Статья 28. Правовое положение главы УР во взаимоотношении с религиозными организациями

Статья 27.

Статья 26. Непосредственное действие принципов взаимоотношения религии и государства.

Статья 25. Принцип распространения льгот, социальных и государственных привилегий.

Статья 24. Принцип равенства перед законом и судом.

Статья 23. Принцип аполитичности взаимоотношений религии и государства.

Статья 21. Принципы взаимоотношения религии и государства.

В качестве основополагающих начал взаимоотношений религии и государства положены принципы аполитичности религиозных объединений, равенство перед законом и судом, распространения льгот, социальных и государственных привилегий.

Статья 22. Под государством в настоящем Законе понимаются государственные и муниципальные органы управления на территории УР, а также города республиканского значения, районы, муниципальные округа и иные местные территориальные образования.

1.Органам государственной власти и органам местного самоуправления запрещается входить в руководящий состав религиозных объединений, а также оказывать финансовую поддержку указанным сообществам.

2. Руководители и члены религиозных организаций не вправе замещать государственные и муниципальные должности на территории УР, входить в руководящие составы коммерческих обществ.

Каждая религиозная организация равна перед законом и судом. Судебная защита от посягательств со стороны других организаций гарантируется. Ни одна религиозная организация, зарегистрированная на территории УР, не должна нарушать общественный правовой порядок.

Каждая религиозная организация уплачивает налоги и сборы на льготных основаниях в соответствии с налоговым законодательством. Государственные органы распространяют социальные привилегии, льготы религиозным организациям исходя из конституционного принципа отделения от церкви.

Принципы взаимоотношения религии и государства являются непосредственно действующими, распространяющиеся на всю территорию Удмуртской Республики и не подлежат изменению.

Глава 3. Полномочия Главы Удмуртской Республики в сфере религиозных отношений.

Глава УР является гарантом защиты прав верующего и неверующего населения на территории государства в составе РФ.

Глава УР в пределах своих полномочий:

- оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране культовых зданий и иных объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

-оказывает содействие и поддержку миссионерской деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.

-подписывает указы и распоряжения относительно предоставления религиозным организациям льгот, не противоречащих законодательству РФ.

-обращается с ежегодным докладом к Государственному Совету УР о состоянии толерантной обстановки во взаимоотношениях верующего и неверующего населения.

Статья 29.

Глава УР не вправе:

- высказывать симпатию по отношению к определенной религии;

- являться членом религиозной организации, объединения, группы, а равно входить в руководящий состав сообществ;

Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления во взаимоотношении с религиозными организациями.

Статья 30. Органы местного самоуправления на территориях городов республиканского значения, сельских поселений не связаны властными полномочиями во взаимодействии с религиозными организациями, объединениями и группами верующих.

Статья 31.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют взаимодействие с религиозными организациями посредством:

-разработкой и утверждением муниципальных программ развития религиозных объединений, организаций и групп верующих;

-предоставлением религиозным организациям льгот по уплате местных налогов;

-передача имущества религиозного значения, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 32.

Органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие с религиозными организациями и объединениями на основе публичности и гласности.

Глава 4. Защита прав верующего населения.

Статья 33. Защита прав верующего населения – это комплекс действий, осуществляемых в судебном порядке в интересах населения, исповедающего религии и относящееся к определенной конфессии.

Статья 34. Органы, осуществляющие защиту прав верующего населения.

К органам, осуществляющим защиту прав верующего населения, относятся: Верховный Суд УР, Конституционный Суд РФ в пределах своих полномочий.

Статья 35. Пределы защиты прав верующего населения.

Защита прав верующего населения осуществляется в пределах гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и конституционного законодательства.

Под конституционно-правовым порядком понимается обращение в Конституционный Суд РФ верующего населения в целях восстановления возможного ущемленного гражданского права на вероисповедание.

Статья 36. Гарантии защиты прав верующего населения.

Верующему населению, проживающему на территории Удмуртской Республики, предоставляются гарантии:

-на защиту нарушенных прав в Верховном Суде УР и Конституционном Суде РФ;

-компенсацию морального вреда, вызванными неправомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления;

-признание права на реабилитацию своих родственников, исповедовавших определенную религию и относящихся к конфессиям, пострадавших за веру в годы репрессий и гонения на религию.

Статья 37. Гарантии защиты прав являются непосредственно действующими и не имеют своей целью умалять права неверующего населения.

Глава 5. Защита прав, законных интересов неверующего населения.

Статья 38. Под защитой прав неверующего населения на территории Удмуртской Республики понимается комплекс мер от имени органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юрисдикционных (судебных) органов, направленных на обеспечение прав и законных интересов неверующего населения, а равно на недопущение разжигания ненависти и вражды по религиозной принадлежности.

Статья 39. Действия, направленные на умаление прав и законных интересов неверующего населения, запрещаются и наказываются в соответствии с административным и уголовным законодательством.

Статья 40. Неверующее население, их представители вправе обратиться в Верховный Суд УР и Конституционный Суд РФ в случае нарушения прав и законных интересов. Гарантируется и возможность обращения в международные суды по правам человека при исчерпании функционирующих публичных органов правовой защиты.

Статья 41. Законными интересами неверующего населения признаются честь, достоинство и возможность не исповедовать никакую религию населения Удмуртской Республики, подлежащее защите со стороны уполномоченных органов.

Статья 42. Гарантиями защиты прав и законных интересов неверующего населения являются:

-право на компенсацию морального вреда в гражданско-процессуальном порядке, вследствие унижения чести и достоинства;

-признание права на реабилитацию вследствие необоснованных и неправосудных решений по уголовно-правовым делам, касающиеся преступлений таких как: нарушение права на свободу вероисповеданий, клевета.

Глава 6. Миссионерская деятельность.

Статья 43. Верующее население, проживающее на территории Удмуртской Республики, исповедающее определенную религию, и принадлежащие к определенной религиозной организации, группе, объединению, вправе осуществлять миссионерскую деятельность в целях пропаганды своих религиозных взглядов.

Миссионерская деятельность подлежит защите со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 44. Миссионерская деятельность - распространение религиозных (конфессиональных) мировоззрений среди верующего населения, проживающего на территории Удмуртской Республики, а равно пропаганда соответствующих взглядов с целью укрепления веры и духовности различными способами:

проведением пропагандистско-просветительской работы;

организацией коллективных богослужений, религиозных обрядов и церемоний;

индивидуальная работа и иные формы деятельности.

Статья 45. Миссионерская деятельность не ставит своей целью умалять права и законные интересы неверующего населения.

Миссионерская деятельность осуществляется на добровольных и законных началах.

Статья 46. Субъекты осуществления миссионерской деятельности.

Миссионеры (миссионерские организации) – верующее население и юридические лица, представительства и филиалы религиозных организаций, осуществляющие в индивидуальном или коллективном порядке миссионерскую деятельность.

Статья 47. Отдельные принципы осуществления миссионерской деятельности.

Под отдельными принципами осуществления миссионерской деятельности понимается законность – соблюдения норм Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, гражданского и уголовного закона и добропорядочность – отсутствие судимости и административных взысканий с лиц, являющиеся субъектами миссионерства.

Статья 48. Язык осуществления миссионерской деятельности.

Основным языком осуществления миссионерской деятельности на территории Удмуртской Республики является русский язык и равноправный удмуртский язык как государственный язык. Также миссионерство осуществляется на языках народов Российской Федерации, языках конфессий.

Статья 49. Участники осуществления миссионерской деятельности.

В местах осуществления миссионерской деятельности могут принимать участие все желающие граждане в целях приобщения к религиозной (конфессиональной) культуре, духовному воспитанию в свободное от учебы и работы время.

Статья 50. Условия запрета миссионерской деятельности.

Запрещается миссионерская деятельность, субъекты и участники которой:

- призывают к неподчинению органам государственной власти, и органам местного самоуправления, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации и Удмуртской Республики, подрыву безопасности государства, созданию вооруженных формирований, разжиганию социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- нарушают общественную безопасность и порядок;

- проповедуют войну, насилие по отношению к неверующему населению;

- наносят ущерб физическому, психическому и нравственному здоровью граждан;

- препятствуют получению общего образования;

- вводят граждан в заблуждение путем сокрытия характера и целей своей деятельности;

- побуждают граждан к совершению противоправных действий, отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей;

Статья 51. Места проведения миссионерской деятельности.

Миссионерская деятельность может проводиться в религиозных зданиях, на их территориях, в помещениях религиозных организаций, в помещениях, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности (по заявлениям собственников), в домах для престарелых и инвалидов (по заявлениям или личной просьбе этой категории граждан).

Допускается осуществление миссионерской деятельности в общественных местах, учреждениях культуры, искусства и спорта всех форм собственности, во всех типах государственных, муниципальных учреждений народного образования при условии предварительного уведомления и согласования с администрацией (руководством) указанных учреждений.

Статья 52. Миссионерская деятельность с несовершеннолетними гражданами, проживающими на территории Удмуртской Республики.

Мероприятия, связанные с проведением миссионерской деятельности среди несовершеннолетних, могут проводиться только при наличии письменного согласия их родителей или лиц, их заменяющих, а также органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетний гражданин может вступить в религиозную организацию в возрасте 14 лет с момента получения паспорта при даче согласия.

Статья 53. Формы миссионерской деятельности.

Лица, осуществляющие миссионерскую деятельность, вправе:

- по согласованию с администрациями городов, районов Удмуртской Республики размещать информацию о проводимых мероприятиях;

- распространять религиозную литературу и другие печатные материалы религиозного содержания;

- проводить богослужения, религиозные обряды и церемонии в местах, предусмотренных статьей 52 настоящего Закона;

- организовывать концерты духовой музыки, показ видео- и кинофильмов на религиозные темы;

- заниматься благотворительной деятельностью.

Статья 54. Сроки осуществления миссионерской деятельности.

Миссионерская деятельность, исходя из ее добровольности, осуществляется бессрочно. При желании каждый субъект осуществления и участник миссионерской деятельности имеет право отказаться от выполнения миссионерства.

Глава 7. Религиозное образование.

Статья 55. Религиозное образование – это процесс целенаправленного приобщения верующего населения, проживающего на территории УР к основам духовности и получение знаний об истории, культуре, традициях своих исповедуемых конфессий.

Религиозное образование не противоречит светскому (гражданскому) типу образования и науки.

Статья 56. Свобода в получении религиозного образования.

Каждый верующий гражданин имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.

Индивидуальное (экстернальное) религиозное образование осуществляется с письменного согласия обучающихся верующих граждан.

Статья 57. Условия осуществления религиозного воспитания и образования.

Религиозное воспитание и образование детей основывается на праве родителей или лиц, их заменяющих, воспитывать своих детей в соответствии со своими убеждениями и на праве ребенка на свободу вероисповедания.
Религиозное образование и воспитание может осуществляться в учреждениях профессионального религиозного образования. Религиозные объединения имеют право также осуществлять начальное обучение религии и религиозное воспитание граждан непосредственно в религиозных объединениях.

Учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) подлежат регистрации в качестве религиозных организаций и получают государственную лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) имеют юридическую возможность реализовывать на основе лицензий образовательные программы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и в случае получения государственной аккредитации выдавать в установленном порядке документы государственного образца о соответствующем уровне образования. Государственный статус учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) при его государственной аккредитации не устанавливается.

Статья 58. Гарантии осуществления религиозного образования.

Верующие граждане, обучающиеся на очных и заочных отделениях учреждений профессионального религиозного образования, имеющие государственную лицензию, пользуются льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
По просьбе представителей религиозных организаций органы государственной власти Удмуртской Республики оказывают содействие в преподавании общеобразовательных дисциплин в учреждениях профессионального религиозного образования в соответствии с законодательством.
Религиозные организации вправе в соответствии со своими уставами и с законодательством Российской Федерации создавать общеобразовательные учреждения при материальной и финансовой поддержки со стороны органов государственной власти Удмуртской Республики данным учреждениям в учебном и материально-техническом обеспечении образовательного процесса согласно законодательству.
Преподавание религиоведческих, религиозно-познавательных, религиозно-философских дисциплин, не сопровождающееся совершением религиозных обрядов и имеющее информационный характер, по желанию обучающихся, относящихся к неверующему населению, может осуществляться на факультативных (добровольных) началах.

Глава 8. Заключительные положения.

Статья 59. Надзор за обеспечением права на свободу вероисповедания.

Контроль за исполнением настоящего Закона на территории Удмуртской Республики возлагается на ответственных работников администраций районов, городов, осуществляющих взаимодействие с религиозными организациями, и соответствующие правоохранительные органы в пределах своей компетенции.

Надзор за законностью в сфере свободы вероисповедания на территории Удмуртской Республики осуществляют органы прокуратуры Удмуртской Республики.

Статья 60. Статус религиозных организаций, объединений и групп верующего населения определяется в соответствии с Федеральным Законом «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Статья 61. Внесение изменений в законодательный акт.

В связи с принятием настоящего Закона внести в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» статью, устанавливающую административную ответственность за воспрепятствование осуществления свободы вероисповедания и противоправные действия в отношении неверующего населения на территории Удмуртской Республики.

Статья 62. Вступление настоящего Закона в силу.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики

г. Ижевск

Дата добавления: 2015-05-07