительно при операциях, в результате которых получается прибыль, т.е. в сфере бизнеса10.

Законотворческая работа в направлении пресечения экономических преступлений, конечно же, ведется, но пока, к сожалению, отстает от требований времени, что не всегда благоприятно сказывается на развитии рыночных отношений в современном российском обществе. Преступностью сегодня охвачены такие сферы деятельности, как кредитно-банковская, финансовая, приватизации государственной собственности, торговли, незаконное приобретение и оборот оружия и пр. Все это способствует совершению наиболее опасных преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье людей, т.к. при их совершении все чаще используются в совокупности

9См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 18.


10 См: Колесников В.В., Степашин С.В. Экономическая преступность в современном рыночном хозяйстве// Криминология XX век. СПб.,2000.С.314-316


 

такие опасные преступления, как убийства конкурентов, неугодных представителей властных структур и т.д., похищение людей, вымогательство.

Преступления экономической направленности создают угрозу безопасности РФ, т.к. во многом материально питают такие опасные преступления, как наркобизнес и терроризм.

Преступность в сфере экономики становится все более организованной, стабильной, угрожающей интересам российского общества и государства, транснациональной, что неоднократно подчеркивалось руководителями России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Эволюцию экономической преступности в нашей стране, которая в народе получила название «мафия» можно проследит по схеме, предложенной журналом «Экономист»11.

Рассмотрев состояние преступности в России в целом очень важно обратить внимание и на состояние этого явления в других регионах страны, которые неразрывно связаны с центром и друг с другом. Поэтому, вне всякого сомнения, на состоянии преступности в них, ее динамике и структуре не могли не отразиться социально-политические и экономические изменения, произошедшие в России за последнее десятилетие. Вместе с тем, состояние преступности, динамика криминальной ситуации, структура преступлений имеют там и свою специфику, отражающую особенности развития, положение и место того или иного региона в стране. Рамки данной темы не позволяют подробно рассмотреть эти особенности во всех регионах. Но для примера остановимся на некоторых моментах особенности преступности в Санкт-Петербурга.

Общая картина преступности здесь в целом схожа с общероссийской. Например, если в 1992 г. в городе было зарегистрировано 105 700 преступлений, тов 1993г. - 125083, а в 1999 г. преступность несколько снизилась и составила 102083 зарегистрированных преступлений. Вместе с тем возросло количество тяжких преступлений. Так, если в 1993 г. таких преступлений было совершено 20551 (16,4% от общего числа), в т.ч. 875 убийств, то в 1999 г. - 60 672 (59%), в т.ч. 902 убийства. В структуре преступности города значительное место занимают преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, которые влекут за

11См.: Московские новости. 1999. № 33. С.З.

собой рост преступлений с его применением. В последние годы возросло количество разбойных нападений и грабежей и краж имущества. И хотя к началу 2000 г. наметился их определенный спад, в целом обстановка в Санкт-Петербурге требовала значительного усиления службы общественной безопасности12.

Сложная динамика преступности в городе, а также совершение ряда «громких» убийств, связанных с широко известными в стране именами бизнесменов, общественных деятелей и политиков, способствовали тому, что некоторые политики и СМИ стали говорить и писать о Санкт-Петербурге как «криминальной столице». При этом нередко позволяли себе манипулировать цифрами, не учитывая многих весьма важных моментов, связанных с особенностями нашего региона.

В действительности данные о состоянии преступности в К.99 г. свидетельствуют, что если в целом по России рост преступности составлял 16,3%, то в Санкт-Петербурге - 14,2%13. В то же время во многих регионах рост преступности был значительно выше. В связи с этим, Санкт-Петербург никак нельзя причислить к «криминальной столице России». Так, по сравнению хотя бы с 2006 г. в 2007 г. на 7,5 % снизилось количество зарегистрированных убийств, на 31,4% - количество зарегистрированных тяжких телесных повреждений, на38,5% - изнасилований, на 25,7% - разбойных нападений14.

Криминальная ситуация в целом по России показывает, что преступностью в той или иной мере поражены все регионы, а ее распространение и структура определяются как общими причинами, так и особенностью соответствующих регионов. Рассмотренные данные о преступности, ее динамике и структуре, обеспокоенность властей, общественности, отдельных граждан создавшимся положением требует принятие радикальных и решительных мер со стороны

12Подробнее см.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.7, 38-45.

13 См.: Там же. С.45-46.

14 См.: Гражданские вести. 2008. №3


 

государства, которое прежде всего ответственно за эффективную борьбу с этим опасным социальным явлением. Конечно, в настоящее время государство предпринимает необходимые меры по борьбе с преступностью. Разрабатываются и осуществляются программы по ее предупреждению, локализации, улучшению деятельности правоохранительных органов как в целом по России, так и в регионах, давшие определенные результаты. Так, в частности, раскрыты и обезврежены многие преступные группировки, изъято большое количество оружия, боеприпасов, взрывчатки, разоблачены и преданы суду преступники, совершившие крупные мошенничества, причинившие немалый ущерб гражданами государству, значительно улучшилась раскрываемость. Однако состояние борьбы с преступностью явно не отвечает требованиям сложившегося положения. Во многом это результат того, что не всегда имеется четкое и полное представление о состоянии и причинах преступности, ее продолжающегося роста, об условиях и факторах, способствующих преступным элементам достаточно упорно и нередко эффективно противодействовать усилиям правоохранительных органов и в целом государства.

Анализ преступности в современной России показывает, что подобное положение несомненно связано с теми изменениями в общественно-политической и социально-экономической сферах, которые начались в середине 1980-х и достигли своего апогея к середине 1990-х гг. «Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ..., - отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, - ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности, особенно ее организованных форм, а также коррупции.


 

Иначе говоря, современная преступность - это результат действий совокупных причин в различных сферах*- общественной жизни: политической, экономической, социальной, правовой, управленческой и духовно-нравственной15.

Изменения в государственном устройстве, формирование рыночных отношений проводились без подготовки, без продуманной стратегии и тактики реформ, системы обеспечения законности и правопорядка, не сопровождались прогнозированием возможных негативных последствий. Не был учтен положительный опыт стран с устоявшимися рыночными отношениями, социально ориентированной экономикой и зрелыми правовыми отношениями. Более того, некритически зарубежные модели реформирования, без учета российской специфики. Неоправданные надежды возлагались на возможности саморегулирования экономики в условиях рынка. В результате форсирования темпов разгосударствления и приватизации, принижения роли государства и регулирования экономических процессов резко возросли масштабы личного обогащения нередко незаконными средствами, принятие политических мер по легализации и защите криминальных капиталов, что порождало новые, все более изощренные формы и способы преступности.

В результате проведения непродуманных реформ в экономике, отсутствия должного правового обеспечения произошло обнищание значительной части населения, сильнейшее имущественное расслоение, что по сути явилось базой для развития криминальной деятельности. В итоге изменились и ценностные ориентации значительной части населения. Оказалась утрачена ценность продуктивного труда как источника благополучия, произошла подмена духовных ценностей низкопробной продукцией, которая при законодательной неурегулированности многих процессов открывала дорогу мировоззрению, усиливающему криминализацию общества, особенно молодого поколения.

15 Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 18 января.

 


 

Причины региональной преступности в основном совпадают с причинами общероссийскими, но вместе с тем имеются и специфические причины, характерные именно для того или иного региона. Например, для Санкт-Петербурга характерны следующие причины преступных проявлений.

Во-первых, это сложная экономическая обстановка, породившая резкое снижение производства, являвшегося основой экономики города, что привело к падению уровня жизни большинства граждан, изменение их ценностных ориентации и духовного облика, что в условиях города-мегаполиса вызвало резкий рост преступлений корыстной направленности (квартирных краж, грабежей, разбоев и пр.), а также связанных с насилием.

Во-вторых, развитие частной собственности, личное обогащение «новых русских» на фоне падения уровня жизни основной массы населения вызвали, с одной стороны, рост преступлений против представителей бизнеса (кражи, похищения с целью выкупа, покушения, убийства и пр.), с другой - преступные деяния представителей самого бизнеса друг против друга (вымогательство, лжепредпринимательство, незаконное получение и невозвращение кредитор, мошенничество, уклонение от налогов, криминальные разборки среди конкурентов и конкурирующих группировок и пр.).

В-третьих, близость государственной границы, увеличение миграционных потоков, особенно с учетом развития транспортных узлов, способствовали появлению этнических преступных групп, развитию контрабанды, наркобизнеса и торговли оружием, что не могло не сказаться на таких преступлениях, как преступления с использованием оружия, включая умышленные убийства и тяжкие преступления.

Вне всякого сомнения, вышеуказанные причины не могли не повлиять на состояние преступности как в целом по России, так и на региональном уровне и в конечном счете способствовали тому, что она достигла небывалого уровня,


 

стала проблемой, от решения которой зависит безопасность государства. Как подчеркивается в Концепции национальной безопасности РФ, последствия просчетов в проведении реформ «...проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной и законодательной власти с криминальными структурами, проникновения их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. В связи с этим борьба с организованной преступностью и коррупцией имеет не только правовой, но и политический характер»16.

В этих условиях важное значение имеют не только государственные меры и действия правоохранительных органов в борьбе с преступностью, но и ее профилактика, готовность и способность населения ей противостоять, что требует определенных знаний способов защиты от этого весьма опасного социального явления и умения их применять адекватно сложившейся экстремальной ситуации.

 

Основные опасности криминального характера:

причины, динамика.

Для того, чтобы проводить профилактическую работу, знать и уметь применять способы защиты от преступных посягательств, необходимо иметь представление не только о состоянии преступности, ее динамике и причинах, но и, если можно так сказать, знать социальный «портрет» преступников разных криминальных «профессий». Разумеется невозможно, да и вряд ли нужно, рассматривать все виды преступлений, поэтому остановимся на самых опасных и распространенных.

Известно, что наиболее опасным преступлением является убийство человека, т.к. общеизвестно, что право на жизнь в Конституции РФ поставлено

16 Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 1 8 января.


 

на первое место среди всех прав и свобод человека и гражданина. Среди преступников, совершивших убийства, как свидетельствует статистика выделяются лица, не имеющие постоянного источника дохода и места жительства (24% от всех лиц, совершивших убийства), это в основном лица со средним образованием. В 2000 г. более 66% убийств были совершены преступниками, находящимися в состоянии опьянения Юристами выделяются следующие мотивы подобных преступлений: убийства с целью завладения квартирой; убийства из-за неуплаты долга или невыполнения договора между коммерческими структурами; убийства с целью избавления от лица, которое владеет компрометирующей информацией; убийства с целью завладения имущества или вещами; убийства на семейно-бытовой почве; убийства из хулиганских побуждений17. Крайняя опасность преступлений, связанных с убийством, вынуждает правоохранительные органы и общественность обращать особое внимание на поведением, склонным к насилию, усиления контроля за ними.

Весьма опасными преступлениями являются бандитские нападения, вымогательство (рэкет) и другие, посягающие на права и свободы граждан. В Санкт-Петербурге в 1999 г. было зарегистрировано 505 фактов рэкета, а судами города осуждено 290 рэкетеров. Рэкет, в свою очередь - благодатная почва для формирования устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на граждан или организации. В 1999 г. в городе за бандитизм было осуждено 20 преступников. Основной контингент - молодежь от 18 до 29 лет, но есть среди них и несовершеннолетние, учащиеся и даже студенты. В основном это местные жители с общим средним образованием. Более половины из них не имеют постоянного источника дохода18. Эти преступления опасны не только потому, что нарушают права граждан на неприкосновенность, но еще и потому, что угрожают их жизни и здоровью,

17 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 69-71.

18 См.: Там же. С. 72


посягают на права свободной экономической деятельности. Совершение подобных преступлений, особенно рэкета, возможно на протяжении длительного времени и систематически, т.к. граждане не всегда обращаются за защитой и помощью в правоохранительные органы. Юридическая практика показывает, что банды и организованные группы рэкетиров существуют от нескольких месяцев до трех лет. Их члены, как правило, хорошо знают друг друга, в том числе и по совместному пребыванию в местах лишения свободы, где отбывали наказание. Быстрое выявление банды и группы рэкетиров возможно только при своевременном обращении в органы правопорядка, что, наряду с другими мерами, позволяет быстро раскрыть преступление и предотвратить совершение новых преступных действий.

Одним из наиболее опасных и распространенных в настоящее время преступлений являются преступления, связанные с незаконным приобретением, сбытом, изготовлением оружия и взрывчатых веществ и их хищением. Они опасны потому. Что оружие и взрывчатые вещества используются для совершения иных преступлений, могут быть использованы для террористических актов, убийств и т.д. В Санкт-Петербурге в 1999 г. было зарегистрировано 1141 преступление подобного рода. Это в основном взрослые люди, мужчины, как правило, жители города со средним образованием. Оружие похищается вследствие безответственного хранения, добывается контрабандой, его находят в местах бывшего ведения боевых действий, привозят с горячих точек. Оружие и взрывчатые вещества особенно опасны, когда ими пользуются любители выпить, люди, склонные к насилию.

Статистика свидетельствует, что из осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ, 24% ранее были судимы, каждый второй длительное время не работал, 20% осужденных иногородние19.

19 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.74-75.


 

Незаконный оборот оружия становится одним из самых прибыльных видов бизнеса. Однако, как показывает практика, и одним из самых опасных преступлений, поэтому и правоохранительным органам и всем гражданам следует проявлять повышенную бдительность и способность пресечения этой преступной деятельности.

Повышенную общественную опасность представляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, которые влекут за собой другие тяжкие преступления, ибо вовлекают в преступную деятельность все более широкие круги граждан, особенно молодежь и несовершеннолетних, угрожает их здоровью и жизни, ставит под угрозу национальную безопасность страны. В Санкт-Петербурге в 1999 г. за преступления, связанные с распространением наркотиков осуждено 5966 человек. Наиболее криминогенными зонами в городе, где сбываются наркотики являются рынки, причем лидирующее мести занимает Правобережный рынок. Анализ социального состава лиц, включенных в незаконный оборот наркотиков, как по России в целом, так и в Санкт-Петербурге показывает, что в преступный бизнес вовлекается все большее число женщин, несовершеннолетних и лиц, ранее судимых, более половины - это лица, не имеющие постоянного источника дохода, что, по мнению Генеральной Прокуратуры РФ, связано с увеличение"-:: масштабов наркотизации населения страны Данные судебной статистики свидетельствую, что из числа осужденных за этот вид преступления 6% - несовершеннолетние, 13% - женщины, 77% -лица в возрасте 18-29 лет, 90% - жители Санкт-Петербурга, 80% имеют высшее или среднее образование, 19% - ранее судимые.

Источниками поставок наркотиков в Россию являются Украина, Закавказье и Средняя Азия. Поступают наркотики и из дальнего зарубежья, причем как для распространения. Так для дальнейшего продвижения в страны Европы. Чаще всего это совершают организованные преступные группы.


 

Важнейшей проблемой в настоящее время является выявление притонов и подпольных лабораторий, где изготовляются наркотики. Следует отметить, что таких лабораторий возникает достаточно много. Профессиональные преступники вовлекают в изготовление наркотиков лиц с высшим и средним специальным образованием, которые в силу сокращения ряда НИИ и производств оказались не у дел. Незаконный оборот наркотиков опасен тем, что наркоманы, чтобы добыть наркотики идут на совершение преступлений, в том числе и тяжких. В связи с этим, выявление незаконного оборота наркотиков, лиц, которые занимаются этой деятельностью, - долг всех граждан России, ибо это беда общая, угрожающая всем нам, и поэтому вести борьбу с этим злом необходимо общими усилиями.

Одно из самых распространенных преступлений против общественного порядка - это хулиганство, которое нарушает нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, нередко сопровождается насилием над личностью, уничтожением или повреждением имущества, сопротивлением представителям правоохранительных органов, нередко заканчивается нанесением серьезного ущерба здоровью граждан или даже убийством. Уголовная статистика за 1999 г. и 2000 г. свидетельствует, что хулиганство совершается в основном лицами в нетрезвом состоянии, несовершеннолетними, причем ими все больше совершаются групповых хулиганств. Значительное количество хулиганских проявлений совершается ранее судимыми лицами (до 40%), причем почти половина - это лица, не имеющие постоянного источника дохода. Более половины имеют рабочие специальности и среднее образование. «Классическим» примером хулиганских проявлений является пьяный дебош в общественных местах, оскорбительное и назойливое приставание к гражданам.


 

Все опаснее становятся хулиганы, которые незаконным путем приобретают огнестрельное оружие. С сожалением приходится констатировать, что в совершении хулиганских действий, которые ранее были «прерогативой» мужчин, довольно активное участие принимают и женщины (в 2000 г. - 15% всех хулиганств) Хулиганство - это одно из последствий неуважения к обществу, нарушение элементарных правил поведения. Об это свидетельствует тот факт, что более 75% лиц, наказанных в Санкт-Петербурге в административном порядке, совершили мелкие хулиганские проступки (ежегодно 20 000 мелких хулиганств)20. Вышеизложенные факты требуют усиления борьбы с подобными преступлениями, которые нередко влекут за собой и более тяжкие. Правоохранительным органам, органам местного самоуправления необходимо восстанавливать старые и разрабатывать новые формы предупреждения этих преступлений, активизировать общественные объединения по охране порядка.

Издавна известным на Руси уголовно наказуемым деянием являлось воровство, т.е. тайное похищение чужого имущества. Необходимо отметить, что в последние годы количество краж резко возросло, а их раскрываемость остается еще достаточно низкой. В 1999 г. В Санкт-Петербурге осуждено за совершение краж 8149 человек (1997 г.- 6479). Среди осужденных 84,4%-местные, 17,1%) - несовершеннолетние, 12,6% - женщины, 27,2% преступников ранее были судимы, в 49,9% случаев кражи совершены группой лиц. Наиболее часто совершались кражи из квартир и салонов автомобилей (соответственно 20%) и 30%) от общего числа краж). Большая половина воров - граждане, не имеющие постоянного источника дохода. В 2000 г. они составляли 51 %, более 13% - учащиеся и студенты, 17% - рабочие, 44% - лица до 18 лет, 58% - ранее

20См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 83.


 

совершали преступления, причем 45% неоднократно. Карманные кражи, бороться с которыми весьма сложно составляют 10% зарегистрированных краж21. Как показывает практика, кражи бывают разные: воруют из квартир и складов, из офисов разных фирм, предприятий и строек, из вузовских аудиторий и лабораторий, из школ и детских садов. Подобное положение настоятельно требует как от граждан, так и организаций усиления внимания к сохранности своего добра и действенной помощи органам правопорядка.

Одним из преступлений, которое наносит значительный вред, особенно гражданам, и рассматривается как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием является мошенничество. Именно путем мошенничества, обманывая граждан, завладевали их имуществом различные «финансовые пирамиды». Следует отметить, что в последние годы количество мошеннических преступлений снижается. Их пик пришелся на 1993-1995 гг. Социальный состав мошенников в Санкт-Петербурге представлен лицами старше 30 лет, хотя и прослойка молодежи достаточно высока (в разные годы составляла от 40 до 55%), примерно треть составляют женщины22. В 1997-2000 гг. от 25 до 40% мошенников имели высшее и среднее специальное образование, причем от 30 до 40% ранее судимые, в основном местные жители, от 52 до 56% лица, не имеющие постоянного источника доходов"23.

Мошенники совершают преступления разными способами. Многие из них используют доверчивость граждан, незнания ими элементарных правовых установлений, а также стремление получить какой-то доход в сложившейся нелегкой жизненной ситуации при незнании новых «правил игры», связанных с навязанным стране «диким рынком». Широко используется коммерческими

21 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.76-77.

22См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.81.

23 См.: Там же. С.78-80.


 

банками доверие вкладчиков. Очень часто совершается мошенничество при обмене валюты у случайных лиц. Весьма распространенным его видом являются различного рода игры, которые предлагаются на улицах и в различных многолюдных общественных местах. Мошенничество - это во многом результат излишней доверчивости граждан, когда они, надеясь получить прибыль, не проверяют полномочия, должное оформление документов и право граждан, фирмы на проведение тех или иных операций и в результате оказываются в сложном положении, из которого порой трудно.выйти без финансовых и нравственных потерь.

И, наконец, хотелось бы несколько слов сказать о взяточниках, которыми всегда была «богата» Россия. Однако, по мнению правоведов, в настоящее время эта проблема приобрела особую остроту и политическую значимость. Вместе с тем, взяточничество и самым непосредственным образом связанная с не коррупция не нашли надлежащего отражения в российском законодательстве. До настоящего времени широко применяемый на практике и в исследованиях термин «коррупция» не наделен конкретным юридическим содержанием. Но, как бы там ни было, коррупция в России традиционно связана с получением взятки и с злоупотреблением на этой почве служебным положением.

Однако официальная статистика показывает, что число осужденных за взяточничество за десять последних лет снизилось в несколько раз. К лишению свободы за взяточничество приговариваются лишь около трети взяточников. Практика свидетельствует, что в отличие от других видов преступлений взяточники, как правило, люди зрелые. Каждый второй из осужденных в Санкт-Петербурге взяточников имеет возраст около 40 лет, ранее не судим, имеет высшее или среднее специальное образование. Как и в целом по России, в Санкт-Петербурге в структуре коррупционеров преобладают должностные лица органов государственного управления, в том числе из системы органов внутренних дел.

Наиболее часто взятки давались за аренду помещений, за предоставление различных льгот и преимуществ в обход установленного законом порядка, в том числе в процессе приватизации государственного имущества, за освобождение от административной или уголовной ответственности. Наряду со взяточничеством распространено совершение злоупотреблений служебным положением, деяний вопреки интересам службы, что несомненно наносит вред интересам общества и государства, нарушает права граждан. Борьба с этими явлениями должна быть делом всех, но наиболее значимую роль в ней должны играть органы государственного контроля24.

Рассмотренные выше криминальные «профессии» конечно же не исчерпывает всего их арсенала. Однако даже рассмотренный криминал позволяет констатировать, что и общество и государство должны принимать решительные меры к защите своих граждан, но, наряду с мерами по искоренению причин преступности, необходимо вооружать их знаниями способов защиты от преступных посягательств и умениями их применять на практике.

Экстремальные ситуации криминального характера, к сожаление, как видно из анализа состояния преступности в России и некоторых регионах, явление весьма распространенное, поэтому актуальным является вопрос о выживании в подобных ситуациях. Однозначные рецепты здесь вряд ли уместны, на каждый случай инструкций не напасешься, да и в состоянии стресса не каждый человек способен адекватно реагировать на опасную ситуацию. Однако все-таки есть некоторые общие правила поведения, которые могут помочь и потому их необходимо знать.

Анализ криминальных ситуаций позволяет утверждать, что очень часто люди страдают из-за своей собственной неосторожности, неумения или

24См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.85-87.


 

нежелания предвидеть последствия своих поступков, оценить степень своей защищенности и принять необходимые меры. Психологи и криминалисты разных стран, анализируя преступления против личности, пришли к неутешительному выводу, что 10-90% всех совершаемых преступлений в той или иной мере спровоцировали сами жертвы. Так возникла целая наука, получившая название «Виктимология», или наука о психологии жертвы.

Проявление виктимности условно можно разделить на несколько видов:

- виктимность предметов, которая проявляется в том, что жертва некоторыми предметами как бы подает сигнал преступнику о «готовности» стать жертвой (засохшие цветы на подоконнике или полный почтовый ящик корреспонденции, говорящие о длительном отсутствии хозяев, оставление на дверях записок о времени возвращения домой, демонстрация дорогих украшений, денег при совершении поздних прогулок по городу и т.п. явно наводят преступников на жертву);

- виктимность жестов, когда человек что-либо прячет от постороннего глаза, постоянно при этом проверяет свою сумку или карманы и чем тщательнее он это делает, тем больше выдает свою тайну, т.к. криминальному «специалисту» ничего не стоит проверить, что же так настойчиво пытается скрыть их «клиент»;

- виктимность поведения, заключается в неосторожных действиях, которые нередко совершают люди (открытая форточка на первом этаже в отсутствии хозяев, ключ от квартиры под ковриком или в почтовом ящике, весьма «откровенный» наряд девушки, возвращающейся домой поздно вечером по глухим переулкам, ее согласие пойти с незнакомым человеком на квартиру или в гостиницу на предложение послушать музыку и т.д.).

25 См.: Русский стиль. 1994. № 2. С.44-47.

 


 

В виктимологии существует такое понятие, как виктимное время года. Так, например, зимой больше краж и грабежей, связанных с дорогими меховыми вещами, а вот изнасилований меньше и т.д. Существуют также виктимные недели, дни, часы. И если их знать и предвидеть экстремальные ситуации, то риск стать жертвой насилия или ограбления уменьшится.

Прогнозирование экстремальных ситуаций криминального характера позволяет предотвратить опасность или своевременно подготовиться к встрече с ней. Разбор происшедших криминальных событий показывает, что в подавляющем большинстве случаев люди поступали не представляя себе все возможные последствия своих действий. Усиление криминогенной опасности заставляет задуматься о том, что гораздо «дешевле» предвидеть ситуацию и готовиться к ней заранее. Весьма полезен принцип предварительного проигрывания ситуации, воспитывающий чувство уверенности при встрече с реальной опасностью.

В экстремальной ситуации, связанной с криминалом, важно быстро принять решение, уметь импровизировать, контролировать себя, различать опасности действительные и мнимые, уметь оценивать людей, быть независимым и самостоятельным, твердым и решительным, но уметь и подчиняться обстоятельствам, если это необходимо. Важно не падать духом и найти выход из положения, даже тогда, когда кажется, что выхода нет, сдаваться не надо, не использовав все возможные средства. Существенное значение в опасной ситуации имеет умение преодолеть страх. Контролируемый страх мобилизует физические силы, активизирует работу интеллекта, обостряет внимание, помогает выходить из сложных ситуаций.

Следует помнить, что непрогнозируемая криминальная ситуация чревата самыми непредсказуемыми последствиями, а ее прогноз, изучение если и не делает ее абсолютно безопасной, то по крайней мере позволяет встретить ее во всеоружии, возможно и избежать.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-07; Просмотров: 2938; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.138 сек.